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2017年第三季度工礦商貿(mào)事故趨勢分析及對策研究的報告

市應(yīng)急辦:

《關(guān)于開展2017年第三季度突發(fā)事件趨勢分析及對策研究的通知》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、2017年第二季度我市各類生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計及主要特點

20174-6月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故27宗,死亡16人,受傷17,直接經(jīng)濟損失1303.81萬元。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡4人,道路運輸事故死亡12人,水上運輸事故死亡1人,分別占4-6月份各類事故死亡人數(shù)的23.5%70.6%5.9%

二、2017年第二季度我市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故情況

第二季度全市共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故4宗,死亡4人,無人員受傷。其中建筑業(yè)事故3宗,死亡3人,商貿(mào)制造業(yè)事故1宗,死亡1人;事故類型分別是:高處墜落2宗,死亡2人,起重傷害1宗,死亡1人,觸電1宗,死亡1人。

通過對今年第二季度安全生產(chǎn)形勢對比分析顯示,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點如下:

(一)建筑業(yè)事故占比大。第二季度共發(fā)生3宗建筑業(yè)事故,造成3人死亡,占工礦事故宗數(shù)和死亡人數(shù)的75%。事故主要原因:企業(yè)安全管理不到位,“三違”現(xiàn)象突出,安全培訓(xùn)教育不足,從業(yè)人員安全意識淡薄,自我防護能力差;安全監(jiān)管存在漏洞,隱患排查不徹底。

(二)空調(diào)安裝應(yīng)當(dāng)引起重視。55,珠海市泰昌達(dá)電器安裝有限公司1名員工在香洲區(qū)前山新珠路1200號廠房安裝空調(diào)過程中從高處墜落,經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。事故暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,管理不規(guī)范,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識淡薄,缺乏安全操作技能。夏季是空調(diào)銷售的旺季,安裝空調(diào)引發(fā)高處墜落事故風(fēng)險增大,各區(qū)和相關(guān)安全監(jiān)管部門要引起高度警惕和重視。

(三)企業(yè)夏季消防安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。6月份市安監(jiān)局值班室接報生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故(事件)3宗,分別是:64日,金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)迪爾生物公司一設(shè)備組機房冒出濃煙,5時許濃煙被撲滅,事故未造成人員傷亡。 6月4,橫琴環(huán)島西路廣東水電三局修筑項目部一項目工人居住用的集裝箱著火,事故未造成人員傷亡。6月27,斗門珠峰大道附近騰輝電子廠存放電池的鐵皮倉庫著火,過火面積約150平方米,事故未造成人員傷亡。該3宗事故雖然沒有造成人員傷亡,但火災(zāi)事故多發(fā)暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位消防隱患排查治理不徹底。當(dāng)前適逢盛夏酷暑,高溫極易引發(fā)火災(zāi),致災(zāi)因素和火災(zāi)危險性大幅增加。

三、2017年第三季度工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)趨勢分析、防范重點及主要對策建議

79月,我市將進入高溫、臺風(fēng)、強對流等惡劣天氣多發(fā)季節(jié),各單位要切實加強防范和預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,要做足夏季高溫的職業(yè)危害防范措施,嚴(yán)防極端天氣造成的自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,確保全市夏季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是立即組織開展汛期安全生產(chǎn)大檢查,排查治理各類事故隱患。督促各級各部門按照職責(zé)分工結(jié)合特別防護期安全生產(chǎn)大檢查,進一步深化汛期安全隱患排查治理。切實加強建筑工地、塔吊、龍門吊、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉庫等重點部位安全隱患的排查,嚴(yán)防坍塌、高墜等事故的發(fā)生,遇極端天氣要及時撤人和停止相關(guān)作業(yè);加強“三小”場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等消防安全重點單位的檢查頻率和整治力度;督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲等從業(yè)單位做好生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施的防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故的發(fā)生;存在重大風(fēng)險的要采取管控措施及時封閉或責(zé)令停止使用,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改,一時不能完成整改的要下達(dá)整改指令或督辦函,建立清單,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限,逐項督促整改,確保事故隱患“閉環(huán)管理”、整改到位。跟蹤督促落實整改,確保整改到位。

二是深入開展夏季消防安全檢查工作,狠抓火災(zāi)綜合治理。市消安委要按照國務(wù)院安委會電氣火災(zāi)綜合治理部署要求,督促社會單位落實電氣火災(zāi)防范工作責(zé)任,切實落實好夏季火災(zāi)防控工作以及安全特別防護期內(nèi)高層民用建筑火災(zāi)防控工作,維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。要加強安全生產(chǎn)宣傳,積極利用各類媒介,通過各種形式開展安全用電的宣傳教育,普及安全用電常識,曝光電氣火災(zāi)事故以及各類電氣違法違規(guī)行為,引導(dǎo)全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治,對屬地的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大范圍的防火宣傳教育,提高企業(yè)的安全意識,將事故防患于未然。

三是突出重點,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全攻堅治理和風(fēng)險點危險源的管控。全面推進危險化學(xué)品安全綜合治理,推動當(dāng)前粉塵防爆、涉氨、有限空間作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)專項整治行動,加強對外包作業(yè)、危險作業(yè)專項整治。強化風(fēng)險點危險源的管控,針對性開展管控措施落實情況的檢查,壓實管控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。加大執(zhí)法處罰力度,充分運用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等強力執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

四是加強建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,遏制事故多發(fā)勢頭。深化建筑施工安全專項整治,狠抓資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等重點環(huán)節(jié),落實安全監(jiān)管責(zé)任,深入排查整治事故隱患,落實事故防范措施,堵塞監(jiān)管漏洞,尤其要加強危險性較大的分部分項建設(shè)工程監(jiān)管,加大對從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,及時撤人和停止相關(guān)作業(yè)。

五是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平。督促企業(yè)按照《廣東省工商行政管理局等四部門關(guān)于推進實行企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品安全主體責(zé)任承諾有關(guān)工作的通知》要求做好企業(yè)主體責(zé)任承諾工作。督促企業(yè)深入排查治理安全隱患,加強較大危險因素辨識管控,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”。加強汛期安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識。

六是加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援能力。各級各部門要做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理各項準(zhǔn)備工作,進一步完善預(yù)案,加強演練,確保組織隊伍、物資和措施落實到位。加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)事故及時、準(zhǔn)確上報和處置,最大限度減少人員傷亡和損失。

 

附件:2017年第二季度全市事故災(zāi)難情況表

 

 

 

 

珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                   2017年7月4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

2017年第二季度全市事故災(zāi)難情況表

數(shù)量及分析

 

行業(yè)類別

總計

同比±

同比±%

備注

起數(shù)

死亡

起數(shù)

死亡

起數(shù)

死亡

產(chǎn)

工礦商貿(mào)

4

4

-9

-6

-69.23

-60

 

其中:火災(zāi)

0

0

0

0

/

/

 

道路交通

22

12

-1

3

-4.35

33.33

 

水上交通

2

1

1

0

100

0

 

鐵路交通

0

0

0

0

/

/

 

漁業(yè)船舶

0

0

0

0

-100

-100

 

小計

28

17

-9

-3

-24.32

-15

 

突發(fā)環(huán)境事件

/

/

/

/

/

/

 

合計

28

17

-9

-3

-24.32

-15

 

 



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