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　　ZBGS-2024-35

各區(qū)文化廣電旅游體育局、高新區(qū)商務(wù)和文化旅游局、萬山區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各區(qū)（功能區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門：

　　為了規(guī)范我市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選工作，豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給，推動(dòng)工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾旅游消費(fèi)需求，市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局制定了《珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

　　附件：

　　1：珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)則.docx

　　2：珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)(區(qū))申請(qǐng)報(bào)告書.docx

　　珠海市文化廣電旅游體育局      珠海市工業(yè)和信息化局 

　　2024年11月18日

珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選辦法（試行）

第一章  總 則

　　第一條 為了規(guī)范珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選工作，豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給，推動(dòng)工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾旅游消費(fèi)需求，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知（國(guó)辦發(fā)〔2023〕36號(hào)）有關(guān)精神以及省、市關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，參照《國(guó)家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評(píng)價(jià)》（LB/T 067-2017），結(jié)合珠海實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）的評(píng)選堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、規(guī)范評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制。

　　第三條 本辦法所稱“珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）”，是指在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，有明確的空間邊界，必要的旅游服務(wù)設(shè)施和統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，適合以工業(yè)生產(chǎn)遺址遺跡、工廠風(fēng)貌，以及其發(fā)展歷史、發(fā)展成就、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、企業(yè)文化等為主要吸引物，或以運(yùn)營(yíng)中的工廠企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)（制造業(yè)）、現(xiàn)代工廠，以及反映體現(xiàn)工業(yè)重大事件或技術(shù)成果的重要工程和項(xiàng)目等為主要吸引物，組織開展參觀、游覽、體驗(yàn)、購物等活動(dòng)，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定對(duì)工業(yè)旅游發(fā)展具有一定示范引領(lǐng)作用的企事業(yè)單位或工業(yè)集聚區(qū)。

　　第四條 市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）的評(píng)定、日常管理和服務(wù)工作。

第二章  申報(bào)條件和評(píng)選程序

　　第五條 申報(bào)市級(jí)工業(yè)旅游示范基地應(yīng)符合以下條件：

　　（一）主體明晰，在珠海市行政區(qū)域內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或管理機(jī)構(gòu)證明文件，合法經(jīng)營(yíng)一年以上；

　　（二）產(chǎn)權(quán)明晰，有明確的空間邊界，項(xiàng)目建設(shè)符合用地規(guī)劃，內(nèi)部空間關(guān)聯(lián)緊密，交通連接方便快捷；

　　（三）具備一定的工業(yè)旅游資源和景觀質(zhì)量，并以提供游覽服務(wù)為重要功能；

　　（四）具備旅游經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和旅游從業(yè)人員；

　　（五）有必要安全設(shè)施和制度，經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件。經(jīng)營(yíng)不滿三年的，截止申報(bào)時(shí)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或亡人火災(zāi)事故；經(jīng)營(yíng)三年以上的，近三年內(nèi)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或亡人火災(zāi)事故；公布并嚴(yán)格執(zhí)行主管部門核定的最大承載量，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　（六）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施。經(jīng)營(yíng)不滿三年的，截止申報(bào)時(shí)未發(fā)生重、特大環(huán)境污染事故；經(jīng)營(yíng)三年以上的，近三年內(nèi)未發(fā)生重、特大環(huán)境污染事故；

　　（七）誠信經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)不滿三年的，截止申報(bào)時(shí)未發(fā)生重大市場(chǎng)失信和價(jià)格欺詐等問題；經(jīng)營(yíng)三年以上的，近三年內(nèi)未發(fā)生重大市場(chǎng)失信和價(jià)格欺詐等問題；

　　（八）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明旅游和綠色消費(fèi)。

　　第六條 申報(bào)和評(píng)選程序

　　（一）申報(bào)程序。

　　從事或開展工業(yè)旅游項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)主體，包括企事業(yè)單位或工業(yè)園區(qū)自愿申請(qǐng)，并按要求向?qū)俚馗鲄^(qū)文化旅游工作部門提供以下申請(qǐng)資料：

　　1．珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）申請(qǐng)書；

　　2．有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或管理機(jī)構(gòu)證明文件；

　　3．申報(bào)項(xiàng)目范圍紅線圖、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)需要提供其他許可證明的，還應(yīng)提供相關(guān)許可證明。

　　對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)材料中屬于政府部門核發(fā)的證照，能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的，申請(qǐng)人無需另行提供。

　　（二）評(píng)選程序。

　　1．初審。屬地各區(qū)文化旅游工作部門會(huì)同工業(yè)和信息化工作部門對(duì)是否符合申報(bào)條件以及申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的擇優(yōu)推薦，統(tǒng)一出具書面意見報(bào)送至市文化廣電旅游體育局，附各申請(qǐng)單位的申報(bào)材料。逾期、越級(jí)的申報(bào)項(xiàng)目無效。

　　2．評(píng)定。市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局組織評(píng)選專家組，審核報(bào)送的書面意見和各單位申報(bào)材料，并對(duì)照《珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)則》進(jìn)行評(píng)分，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出擬公示的珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）名單。

　　3．公示。擬定的珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）名單通過市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為7天。公示期間，任何單位或個(gè)人可以對(duì)評(píng)選結(jié)果提出異議，并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局對(duì)提供的信息和材料進(jìn)行核實(shí)查證。經(jīng)核實(shí)異議內(nèi)容屬實(shí)的，市文化廣電旅游體育局和市工業(yè)和信息化局會(huì)及時(shí)給予反饋，并根據(jù)情況調(diào)整擬定名單。

　　4．公布。經(jīng)社會(huì)公示無異議后，以市文化廣電旅游體育局和市工業(yè)和信息化局名義聯(lián)合發(fā)文公布。

第三章  評(píng)定管理

　　第七條 評(píng)選出的珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）由市文化廣電旅游體育局和市工業(yè)和信息化局聯(lián)合授予“珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）”稱號(hào)，并頒發(fā)證書及牌匾。

　　第八條 評(píng)選出的珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，主要包括申請(qǐng)撤銷稱號(hào)、年度復(fù)核和三年期滿的評(píng)定性復(fù)核三種情形。

　　（一）被評(píng)選為珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）的企事業(yè)單位或工業(yè)集聚區(qū)，認(rèn)為自身已不具備第五條規(guī)定的申報(bào)條件的，可以向市文化廣電旅游體育局申請(qǐng)撤銷“珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）”稱號(hào)。經(jīng)市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局審查通過后，可撤銷其稱號(hào)。

　　（二）市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局組織開展“珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）”年度復(fù)核和三年期滿的評(píng)定性復(fù)核工作。復(fù)核（復(fù)評(píng)）合格的，繼續(xù)保留珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）稱號(hào)；復(fù)核（復(fù)評(píng)）不合格的，則限期整改或撤銷珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）稱號(hào)。復(fù)核（復(fù)評(píng)）程序按照第六條第二款的評(píng)選程序進(jìn)行。

　　（三）撤銷“珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）”稱號(hào)的，以市文化廣電旅游體育局和市工業(yè)和信息化局名義聯(lián)合發(fā)文公布。

　　第九條 珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）有下列情形之一的，市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局要求其限期整改，1年內(nèi)整改合格的，保留其稱號(hào)。

　　（一）運(yùn)行不規(guī)范，造成游客投訴較多，或發(fā)生較大市場(chǎng)失信、價(jià)格欺詐等問題，且未及時(shí)有效處理的。

　　（二）因管理失當(dāng)，造成不良社會(huì)影響的。

　　（三）旅游服務(wù)設(shè)施老化、損毀嚴(yán)重，不及時(shí)維修的。

　　（四）變更名稱、管理機(jī)構(gòu)或者調(diào)整空間邊界應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)以書面形式及時(shí)告知市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局，而未告知的。

　　（五）市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局認(rèn)定的其他情形。

　　第十條 珠海市工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）有下列情形之一的，由市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局撤銷其稱號(hào)，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

　　（一）逾期不整改或限期整改仍不符合要求的。

　　（二）嚴(yán)重違背工業(yè)旅游發(fā)展理念，基本喪失推廣價(jià)值的。

　　（三）資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的。

　　（四）從事未經(jīng)審批的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的。

　　（五）發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故、環(huán)保責(zé)任事故，以及發(fā)生重大違法違規(guī)行為的。

　　（六）申報(bào)過程中弄虛作假的。

　　（七）已不再符合申報(bào)條件或評(píng)選條件，或運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)已不能正常運(yùn)作旅游項(xiàng)目的。

　　（八）市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局認(rèn)定的其他情形。

第四章  附 則

　　第十一條 區(qū)級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)（區(qū)）的評(píng)定、日常管理和服務(wù)工作，參照本辦法進(jìn)行。

　　第十二條 本辦法由市文化廣電旅游體育局會(huì)同市工業(yè)和信息化局共同負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。