珠海市人力資源和社會保障局 珠海市財政局關于印發(fā)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領管理辦法的通知
ZBGS—2020—71
珠人社規(guī)〔2020〕5號
珠海市人力資源和社會保障局 珠海市財政局
關于印發(fā)珠海市實施“廣東技工”工程
補貼申領管理辦法的通知
橫琴新區(qū)社會事務局、財政局,各區(qū)(功能區(qū))人力資源和社會保障局、財政局,市直有關部門,各有關單位:
現(xiàn)將《珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題和建議,請向市人力資源社會保障局、市財政局反映。
珠海市人力資源和社會保障局 珠海市財政局
2020年12月10日
珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領
管理辦法
根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關于印發(fā)珠海市貫徹落實“廣東技工”工程實施方案的通知》(珠府辦〔2020〕7號)規(guī)定,制定本辦法。
一、補貼項目種類和補貼申領
(一)民辦技工學校招生就業(yè)補助
1.補貼對象:
珠海市民辦技工學校。
2.補貼條件:
(1)自2020年秋季學期起,學校自主招生或與市外技工院校聯(lián)合招生培養(yǎng),且取得技工學校全日制學籍。
(2)學生注冊學籍專業(yè)須為我市重點專業(yè)。
學校申請學生畢業(yè)留珠就業(yè)獎補的,畢業(yè)生應與本市企業(yè)簽訂1年以上勞動合同,就業(yè)滿3個月且繳納社會保險費。
3.補貼標準:
(1)學生在珠就讀期間,每年按2000元/人的標準給予學校招生補助,最長2年。申請補助時學生已不在校就讀的,不享受當年補助資金。
(2)學生畢業(yè)后符合留珠就業(yè)獎補條件的,一次性再給予學校2000元/人獎補。
(3)學生畢業(yè)后未在本市就業(yè)的,已享受的補助資金須按1000元/人的標準退回。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)全日制學籍注冊新生花名冊。
與市外技工院校聯(lián)合招生培養(yǎng)的,須提前經(jīng)市、區(qū)人社部門備案通過,并提交院校合作協(xié)議、當?shù)貙W籍信息及能證明在珠全日制就讀的相關佐證材料。
5.申領程序:
招生補助向?qū)W校所在地的區(qū)人力資源社會保障部門申請,畢業(yè)生留珠就業(yè)獎補向就業(yè)所在地的區(qū)人力資源社會保障部門申請,學校應分別于學生在讀期間每學年第二學期前3個月內(nèi)、畢業(yè)后1年內(nèi)提出招生補助和畢業(yè)生留珠就業(yè)獎補申請。
(二)定向技能培訓補貼
1.補貼對象:
在珠高校、技工(職業(yè))院校、職業(yè)培訓學校和示范性企業(yè)培訓中心,以下簡稱各類培訓機構。
2.補貼條件:
(1)定向技能培訓學員須為畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、16至24周歲青年,以及本市登記失業(yè)人員。
(2)定向技能培訓職業(yè)(工種)須為我市重點專業(yè)。
(3)各類培訓機構須與本市企業(yè)簽訂“訂單式”“定向式”培訓就業(yè)協(xié)議,協(xié)議須明確培訓計劃、培訓內(nèi)容和培養(yǎng)目標;培訓課程標準(含考核標準)須經(jīng)市職業(yè)技能培訓課程標準技術委員會備案通過。
(4)培訓項目不低于200課時(每課時不低于40分鐘),主要包括通用素質(zhì)課程(20%)、專業(yè)基礎課程(20%)、操作技能課程(60%)。培訓可采用理論與實踐、線上與線下相結合的培訓方式,其中線上培訓不超過40%。
(5)定向技能培訓學員培訓期滿,應當參加職業(yè)技能鑒定或畢業(yè)(結業(yè))考核,合格者取得相應培訓合格證書〔職業(yè)資格證書、技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書或畢業(yè)(結業(yè))證書〕,達到協(xié)議單位認可的技能水平。
(6)學員培訓合格后須與協(xié)議單位簽訂1年以上期限勞動合同,且就業(yè)滿3個月并繳納社會保險費。因協(xié)議單位原因不能接收的,須出具情況說明后,由培訓機構安排學員在協(xié)議單位所在區(qū)其他企業(yè)就業(yè)。
3.補貼標準:
(1)根據(jù)培訓項目耗材情況,低耗材項目、高耗材項目分別按照20元/課時、30元/課時給予培訓補貼,最高不超過8500元/人/年。列入《珠海市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄》且培訓等級在中級工(含)以上或同等技能水平的培訓項目,補貼可按上述標準上浮30%執(zhí)行。
(2)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況,補貼標準可適時進行調(diào)整。
(3)同一人員只能享受一次定向技能培訓補貼。
4.補貼期限:
按照備案通過的培訓課程標準明確的培養(yǎng)期限,最長不超過2年。
5.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)學員培訓合格證書;
(3)培訓合格學員就業(yè)花名冊。
對口幫扶地區(qū)學制教育免提交第(2)(3)項材料。
6.申領程序:
(1)各培訓機構應于定向技能培訓開班前10個工作日向定向用人單位屬地區(qū)人力資源社會保障部門報送《珠海市定向技能培訓備案表》、培養(yǎng)計劃、定向培養(yǎng)協(xié)議,學員花名冊可在開班后10個工作日內(nèi)補充完善。
(2)區(qū)人力資源社會保障部門受理后5個工作日內(nèi)完成備案審核,符合條件的列入定向技能培訓計劃。
(3)各培訓機構可在培訓完成后6個月內(nèi)向定向協(xié)議單位所在地的區(qū)人力資源社會保障部門提交補貼申請。
技工(職業(yè))院校招收云南怒江、四川甘孜、西藏林芝及省內(nèi)陽江、茂名等對口幫扶地區(qū)學員開展定向技能培訓的,優(yōu)先列入定向技能培訓計劃。對未納入當年扶貧專項資金項目支持,技工(職業(yè))院校免費開展學制技工(職業(yè))教育,并按不低于東西部扶貧協(xié)作“怒江班”項目建檔立卡貧困學生現(xiàn)行資助標準的50%給予學員生活和交通補助的,在按規(guī)定給予免學費財政資金補助和民辦技工院校招生就業(yè)補貼的基礎上,給予定向技能培訓補貼。技工(職業(yè))院校在每學年第二學期前3個月內(nèi)向?qū)W校所在地的區(qū)人力資源社會保障部門提交補貼申請,申請時學生已不在校就讀的不享受補助資金。
(三)重點專業(yè)建設支持經(jīng)費
1.補貼對象:
本市技工(職業(yè))院校、職業(yè)技能培訓機構(簡稱培訓機構,下同),重點傾斜支持民辦技工(職業(yè))院校。培訓機構原則上須達到市級高技能人才實訓(培養(yǎng))基地要求。
2.補貼基本條件:
(1)2020年起新開設的重點專業(yè)。
(2)新開設重點專業(yè)按規(guī)定通過主管部門備案或?qū)徟S可。
3.補貼標準:
(1)同時符合以下條件的,給予100萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制培養(yǎng)每年計劃招生30人以上,或非全日制培養(yǎng)每年計劃招生200人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于500平方米;
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于150萬元。
IV.專(兼)職教師不少于8人,其中高級工以上或同等技能水平師資不少于3人。
(2)同時符合以下條件的,給予60萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制培養(yǎng)每年計劃招生30人以上,或非全日制培養(yǎng)每年計劃招生150人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于350平方米;
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于90萬元。
IV.專(兼)職教師不少于8人,其中高級工以上或同等技能水平師資不少于3人。
(3)同時符合以下條件的,給予30萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制培養(yǎng)每年計劃招生30人以上,或非全日制培養(yǎng)每年計劃招生100人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于200平方米。
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于45萬元。
IV.專(兼)職教師不少于6人,其中高級工以上或同等技能水平師資不少于2人。
4.補貼期限:
建設支持經(jīng)費支持分3年期發(fā)放,首期發(fā)放80%,后續(xù)每年經(jīng)年度評估達標的發(fā)放10%,年度評估存在問題且6個月內(nèi)整改仍不達標的,暫緩撥付當年經(jīng)費,連續(xù)三年評估不達標的,收回已發(fā)放的支持經(jīng)費。
5.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)新開設專業(yè)已通過主管部門備案或?qū)徟S可的佐證材料;
(3)場地、設施設備、師資情況佐證材料。
6.實施程序:
(1)發(fā)布通告。市人力資源社會保障局每年11月前啟動申報工作,向社會發(fā)布指南通告。
(2)單位申報。符合條件的單位,經(jīng)屬地區(qū)人力資源社會保障局加具推薦意見后,向市人力資源社會保障經(jīng)辦機構提交申報材料。職業(yè)院校申請的,另須屬地教育主管部門加具推薦意見。
(3)審核受理。市經(jīng)辦機構對申報單位和申請材料進行初審,符合條件的進入評審,不符合條件的告知申請單位。
(4)組織評審。初審通過后,市經(jīng)辦機構在1個月內(nèi)組織5名有關人員(其中專家不少于3人,市經(jīng)辦機構、屬地區(qū)人力資源社會保障部門代表各1名)完成對申請材料的評審和實地評估,并提出評審意見報市人力資源社會保障局審定。
(5)確定公布。市人力資源社會保障局根據(jù)評審意見,結合重點專業(yè)建設情況和資金預算安排,擇優(yōu)確定當年支持建設的重點專業(yè),經(jīng)公示3天無異議或異議不成立的,向社會公布。
(6)資金申請。申報單位向?qū)俚貐^(qū)人力資源社會保障部門提出首期建設支持經(jīng)費撥付申請。
(7)年度評估。補貼對象應按要求向市、區(qū)人力資源社會保障部門報送年度建設培養(yǎng)情況報告,以及相關數(shù)據(jù)和材料。市經(jīng)辦機構每年11月底前,組織開展建設培養(yǎng)情況年度評估工作,并將評估結果通報給市、區(qū)人力資源社會保障部門,作為年度建設支持經(jīng)費撥付依據(jù)。
(四)校企合作項目建設支持經(jīng)費
1.補貼對象:
本市技工(職業(yè))院校、職業(yè)技能培訓機構或企業(yè)。
2.補貼基本條件:
(1)珠府辦〔2020〕7號文印發(fā)之日(即2020年5月20日)起新建的校企合作項目。
(2)針對重點專業(yè)開展的校企合作項目。
(3)校企合作項目合作期至少在3年以上。
3.補貼標準:
(1)同時符合以下條件的,給予100萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年30人以上,或非全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年200人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于500平方米。
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于150萬元。
IV.專(兼)職教師不少于8人,其中高級工以上或同等技能水平師資不少于3人。
(2)同時符合以下條件的,給予60萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年30人以上,或非全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年150人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于350平方米。
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于90萬元。
IV.專(兼)職教師不少于8人,其中高級工以上或同等技能水平師資不少于3人。
(3)同時符合以下條件的,給予30萬元建設經(jīng)費支持:
I.全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年30人以上,或非全日制聯(lián)合培養(yǎng)每年100人以上。
II.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于200平方米。
III.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于45萬元。
IV.專(兼)職教師不少于6人,其中高級工以上或同等水平師資不少于2人。
4.補貼期限:
建設支持經(jīng)費支持分3年期發(fā)放,首期發(fā)放80%,后續(xù)每年經(jīng)年度評估達標的發(fā)放10%,年度評估存在問題且6個月內(nèi)整改仍不達標的,暫緩撥付當年經(jīng)費,連續(xù)三年不達標的,收回已發(fā)放的支持經(jīng)費。
5.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)校企合作項目建設方案,包括:校企合作項目可行性研究,擬投入的場地、設施設備、師資力量,聯(lián)合培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)規(guī)模,學員就業(yè)前景分析,服務我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會效益分析,以及建設具體進度計劃等。
(3)校企合作項目雙方合作協(xié)議,包括雙方投入情況、人才培養(yǎng)計劃、聯(lián)合培養(yǎng)方案、權責義務等。
(4)場地、設施設備、師資情況佐證材料。
6.實施程序:
(1)發(fā)布通告。市人力資源社會保障局每年10月前啟動申報工作,向社會發(fā)布指南通告。
(2)單位申報。符合條件的單位,經(jīng)項目所在區(qū)人力資源社會保障局加具推薦意見后,向市人力資源社會保障經(jīng)辦機構提交申報材料。職業(yè)院校申請的,另須屬地教育主管部門加具推薦意見。原則上,“校中廠”項目由所在學校申請,“廠中校”項目由所在企業(yè)申請。
(3)審核受理。市經(jīng)辦機構對申報單位和申請材料進行初審,符合條件的進入評審,不符合條件的告知申請單位。
(4)組織評審。初審通過后,市經(jīng)辦機構在1個月內(nèi)組織5名有關人員(其中專家不少于3人,市經(jīng)辦機構、屬地區(qū)人力資源社會保障部門代表各1人)完成對申請材料的評審和實地評估,并提出評審意見報市人力資源社會保障局審定。
(5)確定公布。市人力資源社會保障局根據(jù)評審意見,結合校企合作項目建設情況和資金預算安排,擇優(yōu)確定當年支持建設的校企合作項目名單,經(jīng)公示3天無異議或異議不成立的,向社會公布。
(6)資金申請。申報單位向項目所在區(qū)人力資源社會保障部門提出首筆建設支持經(jīng)費撥付申請。
(7)年度評估。補貼對象應按要求向市、區(qū)人力資源社會保障部門報送年度建設培養(yǎng)情況報告,以及相關數(shù)據(jù)和材料。市經(jīng)辦機構每年10月底前,組織開展建設培養(yǎng)情況年度評估工作,并將評估結果通報市、區(qū)人力資源社會保障局,作為年度建設支持經(jīng)費撥付依據(jù)。
(五)示范性企業(yè)培訓中心建設支持經(jīng)費
1.補貼對象:
企業(yè)培訓中心,跨企業(yè)培訓中心。
2.補貼基本條件:
(1)所在企業(yè)應為《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》中優(yōu)先發(fā)展、鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
(2)培訓中心須有規(guī)范的管理制度和明確的培訓任務計劃。
(3)所在企業(yè)已建立全員技能培訓制度,按規(guī)定比例提取并合理使用職工教育培訓經(jīng)費的,予以優(yōu)先支持。
3.補貼標準:
(1)同時符合以下條件的,給予100萬元建設經(jīng)費支持:
I.提供技術技能類培訓項目不少于3個。
II.認定前兩年內(nèi)培訓項目已培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到500人以上,或認定后一年內(nèi)培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到250人以上。
III.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于800平方米。
IV.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于400萬元。
V.專(兼)職教師不少于10人,其中高級工以上或企業(yè)認可的同等技能水平師資不少于3人。
(2)同時符合以下條件的,給予60萬元建設經(jīng)費支持:
I.提供技術技能類培訓項目不少于2個。
II.認定前兩年內(nèi)培訓項目已培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到300人以上,或認定后一年內(nèi)培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到150人以上。
III.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于500平方米。
IV.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于240萬元。
V.專(兼)職教師不少于8人,其中高級工以上或企業(yè)認可的同等技能水平師資不少于3人。
(3)同時符合以下條件的,給予30萬元建設經(jīng)費支持:
I.提供技術技能類培訓項目不少于1個。
II.認定前兩年內(nèi)培訓項目已培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到200人以上,或認定后一年內(nèi)培養(yǎng)中級工以上或同等技能水平的技能人才達到100人以上。
III.實訓(培養(yǎng))場地、理論課室合計面積不少于350平方米。
IV.申請前3年內(nèi)購置的實訓(培養(yǎng))設備原值不少于120萬元。
V.專(兼)職教師不少于6人,其中高級工以上或企業(yè)認可的同等技能水平師資不少于2人。
4.補貼期限:
一次性撥付建設支持經(jīng)費,年度評估存在問題且6個月內(nèi)整改仍不達標的,視為當年年度評估不達標,連續(xù)三年不達標的,收回已發(fā)放的支持經(jīng)費。同一補貼對象只能申請一次建設支持經(jīng)費。
5.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)企業(yè)已建立全員技能培訓制度,提取并合理使用職工教育培訓經(jīng)費的佐證材料;
(3)企業(yè)培訓中心的內(nèi)部設立文件,及管理制度、培訓任務計劃,已培訓人員名冊,投入情況佐證材料;
(4)跨企業(yè)培訓中心還需提供聯(lián)合共建各方合作協(xié)議、建設支持經(jīng)費申請主體和資金歸屬協(xié)議。
6.實施程序:
(1)發(fā)布通告。市人力資源社會保障局根據(jù)全市示范性企業(yè)培訓中心建設情況和資金預算安排,確定當年各區(qū)支持建設指標,每年4月前啟動申報工作,向社會發(fā)布指南通告。
(2)單位申報。符合條件的單位向培訓中心所在區(qū)人力資源社會保障局提交申報材料。
(3)審核受理。區(qū)人力資源社會保障局對申報單位和申請材料進行初審,符合條件的進入評審,不符合條件的告知申請單位。
(4)組織評審。初審通過后,區(qū)人力資源社會保障局在1個月內(nèi)組織專家(專家原則上不少于5人,可從市級專家?guī)斐槿。┩瓿蓪ι暾埐牧系脑u審和實地評估,結合轄區(qū)示范性企業(yè)培訓中心建設情況、當年指標和專家評審情況,統(tǒng)籌確定當年擬認定的示范性企業(yè)培訓中心名單。
(5)認定公布。擬認定的示范性企業(yè)培訓中心經(jīng)公示3天無異議或異議不成立的,區(qū)人力資源社會保障局應于10個工作日內(nèi)上報市人力資源社會保障局,市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布當年全市示范性企業(yè)培訓中心名單。
(6)資金申請。符合技能示范性企業(yè)培訓中心技能人才培養(yǎng)達標條件的,建設主體單位可向區(qū)人力資源社會保障部門提出建設支持經(jīng)費撥付申請。
(7)年度評估。示范性企業(yè)培訓中心應按要求向市、區(qū)人力資源社會保障部門報送年度建設培養(yǎng)情況報告,以及相關數(shù)據(jù)和材料。區(qū)經(jīng)辦機構每年5月底前,組織開展建設培養(yǎng)情況年度評估工作,并將評估結果通報市人力資源社會保障局。
(六)港澳院校技工教育合作補貼
1.補貼對象:
珠海市技師學院。
2.補貼條件:
自珠府辦〔2020〕7號文印發(fā)之日(即2020年5月20日)起,珠海市技師學院與港澳有關院校開展“3+2”等技工教育合作,港澳院校學生來珠海市技師學院免學費就讀。
3.補貼標準:
港澳院校學生來珠就讀期間,按免學費財政資金補助標準給予補貼。申請補貼時學生已不在校就讀的,不享受補助資金。
4.補貼期限:
按學年給予補貼,最長補貼3年。
5.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)港澳合作學生花名冊、學生身份證明等相關佐證材料;
(3)與港澳有關院校開展“3+2”等技工教育合作的協(xié)議等證明文件。
6.申領程序:
市技師學院應于每學年第二學期前3個月內(nèi),向市人力資源社會保障部門提交材料申請補貼,除首次申請外,后續(xù)申請時材料(2)(3)可免提交。
(七)技工院校骨干教師素質(zhì)提升培訓補貼
1.補貼對象:
珠海市技工院校。
2.補貼條件:
自本補貼辦法印發(fā)之日起,本市技工院校根據(jù)學校發(fā)展需要,選派本校(以實際參加社會保險單位為準)骨干教師自主參加學校發(fā)展需要的各類素質(zhì)提升培訓。
3.補貼標準:
按技工院校培訓支出的70%給予補貼,每人最高補貼1萬元。每年全市補貼培訓按100人進行總量控制,各技工院校培訓指標由市人力資源社會保障部門根據(jù)學校培訓需求及師資人數(shù)比例統(tǒng)籌確定。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)參加培訓佐證材料(包括培訓通知、同意參加培訓審批、培訓費用支出憑證復印件等)。
5.申領程序:
(1)各技工院校須于培訓開班20個工作日前,經(jīng)屬地區(qū)人力資源社會保障部門加具意見后向市人力資源社會保障部門提出申請。
(2)經(jīng)審核符合支持條件的,市人力資源社會保障局10個工作日內(nèi)出具審批意見,核定培訓指標。
(3)技工院校須于培訓結束后3個月內(nèi)向?qū)俚貐^(qū)人力資源社會保障部門提出補貼申請。
(八)學生出國(境)培訓(游學)補貼
1.補貼對象:
本市技工(職業(yè))院校。
2.補貼條件:
自本補貼辦法印發(fā)之日起,本市技工(職業(yè))院校根據(jù)教學需要,經(jīng)市人力資源社會保障局備案通過,選派學生出國(境)培訓(游學)。
3.補貼標準:
按院校出國(境)培訓(游學)支出的70%給予補貼,每人最高補貼1萬元。每年全市出國(境)培訓(游學)補貼按100人進行總量控制,各院校指標由市人力資源社會保障部門根據(jù)院校需求及全日制在籍學生人數(shù)比例統(tǒng)籌確定。每校可配備1名指導老師,指導老師補助按學生同等標準執(zhí)行。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)出國(境)培訓(游學)佐證材料(包括出國(境)記錄、培訓(游學)方案、主辦方邀請函、費用支出憑證復印件等);
(3)市人力資源社會保障局備案通過的材料。
5.申領程序:
(1)技工(職業(yè))院校須于學生出國(境)培訓(游學)20個工作日前,經(jīng)屬地區(qū)人力資源社會保障部門加具意見后,向市人力資源社會保障局報備計劃(職業(yè)院校須先經(jīng)屬地教育主管部門加具意見)。
(2)經(jīng)審核符合支持條件的,市人力資源社會保障局10個工作日內(nèi)加具備案通過意見。
(3)技工(職業(yè))院校應于培訓(游學)結束后3個月內(nèi)向?qū)俚貐^(qū)人力資源社會保障部門提出補貼申請。
(九)開展技能等級認定補貼
1.補貼對象:
本市行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)。
2.補貼條件:
(1)取得國家、省或我市職業(yè)技能等級認定資質(zhì)。
(2)面向本行業(yè)或企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認定,認定體系健全、評價效果顯著,且認定標準經(jīng)市人力資源社會保障部門評審通過。
3.補貼標準:
每個技能等級認定標準給予最高10萬元經(jīng)費資助,每家機構每年資助額不超過50萬元。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)職業(yè)技能等級認定資質(zhì)佐證材料;
(3)職業(yè)技能等級認定項目文件資料。
5.實施程序:
(1)符合條件的單位,由所在地的區(qū)人力資源社會保障局加具意見(行業(yè)協(xié)會不需要)后,向市人力資源鑒定考試院提交職業(yè)技能等級認定項目相關文件資料。
(2)市人力資源鑒定考試院組織專家評審和實地評估,根據(jù)職業(yè)技能等級認定體系建設情況和資金預算安排,擇優(yōu)確定當年資助的職業(yè)技能等級認定項目,并核定經(jīng)費資助標準。經(jīng)公示3天無異議或異議不成立的,向社會公布。
(3)補貼對象應于項目公布后3個月內(nèi)向市人力資源社會保障部門提出補貼申請,經(jīng)費在市就業(yè)專項資金中列支。
(十)技能等級認定聯(lián)盟補貼
1.補貼對象:
區(qū)域性、行業(yè)性職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟。
2.補貼條件:
(1)經(jīng)市人力資源社會保障部門備案成立的職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟。
(2)技能等級認定標準須經(jīng)市人力資源社會保障部門組織評審通過。
3.補貼標準:
每個技能等級認定標準給予最高10萬元經(jīng)費資助,每個技能等級認定聯(lián)盟每年資助額不超過100萬元。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)技能等級認定聯(lián)盟備案材料;
(3)技能等級認定標準文件資料。
5.實施程序:
(1)符合條件的技能等級認定聯(lián)盟,向市人力資源鑒定考試院提交技能等級認定標文件資料。
(2)市人力資源鑒定考試院組織專家評審和實地評估,根據(jù)技能等級認定標準開發(fā)情況和資金預算安排,擇優(yōu)確定當年資助的技能等級認定標準,并核定經(jīng)費資助標準。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,向社會公布。
(3)補貼對象應于標準公布后3個月內(nèi)向市人力資源社會保障部門提出補貼申請,經(jīng)費在市就業(yè)專項資金中列支。
(十一)培訓課程標準補貼
1.補貼對象:
在珠高校、技工(職業(yè))院校、職業(yè)培訓機構、重點企業(yè)、社會組織。
2.補貼條件:
開發(fā)、修訂的培訓課程標準(含編寫或推薦教材、考核標準3套,下同)經(jīng)市職業(yè)技能培訓課程標準技術委員會審核后報省備案公布。
3.補貼標準:
每開發(fā)、修訂一個職業(yè)技能培訓課程標準,分別給予5萬元、3萬元經(jīng)費支持。其中,開發(fā)、修訂專項能力培訓課程標準的,分別給予2萬元經(jīng)費支持。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)培訓課程標準相關佐證材料。
5.申領程序:
補貼對象應于課程標準備案公布后3個月內(nèi)按歸口起草制訂部門分別向市、區(qū)人力資源社會保障部門提出補貼申請,歸口市直各起草制訂部門的均向市人力資源社會保障部門提出申請。補貼分別由市、區(qū)在就業(yè)專項資金中列支。
(十二)參加技能等級認定補貼
1.補貼對象:
本市各類勞動者。
2.補貼條件:
(1)自本辦法印發(fā)之日起,經(jīng)具備國家、省職業(yè)技能等級認定資質(zhì)機構,及經(jīng)本市人力資源社會保障部門備案的職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)認定并取得相應技能證書。
(2)在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè),繳納社會保險滿6個月,處于法定勞動年齡內(nèi)且未領取養(yǎng)老保險待遇(機關事業(yè)單位編制人員除外)。
3.補貼標準:
按每人1500元標準給予補貼,與珠海市職業(yè)技能精準培訓補貼按就高不重復(補差)原則享受。與定向技能培訓補貼不重復享受。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)技能等級證書復印件。
5.申領程序:
符合條件的技能人才應于取得技能證書后6個月內(nèi)向?qū)俚貐^(qū)人力資源社會保障部門提出補貼申請。
(十三)支持澳門企業(yè)在崗職工技能培訓補貼
1.補貼對象:
在珠高校、技工(職業(yè))院校、職業(yè)培訓機構、示范性企業(yè)培訓中心(以下簡稱培訓機構)。
2.補貼條件:
(1)受市人力資源社會保障部門委托免費為澳門企業(yè)開展在崗職工項目制技能培訓。
(2)達到澳門企業(yè)培訓要求。
3.補貼標準:
根據(jù)項目成本、培訓人數(shù)、培訓課時(線上培訓不超過40%)等,采用“一事一議”方式確定補貼標準,每個項目最高給予50萬元經(jīng)費支持。同一人員只能享受一次補貼。
4.應提交材料:
(1)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申請表;
(2)澳門企業(yè)出具的培訓完成情況和達到培訓要求證明。
5.實施程序:
(1)澳門企業(yè)和培訓機構共同向市人力資源社會保障局提出在崗職工技能培訓需求和實施方案,包括需培訓的在崗職工花名冊、培訓時間、培訓地點(職工來珠開展培訓或赴澳送教上門)、培訓工種、培訓內(nèi)容、培訓場地和設施設備要求、培訓師資要求、培訓后需達到的技能水平標準、經(jīng)費成本測算等。
(2)市人力資源社會保障部門審查培訓需求和實施方案,核定培訓經(jīng)費,經(jīng)公示3天無異議或異議不成立的,簽訂委托協(xié)議。
(3)受委托機構按協(xié)議要求完成項目制培訓,并接受市人力資源社會保障部門驗收合格。
(4)受委托機構于培訓項目完成后3個月內(nèi)向市人力資源社會保障部門提交材料申請補貼,在市就業(yè)專項資金中列支。
二、補貼的核發(fā)
(一)市人力資源社會保障部門組織開發(fā)《珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領管理信息系統(tǒng)》,供符合條件的各類補貼對象申領各類補貼,有關補貼項目備案審核, 以及市、區(qū)人力資源社會保障部門審核撥付各類補貼資金。
(二)人力資源社會保障部門收到補貼申請后,應在10個工作日內(nèi)提出審核意見。對身份證明、就業(yè)登記、社會保險繳費信息、本市技工院校學籍信息等,直接在人力資源社會保障信息系統(tǒng)中查驗,無需申請者提供。對審核中難以確認的相關信息可要求申請者予以配合協(xié)助。
(三)經(jīng)審核通過的,人力資源社會保障部門通過《珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領管理信息系統(tǒng)》公示5個工作日,公示無異議的,人力資源社會保障部門制定資金撥付計劃并在30個工作日內(nèi)按規(guī)定支付(向財政部門請款支付)補貼資金至申請人指定賬戶,財政部門不進行二次審核。
對公示有異議且查實的,取消補貼申領資格;核實舉報事項與事實不符且不影響補貼發(fā)放的,按規(guī)定發(fā)放補貼。
(四)如補貼期限無特別說明,本辦法各項補貼均為一次性補貼或資金支持。
(五)市技師學院作為申請主體的補貼項目,均向市人力資源社會保障部門申請,資金由市財政負擔。
(六)如補貼資金來源無特別說明,本辦法各項補貼所需資金均由市、區(qū)兩級財政共同分擔,先由區(qū)級財政支付,事后按市、區(qū)現(xiàn)行稅收收入分成比例清算。對各區(qū)1-9月申請的市級補助資金,納入當年預算;10-12月申請的市級補助資金,納入次年預算。
本辦法涉及的補貼,符合規(guī)定的,優(yōu)先從“職業(yè)技能提升行動專項資金”中列支,其余部分從市、區(qū)就業(yè)專項資金中列支。
三、其他事項
(一)重點專業(yè)須符合以下條件之一:
1.《珠海市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄》對應的專業(yè)。
2.《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》中優(yōu)先發(fā)展、鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)對應的專業(yè)。
3.以市委、市人民政府或市委(政府)辦公室名義,或冠以“經(jīng)市人民政府同意”印發(fā)的文件支持開設的專業(yè)。
《珠海市技能人才緊缺職業(yè)(工種)目錄》以市人力資源社會保障局最新公布版本為準。
《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》以市發(fā)展改革局最新公布版本為準。
暫未列進上述目錄,但又確實符合市場需求的新職業(yè),經(jīng)市課程標準技術委員會核準后列入重點專業(yè)支持范圍。
(二)跨企業(yè)培訓中心是指由若干中小企業(yè)自行聯(lián)合或依托行業(yè)協(xié)會、技工(職業(yè))院校、在珠高校、培訓機構等聯(lián)合共建,面向成員企業(yè)提供培訓服務的培訓中心。
(三)重點專業(yè)、校企合作項目、示范性企業(yè)培訓中心等3個建設經(jīng)費支持項目,獲得建設經(jīng)費支持后5年內(nèi)每年進行一次年度評估,重點檢查評估項目條件和主要績效目標。
(四)高耗材、低耗材工種分類參照《廣東省物價局廣東省人力資源和社會保障廳關于技工院校高耗材工種及收費問題的通知》(粵價〔2010〕168號)執(zhí)行。
(五)定向技能培訓和澳門在崗職工培訓要建立培訓檔案,將培訓協(xié)議、培訓計劃、培訓大綱、培訓人員花名冊、學員簽到表、不少于10次培訓全景影像(每次不少于1分鐘)、培訓成績或培訓效果等相關資料及時歸檔,以備核查。
(六)公辦技工(職業(yè))院校原則上不領取重點專業(yè)支持建設經(jīng)費和骨干教師素質(zhì)提升培訓補貼,確需領取的,財政將核減補貼單位的相應經(jīng)費。
四、工作要求
(一)各類補貼對象申領“廣東技工”工程各項培訓補貼應實事求是,所填報的信息要求真實有效,不得提供虛假材料騙取補貼資金;要加強就業(yè)專項資金使用管理,任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金。以欺騙手段獲取補貼的,一經(jīng)查實,按照《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》第58條有關規(guī)定處理;由補貼發(fā)放的人力資源社會保障部門負責追回相應款項,同時提請同級社會信用建設部門納入黑名單,5年內(nèi)不得申請技能培訓相關補貼;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(二)補貼審核發(fā)放相關管理制度和責任追究制度按本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金監(jiān)督管理辦法執(zhí)行,建立補貼資金發(fā)放臺賬和復核制度,加強對補貼核發(fā)工作的監(jiān)管。經(jīng)辦人員應培訓上崗,熟悉政策和業(yè)務,嚴格按照政策規(guī)定及時審核補貼申領信息。加強補貼申領核發(fā)信息系統(tǒng)使用維護, 對系統(tǒng)使用過程中遇到的問題或發(fā)生的經(jīng)辦錯誤,應及時向市級人力資源社會保障部門反映,確保補貼發(fā)放有序和資金安全,保障申領人合法權益。
(三)要嚴肅工作紀律和財經(jīng)紀律。對徇私舞弊、玩忽職守造成嚴重后果和不利影響的相關責任人員,追究相應責任,并按有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;工作人員存在伙同機構套取騙取補貼資金等違法違紀行為的,要依照相應法律法規(guī)嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
(四)市人力資源和社會保障局定期開展“廣東技工”工程實施和補貼發(fā)放工作的監(jiān)督和檢查,每年開展績效考評。建立補貼資金發(fā)放定期對賬制度,定期在市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站公布專項資金使用情況,原則上每半年一次,接受社會監(jiān)督。各區(qū)人力資源社會保障部門建立相應的監(jiān)督檢查制度,加強對各類補貼對象的管理,定期或不定期開展檢查,總結好的工作經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,完善政策,堵塞漏洞。各區(qū)的檢查和績效考評結果作為就業(yè)專項資金安排、調(diào)整的重要依據(jù),并于12月底前向市人力資源社會保障部門呈報工作報告。
五、實施期限
本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
政策解讀:《珠海市人力資源和社會保障局 珠海市財政局關于印發(fā)珠海市實施“廣東技工”工程補貼申領