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轉(zhuǎn)發(fā)廣東省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等三部門《關(guān)于印發(fā)〈廣東省“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法〉的通知》的通知
珠就領(lǐng)導(dǎo)小組〔2004〕13號
各區(qū)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)保障局，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)勞動(dòng)保障局（科），財(cái)政局：
現(xiàn)將省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法〉的通知》（以下簡稱“辦法”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。
實(shí)施“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心群眾生活，密切黨群關(guān)系的具體行動(dòng)；是貫徹落實(shí)省委、省政府《擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)工程實(shí)施方案》及市委、市政府《珠海市擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程實(shí)施方案》的重要內(nèi)容；是健全就業(yè)援助制度，切實(shí)解決就業(yè)困難群眾就業(yè)問題的切入口。各區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，精心組織，按“辦法”的要求，結(jié)合本區(qū)的工作特點(diǎn)，訂出具體的落實(shí)措施，保證工作的順利推進(jìn)。
我市“零就業(yè)家庭”援助工作實(shí)行屬地化管理，由市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。各街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”摸底調(diào)查，并建立臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，提供“一幫一”跟蹤服務(wù)，及時(shí)登記其享受援助政策及再就業(yè)情況。
二、認(rèn)真做好《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊》的申領(lǐng)工作。
凡家庭成員中有本市城鎮(zhèn)戶籍、達(dá)到法定勞動(dòng)年齡、具有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》（或《珠海市求職登記卡》）的失業(yè)人員，并且所有家庭成員無1人就業(yè)，或者家庭成員中雖已有人就業(yè)，但家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的家庭，均可申領(lǐng)《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊》。具體申領(lǐng)辦法如下：
（一）準(zhǔn)備申領(lǐng)《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊》的申請人，須到戶籍所在地居委會(huì)開具“家庭成員無1人就業(yè)，或者家庭成員中雖已有人就業(yè)，但家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€”的證明。
（二）申請人持居委會(huì)證明及按規(guī)定需要提供的有效證件和近期彩色小一寸相片兩張，向戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請，領(lǐng)取并填寫《“零就業(yè)家庭”申請登記表》。
（三）街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所接到申請人填寫好的《“零就業(yè)家庭”申請登記表》及相關(guān)證明資料后，對申請人提供的資料在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審和公示程序（初審合格的，將申請人名單張榜公示3天）。經(jīng)公示無異議后，將有關(guān)資料上報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心。
（四）區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心在接到街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所上報(bào)的有關(guān)資料后，5個(gè)工作日內(nèi)對有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格的，簽發(fā)《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊》。
《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊》由市勞動(dòng)保障局統(tǒng)一印制。
三、招用、培訓(xùn)和介紹“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員享受再就業(yè)補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《廣東省“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對招用、培訓(xùn)和介紹“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員的用人單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
（一）崗位補(bǔ)貼
對招用“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的各類用人單位，按單位所簽勞動(dòng)合同的期限，給予崗位補(bǔ)貼（崗位補(bǔ)貼不超過3年）。
1、履行1年以上（含1年）不滿2年勞動(dòng)合同的，給予1000元的崗位補(bǔ)貼；
2、履行2年以上（含2年）不滿3年勞動(dòng)合同的，給予3000元的崗位補(bǔ)貼；
3、履行3年以上（含3年）勞動(dòng)合同的，給予5000元的崗位補(bǔ)貼。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對招用“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的各類用人單位，按單位所簽勞動(dòng)合同的期限，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不超過3年）。
1、招用“零就業(yè)家庭”中3545失業(yè)人員（指女性35周歲以上，男性45周歲以上）的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以本市（區(qū)）上年度職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按單位應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3項(xiàng)的總費(fèi)率計(jì)算；
2、招用“零就業(yè)家庭中”的其他失業(yè)人員的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以本市（區(qū)）上年度職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，按單位應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2項(xiàng)的總費(fèi)率計(jì)算。
（三）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
1、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員，補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)（不含技能鑒定費(fèi)）全額，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1000元。
2、用人單位對“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員實(shí)施技能培訓(xùn)后安排就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，每人補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)300元。
（四）職業(yè)介紹補(bǔ)貼
成功介紹“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，每人補(bǔ)貼200元。
招用、培訓(xùn)和介紹“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，在同一“零就業(yè)家庭”中只能享受一次。
申領(lǐng)“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員再就業(yè)補(bǔ)貼的程序辦法另行制定。
四、補(bǔ)貼資金支付來源。
招用、培訓(xùn)和介紹“零就業(yè)家庭”中城鎮(zhèn)失業(yè)人員的補(bǔ)貼費(fèi)用，按照“財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一”的原則進(jìn)行補(bǔ)貼。
各區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力，制定扶持“零就業(yè)家庭”中的失業(yè)人員就業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加大就業(yè)援助力度。
五、嚴(yán)格監(jiān)督考核制度，促進(jìn)援助工作順利開展。
從2005年起，將“零就業(yè)家庭”援助工作情況作為落實(shí)就業(yè)援助政策的重要指標(biāo)，納入各級政府再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容。各區(qū)“零就業(yè)家庭”援助工作的目標(biāo)任務(wù)，由市勞動(dòng)保障局下達(dá)，各區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)將市下達(dá)的任務(wù)分別下達(dá)到街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所。同時(shí)全面建立兩項(xiàng)通報(bào)制度。一是各區(qū)和屬下勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員掛鉤幫扶情況月度通報(bào)制度。由各區(qū)勞動(dòng)保障局每月通報(bào)每名工作人員幫扶“零就業(yè)家庭”的進(jìn)展情況。二是全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助情況季度通報(bào)制度。從明年起，各區(qū)勞動(dòng)保障部門于每季度終了后5日內(nèi)，將《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，并附統(tǒng)計(jì)分析材料。市勞動(dòng)保障局按季度通報(bào)各區(qū)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助情況。同時(shí)，市勞動(dòng)保障局將結(jié)合再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，每半年組織人員對各區(qū)“零就業(yè)家庭”援助情況進(jìn)行一次檢查，并向全市通報(bào)檢查結(jié)果。
附件：《關(guān)于印發(fā)〈廣東省“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助辦法〉的通知》（粵再就辦〔2004〕16號）
珠海市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 珠海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
珠海市財(cái)政局
二〇〇四年十二月七日
