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珠海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《珠海市港資企業(yè)全程電子化登記工作方案》的通知（珠市監(jiān)規(guī)〔2024〕1號）
ZBGS-2024-07
珠市監(jiān)規(guī)〔2024〕1號
各區(qū)（功能區(qū)）市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局相關(guān)科室：
為深化珠港合作，提升香港投資者設(shè)立企業(yè)的便利化水平，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場監(jiān)管工作實(shí)際，制定了《珠海市港資企業(yè)全程電子化登記工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。
本通知自2024年2月4日起施行，有效期3年。
珠海市市場監(jiān)督管理局
2024年2月4日
珠海市港資企業(yè)全程電子化登記工作方案
根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場主體登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合珠海實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，落實(shí)省委十三屆二次全會和市委九屆五次全會決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極打造“珠海政府服務(wù)”品牌，推進(jìn)港資企業(yè)登記注冊流程和規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)化，加快推動珠港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
鞏固和拓展珠海市企業(yè)開辦便利化工作成效，通過珠港兩地在市場主體登記方面的深度合作，實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)市場主體登記全程電子化，進(jìn)一步提升港資企業(yè)設(shè)立和市場準(zhǔn)入便利度，助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
港資企業(yè)全程電子化登記的范圍包括：1.單個或多個香港自然人投資者、非自然人投資者在珠海投資的有限公司和合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記及備案。2.單個或多個香港自然人投資者、非自然人投資者與內(nèi)地投資者在珠海投資的有限公司和合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記及備案。
三、登記規(guī)范
申請港資企業(yè)全程電子化登記的具體步驟包括：
（一）申請登記前準(zhǔn)備。為保障全程電子化業(yè)務(wù)的效率，申請人可在申請登記前做好以下準(zhǔn)備：
1.通過“珠海易注冊”進(jìn)行名稱申報。
2.確認(rèn)港資企業(yè)登記業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)人員（自然人股東/合伙人、非自然人股東/合伙人的有權(quán)（被委托）簽字人、法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人、董事、高級管理人員、監(jiān)事、登記聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)辦人等)持有內(nèi)地居民身份證或港澳居民來往內(nèi)地通行證等證件、具備電子簽名的條件。
（二）登記申請及審批。
1.填報申請信息。經(jīng)辦人通過“珠海易注冊”辦理申請事項(xiàng)，按照系統(tǒng)提示要求填寫港資企業(yè)登記申請信息及外商投資信息報告信息。其中對于香港非自然人投資者增加香港公證書轉(zhuǎn)遞編號、客戶編號采集項(xiàng)，并通過中國委托公證（香港）信息化平臺加密接口對其填報相關(guān)信息進(jìn)行校驗(yàn)。
2.上傳申請材料。申請人上傳登記注冊提交材料清單所要求的申請材料，包括香港投資者或相關(guān)人員委托中國委托公證人提交登記申請和電子簽名的委托書，委托人身份證件復(fù)印件，以及根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件等電子文件。
3.生成申請材料。“珠海易注冊”根據(jù)申請人填報及上傳的資料，生成港資企業(yè)登記申請材料電子文檔。
4.電子簽名。港資企業(yè)相關(guān)人員、被委托的中國委托公證人使用“粵信簽”等符合法律規(guī)定的數(shù)字證書或者數(shù)字簽名技術(shù)在申請材料電子文檔上進(jìn)行電子簽名并提交申請。電子簽名具體方式：①香港自然人：持港澳居民來往內(nèi)地通行證的自然人，通過“粵信簽”等方式進(jìn)行身份驗(yàn)證及電子簽名；香港自然人不采用電子簽名的，可書面委托中國委托公證人電子簽名。被委托的中國委托公證人應(yīng)具備通過“粵信簽”等方式進(jìn)行電子簽名的條件。②香港非自然人投資者：由有權(quán)簽字人進(jìn)行電子簽名；有權(quán)簽字人不進(jìn)行電子簽名，可委托中國委托公證人進(jìn)行電子簽名。被委托的中國委托公證人應(yīng)具備通過“粵信簽”等方式進(jìn)行電子簽名的條件。③內(nèi)地自然人：持內(nèi)地居民身份證的自然人，通過“粵信簽”等方式進(jìn)行身份驗(yàn)證及電子簽名。投資者或相關(guān)人員不通過上述方式進(jìn)行電子簽名的，不適用全程電子化登記。④內(nèi)地企業(yè)：按規(guī)定使用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名并加具法定代表人簽名。投資者或相關(guān)人員不通過上述方式進(jìn)行電子簽名的，不適用全程電子化登記。
5.非自然人投資者主體資格證明存檔。業(yè)務(wù)申請?zhí)峤怀晒螅瑢ο愀鄯亲匀蝗送顿Y者的主體資格證明，“珠海易注冊”通過申請人填報的公證書轉(zhuǎn)遞編號、客戶編號等自動調(diào)用中國委托公證（香港）信息化平臺接口下載相應(yīng)PDF公證書，作為申請材料進(jìn)行保存檔。
6.網(wǎng)上審批。由登記機(jī)關(guān)依照法定程序和條件在網(wǎng)上完成審批工作。
7.簽發(fā)執(zhí)照。對材料齊全、符合法定形式的登記申請，登記機(jī)關(guān)予以確認(rèn)并簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。申請人需紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的，可選擇窗口領(lǐng)取或郵寄等方式領(lǐng)取。
（三）相關(guān)材料規(guī)范。
1.在設(shè)立、變更、注銷和備案業(yè)務(wù)中，需要提交身份證明和進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證的自然人通過“粵信簽”等系統(tǒng)進(jìn)行電子簽名的，視為已提交身份證明、已通過實(shí)名驗(yàn)證；委托中國委托公證人進(jìn)行電子簽名的，視為已通過實(shí)名驗(yàn)證，但應(yīng)按規(guī)定提交主體資格證明。內(nèi)地企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照簽名的，視為已提交主體資格證明。
2.設(shè)立登記時，申請人委托中國委托公證人電子簽名的，應(yīng)當(dāng)由中國委托公證人作為經(jīng)辦人，并通過全程電子化登記系統(tǒng)上傳《電子簽名委托書》。
3.變更、備案、注銷登記時，香港非自然人股東或其他人員委托中國委托公證人電子簽名的，應(yīng)通過全程電子化登記系統(tǒng)上傳《電子簽名委托書》。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局應(yīng)積極落實(shí)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展簡化版公證文書電子化流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的通知》（粵市監(jiān)注〔2023〕360 號）的試點(diǎn)任務(wù)，并加強(qiáng)與香港中國法律服務(wù)（香港）有限公司和中國委托公證人協(xié)會有限公司的合作和交流。
（二）推動數(shù)據(jù)共享。通過“珠海易注冊”與中國委托公證（香港）信息化平臺的對接，為港資企業(yè)提供電子化公證文書信息的查詢、使用通道，實(shí)現(xiàn)珠港兩地簡化版公證文書互通互用，為香港投資者在珠海設(shè)立企業(yè)提供更為高效便捷的服務(wù)，推動珠海“產(chǎn)業(yè)第一”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）推進(jìn)改革協(xié)同。將港資企業(yè)全程電子化登記工作作為支持服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”的重要舉措，與企業(yè)開辦全程電子化“一網(wǎng)通辦”和涉企經(jīng)營事項(xiàng)全程電子化“一照通行”協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)登記注冊遠(yuǎn)程無紙化辦理和更多涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“跨境通辦”“一照通行”。對港資企業(yè)登記工作堅(jiān)持雙軌并行，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，自主選擇通過全程電子化模式或線下窗口模式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（四）開展港資企業(yè)全程電子化登記。實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)登記全程電子化事項(xiàng)上線，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政務(wù)服務(wù)準(zhǔn)備，開展政策解讀宣貫工作，落實(shí)港資企業(yè)全程電子化登記工作。
本方案自2024年2月4日起施行，有效期至2027年2月3日。
附件：電子簽名授權(quán)書
附件
電子簽名授權(quán)委托書
注：委托人為非自然人的，委托人簽名由有權(quán)簽字人簽名。
