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關(guān)于印發(fā)珠海工匠培育計(jì)劃實(shí)施辦法的通知
ZBGS-2018-64
珠人社〔2018〕283號(hào)
關(guān)于印發(fā)珠海工匠培育計(jì)劃實(shí)施辦法的通知
橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《珠海工匠培育計(jì)劃實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映。
珠海市人力資源和社會(huì)保障局 珠海市財(cái)政局
2018年12月13日
珠海工匠培育計(jì)劃實(shí)施辦法
第一條 為弘揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為珠海新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保證，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃”加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施（試行）》（珠字〔2018〕6號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱珠海工匠，是指在本市各類用人單位生產(chǎn)服務(wù)一線技術(shù)技能崗位，具有工匠精神、精湛技能、高超技藝的能工巧匠。
本辦法所稱珠海特級(jí)工匠，是指在符合珠海工匠條件的基礎(chǔ)上，技術(shù)技能達(dá)到同行業(yè)、同領(lǐng)域領(lǐng)先水平，具有示范引領(lǐng)作用，作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀能工巧匠。
第三條 根據(jù)珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才的需求，用5年時(shí)間，培育珠海工匠500名左右、珠海特級(jí)工匠20名左右。
第四條 本辦法由市人力資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)珠海工匠、珠海特級(jí)工匠的申報(bào)受理、待遇兌現(xiàn)等工作。
第五條 實(shí)施珠海工匠培育計(jì)劃，以企業(yè)一線技術(shù)技能崗位職工為重點(diǎn)，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，突出工匠精神，堅(jiān)持“客觀、公正、公開(kāi)”、“業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可”原則。
第六條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠應(yīng)具備以下基本條件：
（一）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在本單位從事技術(shù)技能工作滿1年以上和參加社會(huì)保險(xiǎn)；
（二）具有高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格或用人單位認(rèn)可的同等技能水平；
（三）年工資總收入10萬(wàn)元以上；
（四）近5年內(nèi)取得以下成績(jī)之一的：
1.獲國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽名次；
2.獲珠海市技術(shù)能手、企業(yè)首席技師；
3.在本職業(yè)（工種）中，具備某種絕招絕技，并在發(fā)掘整理和傳授技術(shù)技能方面作出突出貢獻(xiàn)的；
4.在同行業(yè)中，具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，并在某項(xiàng)生產(chǎn)工作領(lǐng)域創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出，總結(jié)出獨(dú)特的操作工藝和操作方法，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的；
5.具有出色的傳承技藝，在挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝中做出重要貢獻(xiàn)的。
第七條 珠海特級(jí)工匠除滿足基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）具有技師以上國(guó)家職業(yè)資格或用人單位認(rèn)可的同等技能水平；
（二）具有絕技絕活，體現(xiàn)引領(lǐng)作用，技術(shù)技能達(dá)到同行業(yè)、同領(lǐng)域領(lǐng)先水平；
（三）在本單位從事技術(shù)技能工作滿3年以上和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年以上；年工資總收入20萬(wàn)元以上。
第八條 珠海工匠由企業(yè)自評(píng)或?qū)＜以u(píng)審，珠海特級(jí)工匠由專家評(píng)審。對(duì)綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)狀況良好且技能人才密集的大中型骨干企業(yè)，每年安排名額由企業(yè)自評(píng)珠海工匠。
（一）珠海工匠企業(yè)自評(píng)。
1.確定資格。企業(yè)向市人力資源行政主管部門提出珠海工匠自評(píng)申請(qǐng)，經(jīng)受理申請(qǐng)、擇優(yōu)篩選、實(shí)地考察、公示等程序，確定自評(píng)企業(yè)名單，并向社會(huì)公布。
2.下達(dá)名額。市人力資源行政主管部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技能人才需求狀況，綜合考慮企業(yè)規(guī)模、技能人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)狀況和上年度銷售收入與稅收貢獻(xiàn)等因素，向自評(píng)企業(yè)下達(dá)珠海工匠自評(píng)名額。
3.報(bào)備方案。自評(píng)企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定的珠海工匠基本條件，綜合考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和技能人才儲(chǔ)備需求，制定自評(píng)工作方案，并報(bào)市人力資源行政主管部門備案。
4.組織自評(píng)。企業(yè)組織本系統(tǒng)（單位）相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者（外聘專家評(píng)委要占一定比例）進(jìn)行評(píng)審，擬定珠海工匠人選名單在本單位公示5天后，連同相關(guān)資料報(bào)市人力資源行政主管部門核準(zhǔn)。
5.安全信用審查。市人力資源行政主管部門核準(zhǔn)后，對(duì)企業(yè)自評(píng)珠海工匠人選名單征求相關(guān)部門意見(jiàn)，進(jìn)行安全信用審查。
6.公示。市人力資源行政主管部門匯總各企業(yè)自評(píng)珠海工匠人選名單，統(tǒng)一向社會(huì)公示5天。
7.確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，確認(rèn)為珠海工匠，頒發(fā)《珠海工匠證書(shū)》。
（二）珠海工匠、珠海特級(jí)工匠專家評(píng)審。
1.發(fā)布通告。市人力資源行政主管部門適時(shí)啟動(dòng)珠海工匠、珠海特級(jí)工匠申報(bào)評(píng)審工作，向社會(huì)發(fā)布年度評(píng)審申報(bào)指南通告。
2.個(gè)人申請(qǐng)。按照年度申報(bào)指南要求，申報(bào)人向用人單位提出珠海工匠或珠海特級(jí)工匠評(píng)審申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。
3.單位推薦。用人單位核實(shí)申報(bào)人申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性和時(shí)效性，在本單位公示5天，并加具推薦意見(jiàn)后提交市人力資源行政主管部門。
4.條件審查。市人力資源行政主管部門對(duì)申報(bào)人進(jìn)行條件審查后，進(jìn)入評(píng)審程序。
5.組織評(píng)審。
（1）組建評(píng)委會(huì)。市人力資源行政主管部門聘請(qǐng)各行業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀專家，或委托第三方人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立評(píng)委會(huì)委員庫(kù)。評(píng)審前，根據(jù)申報(bào)受理情況，綜合考慮申報(bào)人的專業(yè)（行業(yè)）分布，在監(jiān)督員的監(jiān)督下，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取評(píng)委，組建評(píng)委會(huì)，下設(shè)多個(gè)專業(yè)（行業(yè)）組。評(píng)委會(huì)評(píng)委人數(shù)不少于9名，各專業(yè)（行業(yè)）組評(píng)委人數(shù)不少于5名。
（2）專業(yè)（行業(yè)）組評(píng)審。各專業(yè)（行業(yè)）組根據(jù)珠海工匠、珠海特級(jí)工匠條件，對(duì)申報(bào)人的品德、知識(shí)、能力、技術(shù)技能水平、業(yè)績(jī)成果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可等方面進(jìn)行評(píng)審，差額確定本專業(yè)（行業(yè)）組提名人選。
（3）評(píng)委會(huì)評(píng)審。評(píng)委會(huì)根據(jù)各專業(yè)（行業(yè)）組對(duì)提名人選的評(píng)議意見(jiàn)，審閱提名人選的材料，進(jìn)行充分討論和評(píng)議，同時(shí)綜合考慮我市技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、年度評(píng)審總額及其分配名額等因素，確定各專業(yè)（行業(yè)）組初步人選。必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察。
6.安全信用審查。市人力資源行政主管部門對(duì)珠海工匠、珠海特級(jí)工匠人選名單征求相關(guān)部門意見(jiàn)，進(jìn)行安全信用審查。
7.公示。珠海工匠、珠海特級(jí)工匠人選名單，由市人力資源行政主管部門、市財(cái)政局統(tǒng)一向社會(huì)公示5天。
8.確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，確認(rèn)為珠海工匠、珠海特級(jí)工匠，頒發(fā)《珠海工匠證書(shū)》、《珠海特級(jí)工匠證書(shū)》。
第九條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠分別享受10萬(wàn)元、60萬(wàn)元工作津貼。工作津貼分2年、5年期等額發(fā)放，每年發(fā)放一次（珠海特級(jí)工匠已享受珠海工匠工作津貼的，工作津貼相應(yīng)扣減）。
第十條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠在子女入學(xué)、安居等方面符合本市人才政策規(guī)定的，根據(jù)專項(xiàng)政策享受相關(guān)待遇。
第十一條 優(yōu)先推薦在珠海工匠培育計(jì)劃中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人選申報(bào)國(guó)家、省各類人才計(jì)劃。鼓勵(lì)和支持珠海工匠、珠海特級(jí)工匠開(kāi)展技術(shù)技能創(chuàng)新交流活動(dòng)，通過(guò)論壇、講座、行業(yè)沙龍、高級(jí)研修班等形式不斷拓展其技術(shù)技能視野。
第十二條 用人單位要為珠海工匠、珠海特級(jí)工匠制定落實(shí)具體培育方案，積極配備培養(yǎng)導(dǎo)師、團(tuán)隊(duì)助手，提供重要技術(shù)技能崗位，為其施展才能提供廣闊舞臺(tái)，營(yíng)造有利于珠海工匠、珠海特級(jí)工匠脫穎而出、充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境；要健全收入分配機(jī)制，根據(jù)能力水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等在待遇方面給予重點(diǎn)傾斜，并在經(jīng)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、工作場(chǎng)所等方面給予重點(diǎn)保障；要幫助解決珠海工匠、珠海特級(jí)工匠工作和生活中的實(shí)際困難，使其精益求精、專業(yè)專注地從事技術(shù)技能和創(chuàng)新工作。
第十三條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠在享受工作津貼期間，由市人力資源行政主管部門對(duì)其及用人單位每年評(píng)估一次，重點(diǎn)評(píng)估技能水平、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)等方面的情況。
第十四條 有犯罪記錄、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在接受調(diào)查情形的，不得申報(bào)珠海工匠、珠海特級(jí)工匠。
第十五條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠出現(xiàn)以下情形之一的，終止其享受相關(guān)政策待遇：
（一）離開(kāi)我市用人單位工作崗位的；
（二）年度評(píng)估不合格或無(wú)故不參加評(píng)估的；
（三）入選后被錄用為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的；
（四）其他需要終止其享受相關(guān)政策待遇的情形。
第十六條 珠海工匠、珠海特級(jí)工匠有以下情形之一的，撤銷確認(rèn)并向社會(huì)公布；根據(jù)政策待遇兌現(xiàn)情況，取消、終止或責(zé)令其一次性退還已享受的政策待遇，同時(shí)將其不良行為記錄錄入我市征信系統(tǒng)，五年內(nèi)不再受理其珠海工匠、珠海特級(jí)工匠申請(qǐng)；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
（一）學(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)、成果弄虛作假的；
（二）提供虛假材料被確認(rèn)為珠海工匠、珠海特級(jí)工匠的；
（三）受刑事處罰的；
（四）因嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、廠紀(jì)廠規(guī)造成用人單位損失或不履行勞動(dòng)合同被辭退，并經(jīng)核實(shí)的；
（五）其他需要撤銷珠海工匠、珠海特級(jí)工匠確認(rèn)，終止其享受相關(guān)政策待遇的情形。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)人所提交資料的真實(shí)性、合法性、完整性和時(shí)效性負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)提供虛假材料和信息的用人單位，將其不良行為記錄錄入我市征信系統(tǒng)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條 有關(guān)部門和工作人員在兌現(xiàn)政策待遇、經(jīng)費(fèi)發(fā)放或資金管理過(guò)程中存在違反有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第十九條 本辦法涉及的工作津貼及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
本辦法政策措施與我市其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第二十條 本辦法從印發(fā)之日起施行，有效期5年。由市人力資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
