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關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的通知
珠人社函〔2018〕259號
關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生
到基層工作的通知
橫琴新區(qū)社會事務(wù)局、財政局，各區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）人力資源和社會保障局（社會保障和公共事業(yè)局）、財政局：
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕79號）、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕11號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作通知如下：
一、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層從事公共管理和社會服務(wù)。加大在基層公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村水利、扶貧開發(fā)、社會救助、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、社會工作、法律援助、信息化建設(shè)與管理等領(lǐng)域的購買服務(wù)力度，創(chuàng)造更多基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。依托各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)信息發(fā)布平臺，定期梳理發(fā)布基層急需的崗位信息，促進高校畢業(yè)生在基層就業(yè)。對畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到本市街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層崗位就業(yè)，按規(guī)定給予每人每月400元的崗位補貼。
二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和社會組織就業(yè)。發(fā)揮中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用，鼓勵中小微企業(yè)進一步開發(fā)有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長的管理型、技術(shù)型就業(yè)崗位。對中小微企業(yè)和社會組織招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，再給予一次性補貼2000元。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要發(fā)揮人力資源市場及就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺作用，收集崗位信息，推薦合適人才，主動組織中小微企業(yè)開展校園招聘，為高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)工作提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管及就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)。
三、鼓勵高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)深化商事制度改革，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有利條件。發(fā)揮財政、信貸、創(chuàng)投以及社會公益等各類資金的作用，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多渠道資金支持。鼓勵高校畢業(yè)生根據(jù)自身專長，在基層創(chuàng)辦企業(yè)、從事個體經(jīng)營或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生在本市成功創(chuàng)業(yè)（在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、初創(chuàng)企業(yè)社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息、擔(dān)保費補貼或一次性綜合資助等各項補貼資金支持。
四、加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)。建立健全面向基層高校畢業(yè)生的多層次、多元化培訓(xùn)和實訓(xùn)體系，組織開展有針對性的教育培訓(xùn)，多渠道組織引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層實踐鍛煉。多渠道組織高校畢業(yè)生開展“展翅計劃”等活動，為在校大學(xué)生開發(fā)兼職、實習(xí)、實訓(xùn)、正式招聘等各類型崗位培訓(xùn)，建立大學(xué)生社會實踐的長效機制，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層實踐鍛煉。加強就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)競爭能力；對離校2年內(nèi)未就業(yè)國內(nèi)普通高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，提供就業(yè)見習(xí)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中政府按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補貼。繼續(xù)實施“萬名大學(xué)生學(xué)技能”計劃，大力開發(fā)適應(yīng)大學(xué)生需求的職業(yè)（工種），提高高校畢業(yè)生的就業(yè)技能，鼓勵在珠高校大學(xué)生學(xué)技能，對符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
五、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。繼續(xù)開展政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作，新增購買基層崗位30個，用于促進2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，服務(wù)期限為兩年。對本市政府購買原50個基層崗位吸納就業(yè)的高校畢業(yè)生，工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，合同服務(wù)期滿后，可通過購買服務(wù)方式，支持其繼續(xù)在基層用人單位就業(yè)，購買服務(wù)期限截止到2020年8月30日；對服務(wù)期滿終止合同而空缺的基層崗位，基層用人單位可重新吸納其他離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，購買服務(wù)期限截止到2020年8月30日。高校畢業(yè)生在服務(wù)期間中途解除或終止合同的，用人單位不再補錄。高校畢業(yè)生在基層就業(yè)的工資待遇費用（應(yīng)發(fā)工資，含社保、公積金個人繳費部分和個人所得稅、經(jīng)濟補償金等，以上年度本市在崗職工月平均工資為基數(shù)計算）可從市、區(qū)就業(yè)專項資金列支（高校畢業(yè)生在市直基層用人單位就業(yè)的，由市就業(yè)專項資金支付；高校畢業(yè)生在區(qū)屬基層用人單位就業(yè)的，由區(qū)就業(yè)專項資金支付）；其中新增購買30個基層崗位的工資待遇費用涉及香洲區(qū)和斗門區(qū)的，由市財政通過轉(zhuǎn)移支付方式，分別給予費用總額50%和40%的補助。有條件的區(qū)可適當(dāng)提高高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工資待遇，超出部分由各區(qū)財政統(tǒng)籌安排。
政府購買崗位人員在服務(wù)期間，出現(xiàn)用人單位不得解除勞動合同情形的，按照《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，所需費用從市、區(qū)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金列支。支持用人單位通過招考合同制職員、勞務(wù)派遣等方式，留用政府購買基層崗位服務(wù)期滿高校畢業(yè)生，鼓勵高校畢業(yè)生繼續(xù)在基層就業(yè)。
珠海市人力資源和社會保障局 珠 海 市 財 政 局
2018年7月4日
