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珠海市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官管理制度》的通知(珠知規(guī)〔2024〕1 號)

ZBGS-2024-19 

各有關(guān)單位,各區(qū)(功能區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局:

  為規(guī)范珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官選聘、管理及相關(guān)工作,提升我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能,現(xiàn)將《珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官管理制度》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

珠海市知識產(chǎn)權(quán)局

2024年6月13日

珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

技術(shù)調(diào)查官管理制度

第一章  總則

  第一條 為規(guī)范珠海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官(以下簡稱技術(shù)調(diào)查官)選聘、管理及相關(guān)工作,提升我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能,根據(jù)《廣東省專利條例》《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等規(guī)定,結(jié)合珠海實(shí)際,制定本制度。

  第二條  本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)調(diào)查官選聘、管理及相關(guān)工作。

  本制度所稱技術(shù)調(diào)查官,是指由市知識產(chǎn)權(quán)局選聘的、在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決(以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)案件)中,協(xié)助執(zhí)法人員對案件涉及的專業(yè)技術(shù)問題提供咨詢、出具技術(shù)調(diào)查意見和其他必要技術(shù)協(xié)助的輔助人員及專利侵權(quán)糾紛行政裁決與維權(quán)援助專家。

  第三條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技術(shù)調(diào)查官的選聘、管理以及技術(shù)調(diào)查官名錄庫的建立、運(yùn)行和維護(hù)。

  各區(qū)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主管部門可以從技術(shù)調(diào)查官名錄庫中指派技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)案件活動。

第二章  選聘與管理

  第四條  市知識產(chǎn)權(quán)局可以從企事業(yè)單位、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位的專業(yè)技術(shù)人員中選聘技術(shù)調(diào)查官。

  第五條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;

  (二)具有普通高等院校理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)全日制本科或以上學(xué)歷;

  (三)具有中級以上專業(yè)技術(shù)資格或者具有10年以上專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),熟知相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)現(xiàn)狀,具有較高的專業(yè)技術(shù)理論研究水平或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

  具有專利預(yù)審員、專利審查員、專利代理師、知識產(chǎn)權(quán)師、鑒定人資格或者副高以上專業(yè)技術(shù)職稱者,可優(yōu)先選聘。

  第六條  有下列情形之一的人員,不得選聘為技術(shù)調(diào)查官:

  (一)受過刑事處罰或者涉嫌犯罪司法程序尚未終結(jié)的;

  (二)曾被強(qiáng)制隔離戒毒或者3次以上行政拘留的;

  (三)涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的;

  (四)曾被開除公職的或因違法違紀(jì)被解除聘(任)用合同的;

  (五)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;

  (六)被相關(guān)部門或單位認(rèn)定存在科研失信行為的;

  (七)其他不適宜擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官的情形。

  第七條  技術(shù)調(diào)查官通過個人自薦、單位推薦等形式,由市知識產(chǎn)權(quán)局選聘和管理:

  (一)采取個人自薦方式的,應(yīng)經(jīng)本人所在單位審核同意;

  (二)采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

  第八條 市知識產(chǎn)權(quán)局選聘技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

  (一)發(fā)布選聘通知;

  (二)有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)推薦或個人申報(bào);

  (三)根據(jù)本制度規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定對候選人進(jìn)行資格審查及評審篩選,擬定技術(shù)調(diào)查官人選名單;

  (四)確定選聘名單,頒發(fā)聘書及工作證。

  第九條 技術(shù)調(diào)查官每屆任期3年。期滿后由市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)履職情況和實(shí)踐需要決定是否續(xù)聘。技術(shù)調(diào)查官屆滿未續(xù)聘的,職務(wù)自動免除。

  技術(shù)調(diào)查官在任期屆滿前有下列情形之一的,由市知識產(chǎn)權(quán)局決定解聘:

  (一)本人提出書面辭職的;

  (二)不積極履行工作職責(zé)或不勝任工作次數(shù)達(dá)3次以上的;

  (三)無故不參加專家工作會議,不服從工作安排導(dǎo)致工作損失;

  (四)有違法違紀(jì)行為或者損害政府形象行為的;

  (五)不再滿足技術(shù)調(diào)查官申報(bào)條件的;

  (六)有其他嚴(yán)重失職行為或不適宜擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官的情形;

  (七)故意泄露第十七條中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以保密的涉案信息的。

  未續(xù)聘或者解聘的技術(shù)調(diào)查官應(yīng)移出技術(shù)調(diào)查官庫,并不得以技術(shù)調(diào)查官身份從事任何活動。

  第十條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)參加市知識產(chǎn)權(quán)局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  技術(shù)調(diào)查官可以接受指派或者應(yīng)相關(guān)政府部門的邀請開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第三章  工作規(guī)則

  第十一條 負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主管部門在辦理知識產(chǎn)權(quán)案件時認(rèn)為必要的,可以從技術(shù)調(diào)查官名錄庫中指派一名或多名技術(shù)調(diào)查官為調(diào)查專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)案件或者進(jìn)行電子數(shù)據(jù)取證提供技術(shù)支持。

  案件涉及重大、疑難、復(fù)雜的技術(shù)問題,可邀請省市場監(jiān)督管理局或者廣州知識產(chǎn)權(quán)人民法院技術(shù)調(diào)查官名錄庫中人員,或從高等院校、科研機(jī)構(gòu)中聘請相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有副高以上職稱的專家提供技術(shù)支持。

  第十二條 技術(shù)調(diào)查官存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:

  (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;

  (二)與本案有利害關(guān)系的;

  (三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響案件公正審理的;

  (四)擔(dān)任過案件的證人、鑒定人、翻譯人員的;

  (五)其他可能影響案件公正處理的情形。

  技術(shù)調(diào)查官沒有自行回避的,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避。技術(shù)調(diào)查官的回避由本案辦理部門決定。

  第十三條  辦案部門應(yīng)當(dāng)自確定或者變更技術(shù)調(diào)查官之日起3個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人,當(dāng)事人自收到告知之日起3個工作日內(nèi)有權(quán)對技術(shù)調(diào)查官提出回避申請,并說明理由。回避理由在技術(shù)調(diào)查官參與案件后知道的,當(dāng)事人及其代理人可以在知道后3個工作日內(nèi)提出回避申請。

  技術(shù)調(diào)查官自行回避的,應(yīng)當(dāng)自知道案件回避情形之日起3個工作日內(nèi)提出。

  第十四條 根據(jù)指派,技術(shù)調(diào)查官在處理知識產(chǎn)權(quán)案件活動中履行下列職責(zé):

  (一)對技術(shù)事實(shí)的爭議焦點(diǎn)以及調(diào)查范圍、順序、方法和注意事項(xiàng)等提出意見、建議;

  (二)參與調(diào)查取證、詢問、口頭審理,為進(jìn)行電子數(shù)據(jù)取證提供技術(shù)支持;

  (三)提出技術(shù)調(diào)查意見和其他必要技術(shù)協(xié)助;

  (四)協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)案件辦案人員組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見;

  (五)列席知識產(chǎn)權(quán)案件辦案人員的有關(guān)會議;

  (六)完成其他相關(guān)工作。

  技術(shù)調(diào)查官對案件合議結(jié)果不具有表決權(quán)。

  技術(shù)調(diào)查官列席知識產(chǎn)權(quán)案件辦案人員有關(guān)會議的,提出的意見應(yīng)當(dāng)記錄,并由其簽名。

  第十五條  技術(shù)調(diào)查官在參與處理知識產(chǎn)權(quán)案件活動中,有權(quán)查閱案件資料、相關(guān)技術(shù)資料等材料,就所涉技術(shù)問題向當(dāng)事人及其他相關(guān)人員發(fā)問。

  技術(shù)調(diào)查官履行技術(shù)調(diào)查官職責(zé)、參與知識產(chǎn)權(quán)案件活動的,有權(quán)獲取相應(yīng)的合理報(bào)酬。

  第十六條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)在辦案人員作出決定前就案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見。技術(shù)調(diào)查意見應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

  (一)案號、案由、當(dāng)事人情況等案件基本信息;

  (二)案件所涉技術(shù)問題的歸納;

  (三)針對有爭議的技術(shù)問題出具意見和理由,并應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人現(xiàn)有技術(shù)抗辯等主張予以回應(yīng);

  (四)相關(guān)參考資料內(nèi)容和出處;

  (五)其他與案件技術(shù)問題相關(guān)的必要內(nèi)容。

  技術(shù)調(diào)查意見僅作為辦案人員認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考,不對外公開,不接受雙方當(dāng)事人質(zhì)證,在歸檔時置于案件卷宗副卷,不接受當(dāng)事人及其代理人的查閱。法律另有規(guī)定除外。

  第十七條 技術(shù)調(diào)查官對參與處理知識產(chǎn)權(quán)案件活動中知悉的案件信息,包括國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和其他信息等,負(fù)有保密義務(wù)。

  第十八條 技術(shù)調(diào)查官違反相關(guān)法律法規(guī)及本制度規(guī)定,貪污受賄、徇私舞弊,泄露秘密,故意出具虛假、誤導(dǎo)或者重大遺漏的不實(shí)技術(shù)意見的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四章  附則

  第十九條  本制度由珠海市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本制度自2024年8月1日起施行,有效期至2027年8月1日止。

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主辦單位:珠海市人民政府辦公室

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