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珠海“五對策五抓手”做好食品小作坊治理工作
為貫徹落實省委“1310”具體部署，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，珠海市市場監(jiān)管局深入開展食品小作坊全領域整治提升工程。目前全市158家食品小作坊已實現(xiàn)許可合規(guī)、安全自查、人員規(guī)范、監(jiān)檢覆蓋和問題整改五個“百分百”全覆蓋，全市食品小作坊規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
一是建立標準，抓規(guī)范。根據(jù)肉制品小作坊食品安全風險較高的特點及全市肉制品小作坊生產現(xiàn)狀，編寫了《珠海市肉制品生產加工小作坊加工技術規(guī)范》《珠海市燒臘制品生產工藝規(guī)范》《珠海市肉制品生產小作坊清潔消毒指引》，形成了“一指引二規(guī)范”的肉制品小作坊監(jiān)管服務格局。其中，《指引》是廣東省第一個專門針對肉制品小作坊的清潔消毒指引，對規(guī)范全市肉制品小作坊行業(yè)生產和提質行動工作起到了積極推動作用。
二是嚴查嚴打，抓治理。堅持“一域一策”，以問題為導向開展食品小作坊風險隱患排查，對不符合要求的食品小作坊堅決予以停業(yè)整改；每年制訂年度食品小作坊監(jiān)督檢查與抽檢計劃，100%全覆蓋監(jiān)督檢查與抽檢，100%向社會公布，對抽檢不合格產品及時依法處置；嚴查食品小作坊違法違規(guī)行為，持續(xù)將“農村食品安全問題”“食用植物油違法添加乙基麥芽酚問題”等治理工作融入小作坊提質工作，嚴厲打擊制售“假冒山寨”食品、“三無食品”、使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑窩點”和“黑作坊”。
三是對標先進，抓提升。對全市93家食品加工小作坊開展質量提升服務工作，引導小作坊改善、提升生產加工環(huán)境，提供升級改造技術指導，提高食品小作坊生產管理水平和風險防控能力，促使其向“工藝流程合理、生產庫房齊全、衛(wèi)生條件良好、設施設備完備、制度記錄健全、進貨查驗規(guī)范”等標準化方向發(fā)展。全市白酒加工小作坊100%完成升級改造，23家食用植物油小作坊在生產線上加裝了黃曲霉毒素降解機，從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員健康證明持有率100%，食品安全管理人員配備率100%；開展食品小作坊從業(yè)人員許可前置技術指導服務，幫助小作坊理順工藝操作流程，降低食品加工過程交叉污染風險，提升食品安全防控水平。
四是集約管理，抓標桿。積極推進食品小作坊集中加工區(qū)建設，目前已在香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)建設了四個食品小作坊集中加工區(qū)，形成了“一區(qū)一集中加工區(qū)”模式。持續(xù)為食品小作坊集中加工區(qū)提供車間設計方案咨詢、許可、培訓等方面服務；搭建平臺與運營商、入駐業(yè)主開展溝通、協(xié)調，就品牌推廣、進貨查驗、出廠檢驗等工作深入探討，已在統(tǒng)一出廠檢驗、共建追溯系統(tǒng)、統(tǒng)一銷售方面取得良好進展。香洲區(qū)采取多種業(yè)態(tài)發(fā)展的模式允許生產企業(yè)、配餐公司等業(yè)態(tài)入駐加工中心，對入駐中心的小作坊規(guī)范化管理起到積極的參照帶動作用，同時探索出一條破解小作坊集中加工區(qū)持續(xù)運作難的新路子。
五是強化引導，抓自律。充分調動社會各方力量參與食品小作坊治理，加大食品小作坊治理的宣傳力度，以正面科普宣傳，反面教育引導的方式，不斷強化行業(yè)自律，提升行業(yè)主體責任意識，動員廣大群眾參與身邊小作坊的監(jiān)督；組織開展小作坊食品安全集中培訓，對食品原料采購管理、關鍵工藝控制與記錄、食品添加劑使用等關鍵環(huán)節(jié)進行重點培訓和現(xiàn)場指導；組織20家小作坊業(yè)主參觀見學，學習先進的食品安全管理模式和理念，不斷提高食品小作坊內在動力和質量安全意識；斗門區(qū)召集轄區(qū)食用植物油生產企業(yè)及小作坊業(yè)主開展食品安全知識宣貫培訓會；香洲區(qū)在集中加工中心打造食品安全科普基地。
