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珠海市市場監(jiān)督管理局2022年涉民生領(lǐng)域典型案例（食品藥品專題）（第二批）
案例一：經(jīng)銷過期預(yù)包裝食品受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理管局查處斗門區(qū)某購物廣場經(jīng)營超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品案
2022年6月16日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對珠海市斗門區(qū)某購物廣場經(jīng)營超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品的違法行為，作出行政處罰，沒收超過保質(zhì)期的“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”7瓶、沒收違法所得9元、罰款10,000元。
珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報，于2022年5月6日對位于斗門區(qū)白蕉工業(yè)開發(fā)區(qū)黃楊大道南沿江路西13號（金泰花園）的商鋪珠海市斗門區(qū)某購物廣場進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該購物廣場飲料銷售專區(qū)的冷藏柜內(nèi)擺放有在售的“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”預(yù)包裝食品，數(shù)量7瓶，包裝上均標(biāo)注生產(chǎn)日期：2021年06月16日，生產(chǎn)許可證編號：6921294346152，保質(zhì)期9個月等信息。經(jīng)確認(rèn)，上述7瓶“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”預(yù)包裝食品均已超過保質(zhì)期。斗門區(qū)市場監(jiān)管局遂于當(dāng)天對該購物廣場（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查實，當(dāng)事人于2021年9月19日從斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)某商行共購進(jìn)同批次（生產(chǎn)日期：2021年06月16日）“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”預(yù)包裝食品30瓶（進(jìn)貨價3元/瓶），擺放在當(dāng)事人飲料銷售專區(qū)的冷藏柜內(nèi)對外銷售（銷售價4元/瓶）。至案發(fā)，當(dāng)事人共售出超過保質(zhì)期“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”預(yù)包裝食品9瓶、庫存數(shù)量為7瓶，涉案金額64元。當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的相關(guān)規(guī)定。斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。
飲料類預(yù)包裝食品是人們?nèi)粘Ｉ畹某Ｒ姷氖称罚嬘贸^保質(zhì)期的飲料可能會引起腸胃不適、腹痛嘔吐等癥狀，嚴(yán)重者可能會引起食物中毒。當(dāng)事人售出9瓶超過保質(zhì)期的“康師傅冷泡綠茶（原味茶飲品）”預(yù)包裝食品，并未收到消費(fèi)者飲用后產(chǎn)生不良反應(yīng)的反饋，雖沒有造成嚴(yán)重的社會影響，但還是要引起重視，經(jīng)營者務(wù)必要落實食品安全的主體責(zé)任。
案例二：經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局查處珠海市斗門區(qū)白藤某鑫商行經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品案
2022年2月22日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對珠海市斗門區(qū)白藤某鑫商行經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品的違法行為作出行政處罰，沒收無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品及違法所得300元并處罰款5,500元的。
珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局于2021年12月15日對位于斗門區(qū)城南白藤二路泰和苑118號商鋪珠海市斗門區(qū)白藤某鑫商行開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在該店收銀臺貨架上見有標(biāo)示“Kinder Joy”（俗稱“奇趣蛋”）進(jìn)口預(yù)包裝食品49個，商品標(biāo)示有“NET WEIGHT 20g”、“MRP:RS.40.00 MFD:20/08/2021 LOT:L232RI 1C”等字樣，外包裝未見有中文標(biāo)簽標(biāo)示。斗門區(qū)市場監(jiān)管局遂于當(dāng)天對該商行（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查實，當(dāng)事人從某水果行處購進(jìn)進(jìn)口預(yù)包裝食品Kinder Joy（俗稱“奇趣蛋”）一批，均無中文標(biāo)簽，至案發(fā)，已售剩49個。當(dāng)事人無法提供上述進(jìn)口預(yù)包裝食品的報關(guān)單、檢驗檢疫報告等合法來源證明手續(xù)。本案貨值1344元，違法所得321元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條相關(guān)規(guī)定。珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對對當(dāng)事人作出行政處罰。
未成年人是祖國的未來、民族的希望。保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，為廣大未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。“奇趣蛋”是一款廣受兒童喜愛的零食，經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品行為損害了未成年人的身體健康。執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲打擊各類侵害青少年、未成年人身心健康的違法行為，規(guī)范了“校園食品”安全有序的市場環(huán)境。
案例三：未依法取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局查處北京某坤祥食品有限公司無證無照從事食品生產(chǎn)銷售案
2022年7月13日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對北京某坤祥食品有限公司未依法取得許可，從事食品生產(chǎn)、食品銷售的違法行為作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止無照經(jīng)營行為，沒收違法所得4,645元并處罰款50,000元。
珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年4月26日對位于斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)中興中路328號某新都匯斗門公司1F29、2F46、3F32卡的豆制品/熟食專柜進(jìn)行開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該食品柜陳列有不同價格、規(guī)格的豆制品類食品，該批食品的標(biāo)簽標(biāo)示的“生產(chǎn)廠商”均是北京某坤祥食品有限公司，該公司未依法取得豆制品/熟食專柜的《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》；斗門區(qū)市場監(jiān)管局遂于當(dāng)天對該公司（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查實，當(dāng)事人在未依法取得位于珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)中興中路328號某新都匯斗門公司1F29、2F46、3F32卡內(nèi)的豆制品/熟食專柜的《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》的情況下，于2022年4月1日租賃該場地的豆制品/熟食專柜作現(xiàn)場制作豆制品類食品，并在該場所對外銷售。至案發(fā)，共從事食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營額為4645元。當(dāng)事人行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國市場主體登記管理條例》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。
本案當(dāng)事人在斗門大型超市某潤發(fā)內(nèi)設(shè)立熟食攤位，加工生產(chǎn)熟食食品，這一行為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定即使是普通專柜也應(yīng)取得《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》。某潤發(fā)作為連鎖大型超市主體理應(yīng)對當(dāng)事人起到監(jiān)督督促責(zé)任，本案斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人違法違法行為查處，及時有效制止其潛在的不良社會影響，同時也提高了相關(guān)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任意識。
案例四：無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局查處斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)某仁眼鏡店無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械案
2022年7月11日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)某仁眼鏡店無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的違法行為作出行政處罰，沒收一批違法生產(chǎn)經(jīng)營的第三類醫(yī)療器械并處罰款10,000元
根據(jù)群眾舉報，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局2022年5月16日對位于斗門鎮(zhèn)興門路19號的斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)某仁眼鏡店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該店貨架陳列擺放一批隱形眼鏡護(hù)理液，儲貨柜存放53盒“海昌季拋軟性親水接觸鏡”。該店負(fù)責(zé)人現(xiàn)場無法提供該店經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，斗門區(qū)市場監(jiān)管局遂于當(dāng)天對該店（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人在未獲得《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的情況下，擅自于2022年4月份從廣州眼鏡城購買回“海昌季拋軟性親水接觸鏡”55盒，在店內(nèi)銷售。“海昌季拋軟性親水接觸鏡”屬第三類醫(yī)療器械。至案發(fā)，共銷售了“海昌季拋軟性親水接觸鏡”兩盒，銷售收入78元。該店貨架上第三類醫(yī)療器械的貨值共有2282元。當(dāng)事人無證經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十二條的規(guī)定。珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。
醫(yī)療器械行業(yè)是健康科學(xué)領(lǐng)域中最復(fù)雜、發(fā)展最快的行業(yè)之一。醫(yī)療器械的不斷創(chuàng)新不僅有助于提高人們的生活質(zhì)量，還能延長人類壽命，這些設(shè)備對人類的價值不可估量，由此國家出臺相關(guān)政策規(guī)范和引導(dǎo)其健康有序發(fā)展。第三類醫(yī)療器械作為風(fēng)險程度最高，直接接觸人體的醫(yī)療器械，理應(yīng)受到更嚴(yán)格的管控，因此，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可，取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》后方可從事經(jīng)營活動。
案例五：經(jīng)營過期化妝品受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局查處珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)某夢達(dá)人商行經(jīng)營超過使用期限的化妝品案
2022年3月4日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局依法對珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)某夢達(dá)人商行經(jīng)營超過使用期限的化妝品的違法行為行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收超過使用期限產(chǎn)品并處罰10,000元。
珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管局于2022年1月12日，對位于斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)益利名門花園7棟2單元803的化妝品經(jīng)營場開展日常檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有兩款化妝品超過使用期限，遂于當(dāng)天對該商行（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查實，當(dāng)事人未辦理變更登記的情況下于2021年4月搬到井岸鎮(zhèn)益利名門花園7棟2單元803室開展經(jīng)營活動，在淘寶網(wǎng)注冊“美老大 星藝美妝護(hù)膚”網(wǎng)店從事化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售。分別于2021年1月5日、5月26日從某公司購進(jìn)21day RENEWSERVM REVITALISEvt（又叫21天晚安精華）42盒，限期使用日期2021年11月；從某公司購進(jìn)vt氣墊（又名老虎氣墊13#）646盒，限期使用日期為2021年9月18日。至案發(fā)，當(dāng)事人已銷售“21天晚安精華”28盒、vt氣墊470盒，剩余超過使用期限的兩款化妝品共180盒。涉案化妝品貨值9,670元。當(dāng)事人將以上過期化妝品與未過期的化妝品混放，沒有對經(jīng)營的化妝品進(jìn)行定期檢查并及時處理。當(dāng)事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（五）項的規(guī)定。斗門區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（五）項的規(guī)定，對當(dāng)事人作出了行政處罰。
本案當(dāng)事人管理意識淡薄，未對購進(jìn)貨物正確查驗，并記錄有效期限。上架銷售后，也未對在售貨物進(jìn)行清理防止過期。經(jīng)營者應(yīng)加大對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，保護(hù)自己也保護(hù)他人的利益，共同營造良好氛圍。斗門區(qū)市場監(jiān)管局在充分考慮當(dāng)事人的實際情況，踐行處罰與教育相結(jié)合和過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，持續(xù)規(guī)范當(dāng)前化妝品經(jīng)營市場秩序，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
案例六：虛標(biāo)生產(chǎn)日期案受處罰 珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局查處珠海市斗門區(qū)某樂康健醫(yī)療用品有限公司生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩（非滅菌）虛標(biāo)生產(chǎn)日期案
2022年5月30日，珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局依法珠海市斗門區(qū)某樂康健醫(yī)療用品有限公司生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩（非滅菌）虛標(biāo)生產(chǎn)日期的違法行為作出行政處罰，罰款45000元。
珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年3月1日對位于 的珠海市斗門區(qū)某樂康健醫(yī)療用品有限公司開展日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司的倉庫內(nèi)存放有564箱“中樂康健 一次性使用醫(yī)用口罩（非滅菌）”（40盒/箱，50片/盒，共1128000片），其包裝內(nèi)放置的《產(chǎn)品合格證》上標(biāo)示的生產(chǎn)日期均虛標(biāo)為“2022年3月3日”，遂于當(dāng)天對該公司（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查實，當(dāng)事人是一家醫(yī)療器械合法生產(chǎn)企業(yè)，于2021年3月生產(chǎn)了上述涉案“中樂康健 一次性使用醫(yī)用口罩（非滅菌）”，共生產(chǎn)564箱，生產(chǎn)日期均標(biāo)為：2022年3月3日，總生產(chǎn)成本3,0343.2元，貨值為169,200元。至案發(fā)，全部未對外銷售，其生產(chǎn)一次性使用醫(yī)用口罩（非滅菌）虛標(biāo)生產(chǎn)日期的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十九條第一款第（三）項的規(guī)定；珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十八條第（二）項的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。
當(dāng)事人虛標(biāo)醫(yī)用口罩的生產(chǎn)日期，弄虛作假，缺失企業(yè)誠信，醫(yī)用口罩是現(xiàn)時抗疫的必需品，虛標(biāo)生產(chǎn)日期勢必會誤導(dǎo)醫(yī)用口罩的使用時限，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命安全。查處虛標(biāo)醫(yī)用口罩生產(chǎn)日期違法行為，使不誠信的市場主體無機(jī)可乘，用法律監(jiān)督、督促企業(yè)建立企業(yè)誠信文化，有助于規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序，營造合法經(jīng)營、有序競爭的市場環(huán)境；有利于保障和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
