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珠海民政信息（第4期） 精準施策做實做細困難群眾服務工作，社會救助兜牢兜實基本民生保障底線
2020年，市民政局認真貫徹落實習近平總書記出席深圳特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神和黨的十九屆五中全會以及市委八屆九次全會精神，圍繞國家、省相關部署和要求，始終堅持聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，多維度精準發(fā)力，全力保障困難群體身體健康和生命安全。
一是完善政策體系。起草《珠海經(jīng)濟特區(qū)社會救助條例》立法調(diào)研報告，夯實立法理論基礎；修訂《珠海市最低生活保障實施辦法》，加強與上位法銜接；出臺《進一步做好疫情期間困難群眾臨時救助工作實施方案》，突破戶籍限制，及時將受疫情影響陷入生活困境人員納入救助范圍，起草臨時救助辦法，不斷完善認定標準及程序，補齊我市現(xiàn)行臨時救助制度短板；制定低收入家庭救助工作方案，填補政策空白，擴大社會救助覆蓋面。
二是加大保障力度。穩(wěn)步提高民生保障補助標準，將城鄉(xiāng)低保標準由每人每月1055元提高至1100元、特困人員基本生活標準由每人每月1688元提高至1760元，保障水平位居珠三角城市前列。截至2020年，全市在冊低保對象4170戶6446人，支出低保金超7508.5萬元；特困人員957人，支出特困供養(yǎng)金超1813.95萬元，進一步實現(xiàn)低保標準城鄉(xiāng)一體化和動態(tài)管理下的“應保盡保”。
三是拓展保障深度。對我市特困人員護理補貼標準根據(jù)自理能力進行分檔，自理、半自理及失能特困人員按照最低工資的5%、60%及100%給予護理補貼,發(fā)放護理補貼約349.25萬元。推動我市2020年特困人員生活自理能力評估覆蓋率、集中供養(yǎng)需求滿足率、分散供養(yǎng)委托照料護理協(xié)議簽訂率均達100%，不能自理特困人員集中供養(yǎng)率超額完成省要求的50%，達54%，切實滿足特困人員照料護理需求。
四是擴大保障范圍。將低收入家庭中的重病、重殘人員等人群以“單人保”形式納入低保，累計納入“單人保”人員1877人；推行“低保漸退”制度，為符合條件的新就業(yè)或再就業(yè)低保對象繼續(xù)提供6個月低保救助，服務覆蓋1369人；對被安置就業(yè)的殘疾人等特定家庭成員部分收入予以豁免，不計入家庭收入，全年豁免543人；及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,累計為56921人次發(fā)放臨時價格補貼超976.47萬元；建立鎮(zhèn)（街道）臨時備用金制度，急難型臨時救助最快可在24小時內(nèi)獲批，全年實施臨時救助1905戶次、救助金額超212.4萬元。
五是充實基層力量。安排559.1萬元用于政府購買社會救助服務，根據(jù)各區(qū)實際情況，通過事業(yè)編制、組織派遣、購買服務項目等方式配備社會救助工作人員86人，開展社會救助購買服務項目32個，有效提升基層社會救助經(jīng)辦服務能力及業(yè)務辦理效率。
