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珠海市工商行政管理局關(guān)于貫徹執(zhí)行《珠海市換領(lǐng)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)施辦法》的指導(dǎo)意見(jiàn)（已失效）
各分局，各科室（會(huì)、中心）、經(jīng)檢支隊(duì)：
《珠海市換領(lǐng)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)施辦法》（珠府辦〔2014〕38號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《換照辦法》）業(yè)經(jīng)珠海市人民政府同意，于2014年10月21日印發(fā)，并將于2014年11月23日正式施行。為做好我市“換照”工作，根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例實(shí)施辦法》和《換照辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市商事登記制度改革實(shí)際，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《換照辦法》提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、工作要求
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握《換照辦法》的條文內(nèi)容和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。《換照辦法》除規(guī)范一般市場(chǎng)主體“換照”以外，重點(diǎn)針對(duì)具有特殊情形的市場(chǎng)主體的“換照”工作也作出了明確規(guī)定。全面理解和掌握這些規(guī)定是做好換照工作，深化商事登記制度改革的重要前提。各分局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《換照辦法》，深刻領(lǐng)會(huì)《換照辦法》精神，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好《換照辦法》的落實(shí)工作。自去年3月1日全市全面實(shí)行商事登記制度以來(lái)，陸續(xù)有部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)期限過(guò)期等各種原因無(wú)法“換照”，雖然數(shù)量不多，但影響很大。各分局要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織，以謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的態(tài)度正確對(duì)待此次“換照”工作。對(duì)于“換照”工作中出現(xiàn)的疑難雜癥，要積極討論研究，形成必要的文字材料，并向社會(huì)公眾公示相關(guān)信息。同時(shí)，各分局要積極落實(shí)《換照辦法》的各項(xiàng)配套保障工作，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)為符合條件的市場(chǎng)主體“換照”。
二、申請(qǐng)材料
申請(qǐng)“換照”的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交以下資料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；
（三）經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件；
（四）需委托辦理的，提交授權(quán)委托書(shū)；
（五）通過(guò)年檢或提交年度報(bào)告情況的書(shū)式聲明；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
三、辦理程序
（一）一般市場(chǎng)主體申請(qǐng)“換照”，啟動(dòng)證照管理流程。
（二）屬于以下3種情況的，市場(chǎng)主體應(yīng)同時(shí)提交“換照”及相應(yīng)的備案申請(qǐng)資料，包括實(shí)收資本備案、章程備案（修改章程有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、設(shè)立公司秘書(shū)或減少注冊(cè)資本等內(nèi)容）、秘書(shū)備案等申請(qǐng)資料。登記機(jī)關(guān)同時(shí)收取上述資料，先啟動(dòng)換照流程，換照后直接啟動(dòng)備案流程。
1.未按期出資的；
2.經(jīng)營(yíng)范圍涉及的許可審批文件過(guò)期的；
3.經(jīng)營(yíng)期限在通過(guò)2011年度的年度檢驗(yàn)或驗(yàn)照之后屆滿的。
（三）市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，應(yīng)同時(shí)提交補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及“換照”申請(qǐng)資料。登記機(jī)關(guān)同時(shí)收取上述資料，啟動(dòng)證照管理流程，補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)換發(fā)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（四）市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍為“供籌辦”或“供清理債權(quán)債務(wù)”等非從事具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依不同情況作出如下處理：
1.需繼續(xù)清理債權(quán)債務(wù)的，無(wú)需“換照”，可直接辦理清算組備案、注銷(xiāo)登記；
2.如需從事具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)“換照”的，同時(shí)提交“換照”及相應(yīng)的備案資料，包括章程備案（修改章程有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍、設(shè)立公司秘書(shū)內(nèi)容）、秘書(shū)備案等申請(qǐng)資料。登記機(jī)關(guān)同時(shí)收取上述資料，先啟動(dòng)換照流程，換照后直接啟動(dòng)備案流程。
（五）已辦理清算組備案的市場(chǎng)主體，需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并申請(qǐng)“換照”的，應(yīng)同時(shí)提交申請(qǐng)撤銷(xiāo)清算組備案及換照申請(qǐng)資料。登記機(jī)關(guān)同時(shí)收取上述資料，先啟動(dòng)備案流程，備案后直接啟動(dòng)換照流程。
（六）市場(chǎng)主體因法定代表人任職受限或擅自變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等事由致使登記業(yè)務(wù)受限的，提交相應(yīng)的變更登記申請(qǐng)資料。登記機(jī)關(guān)收取上述資料，直接啟動(dòng)變更流程，核準(zhǔn)變更登記后換發(fā)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)有變動(dòng)的，參照上述流程。
四、信息公示
（一）根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例實(shí)施辦法》的規(guī)定，公示商事主體的相關(guān)信息。具體參見(jiàn)《關(guān)于做好信息公示工作的通知》；
（二）公示市場(chǎng)主體提交的通過(guò)年檢或提交年度報(bào)告情況的書(shū)式聲明；
（三）市場(chǎng)主體依照《換照辦法》第八條規(guī)定直接申請(qǐng)換領(lǐng)商事主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，還應(yīng)公示申請(qǐng)人提交的其他資料。
（四）商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體歷年年檢驗(yàn)照情況以及認(rèn)為有必要公示的其他信息予以公示。
上述（二）（三）向所列資料應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的【其他公示信息】端口掃描并點(diǎn)擊上傳，掃描文件時(shí)請(qǐng)正確錄入文件名稱。
珠海市工商行政管理局
2014年11月21日
