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珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局無(wú)主財(cái)物處理決定書(shū)（珠市監(jiān)行處字〔2023〕0001號(hào)）
2020年6月11日，本局執(zhí)法人員在位于珠海市香洲區(qū)珠澳跨境工業(yè)園區(qū)益源大廈八樓的珠海市珠澳通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司查扣涉嫌假冒偽劣、不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性個(gè)人防護(hù)口罩共計(jì)954350個(gè)，其中標(biāo)示為：“產(chǎn)品名稱(chēng)：一次性個(gè)人防護(hù)口罩，產(chǎn)品型號(hào)：QN62,生產(chǎn)商：湖南銀華生物科技有限公司，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T32610-2016,生產(chǎn)日期：2020年4月17日”的口罩共計(jì)726,850個(gè)；標(biāo)示為“產(chǎn)品名稱(chēng)：一次性個(gè)人防護(hù)口罩，產(chǎn)品型號(hào)：QN61,生產(chǎn)商：湖南銀華生物科技有限公司”的口罩共計(jì)227,500個(gè)。經(jīng)查，上述涉案口罩先后兩次檢驗(yàn)，結(jié)果均判定為不符合其標(biāo)稱(chēng)的GB/T 32610-2016執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。經(jīng)我局發(fā)函至上述涉案口罩外包裝箱和合格證標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)湖南銀華生物科技有限公司所在地的岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查，該局回函確認(rèn)湖南銀華生物科技有限公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)產(chǎn)品銷(xiāo)售，上述口罩為假冒湖南銀華生物科技有限公司廠名廠址的產(chǎn)品。故上述涉案的一次性個(gè)人防護(hù)口罩為冒用他人廠名、廠址，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的假冒偽劣產(chǎn)品。因涉案口罩貨值金額達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第十六條的規(guī)定，本局于2020年8月17日將案件移送珠海市公安局立案查處。2022年11月7日珠海市香洲區(qū)人民檢察院對(duì)陳澤輝涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案作出相對(duì)不起訴處理。2023年7月10日，珠海市公安局該案的涉案物品線索移送本局依法處理。本局于2023年7月28日立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，本案涉案口罩是香港富華醫(yī)藥有限公司委托珠海市珠澳通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司儲(chǔ)存的，2020年6月11日案發(fā)后，香港富華醫(yī)藥有限公司曾委托代理人配合本局調(diào)查，但現(xiàn)香港富華醫(yī)藥有限公司的代理人及珠海市珠澳通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人陳澤輝均表示已無(wú)法聯(lián)系上該公司，該公司至今下落不明，本局委托上述香港富華公司代理人及珠海市珠澳通公司負(fù)責(zé)人向香港富華公司送達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)，但后續(xù)無(wú)香港富華公司相關(guān)人員到本局配合調(diào)查。2023年9月19日本局發(fā)布《尋找當(dāng)事人公告》，自公告發(fā)布之日至2023年10月20日公告期屆滿(mǎn)，仍無(wú)香港富華醫(yī)藥有限公司及其他企業(yè)或者個(gè)人到本局認(rèn)領(lǐng)上述物品。上述涉案的一次性個(gè)人防護(hù)口罩屬于違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第十二條、第二十六條以及《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》第八條、第十條規(guī)定的冒用他人廠名、廠址，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的假冒偽劣產(chǎn)品，現(xiàn)本局依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十二條第三款以及《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》第二十三條的規(guī)定，決定對(duì)上述扣押的954350個(gè)一次性個(gè)人防護(hù)口罩（QN61型227,500個(gè)，QN62型726,850個(gè)）予以沒(méi)收。
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第八十二條第五項(xiàng)“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)送達(dá)執(zhí)法文書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行：（五）受送達(dá)人下落不明或者采取上述方式無(wú)法送達(dá)的，可以在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告，也可以在報(bào)紙或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等刊登公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案件材料中載明原因和經(jīng)過(guò)。在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告的，應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過(guò)程”規(guī)定，本局采取公告方式送達(dá)文書(shū)，本處理決定自公告之日起，經(jīng)過(guò)三十日即視為送達(dá)。
如對(duì)本處理決定不服，被收繳物品的當(dāng)事人可在收到本處理決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向珠海市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在處理決定書(shū)送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)向珠海市金灣區(qū)人民法院提起行政訴訟。
珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年10月23日
