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關(guān)于印發(fā)珠海市2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知
各區(qū)政府（管委會）、鶴洲新區(qū)籌備組，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《珠海市2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》已經(jīng)珠海市第十屆人民代表大會第四次會議審議通過，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：珠海市2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃
珠海市發(fā)展和改革局
2024年2月18日
珠海市2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃
一、2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排主要考慮
（一）思路原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會、四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，錨定市委“1313”思路舉措，主動加力、統(tǒng)籌兼顧、量入為出，以“進(jìn)”的干勁、拼勁、韌勁，高質(zhì)高效推動項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮政府投資對全社會投資帶動放大作用，持續(xù)推動全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
（二）市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排
2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排195億元，其中：市本級政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排133.24億元，投資占比68.3%；獎補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃安排61.76億元，投資占比31.7%。具體如下：
1.市本級政府投資項(xiàng)目計(jì)劃
2024年市本級政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排133.24億元。其中：
（1）續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃。續(xù)建項(xiàng)目62個(gè)，總投資606.65億元，年度計(jì)劃安排104.26億元，占計(jì)劃的53.5%。
（2）新建項(xiàng)目計(jì)劃。已批復(fù)項(xiàng)目概算且具備開工條件的新開工項(xiàng)目，共安排項(xiàng)目19個(gè)，總投資72.94億元，年度計(jì)劃安排14.98億元，占計(jì)劃的7.7%。
（3）預(yù)備項(xiàng)目資金計(jì)劃。已批復(fù)項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，年度計(jì)劃安排12億元，占計(jì)劃的6.2%，適量的預(yù)備資金確保符合建設(shè)條件的預(yù)備項(xiàng)目開工需求。
（4）項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。落實(shí)市委“1313”思路舉措，支持啟動西部中心城區(qū)建設(shè)，保障政府投資項(xiàng)目前期工作需求，年度計(jì)劃安排2億元，占計(jì)劃的1.0%。
2.獎補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃
2024年獎補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃安排61.76億元。其中：21.92億元用于“百千萬工程”建設(shè)，16.60億元用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及立柱項(xiàng)目等建設(shè)，10.20億元用于做地收儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，8億元用于幼兒園及基礎(chǔ)教育建設(shè)，5.04億元用于綠美珠海、立體過街設(shè)施、合作區(qū)實(shí)驗(yàn)室和研究院等項(xiàng)目建設(shè)。
3.投向重點(diǎn)領(lǐng)域
聚焦市委決定的“十三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”真抓實(shí)干，精準(zhǔn)投向完善更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施工程、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“百千萬工程”、建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)、全面提升城市功能品質(zhì)、推進(jìn)綠色低碳及綠美珠海生態(tài)建設(shè)和織密扎牢民生保障網(wǎng)六大領(lǐng)域，投資計(jì)劃安排161.52億元，占計(jì)劃的82.8%。
——完善更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施工程。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排16.60億元，占計(jì)劃的8.5%，用于推進(jìn)5.0產(chǎn)業(yè)新空間、土地整備和提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及引進(jìn)對城市能級量級具有支撐作用的產(chǎn)業(yè)立柱等項(xiàng)目，以撬動各區(qū)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。
——高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“百千萬工程”建設(shè)。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排29.74億元，占計(jì)劃的15.3%，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展保障能力。重點(diǎn)推進(jìn)石角咀水閘重建工程、白蕉聯(lián)圍海堤百年一遇防潮洪提升工程（界河水閘重建）等加快建設(shè)。完善城鄉(xiāng)一體化供水格局，推動珠澳水資源保障工程中平崗泵站擴(kuò)建工程（二期）年內(nèi)投產(chǎn)，梅溪水庫與大鏡山水庫連通及水質(zhì)改善工程開工建設(shè)。
——建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排77.37億元，占計(jì)劃的39.7%，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)。圍繞打造區(qū)域航空航運(yùn)樞紐和珠江口西岸軌道交通中心，開工珠海中心站（鶴洲）站城一體化工程、南珠（中）城際香山至拱北段，推進(jìn)珠肇高鐵珠海至江門段、黃茅海跨海通道項(xiàng)目（珠海段）、香海大橋西延線先行段、機(jī)場北快線（黃楊大道至珠峰大道段）南段工程、中山東部外環(huán)高速公路二期工程珠海段、珠海機(jī)場改擴(kuò)建工程加快建設(shè)，加速推動廣珠（澳）高鐵等前期工作。
——全面提升城市功能品質(zhì)。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排9.63億元，占計(jì)劃的4.9%，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)。加快建設(shè)更高水平的平安珠海、法治珠海，重點(diǎn)推進(jìn)珠海市公安局物證鑒定中心（毒品檢驗(yàn)中心）、消防綜合培訓(xùn)和廣東省水上暨打私戰(zhàn)訓(xùn)基地、珠海市第一強(qiáng)制隔離戒毒所監(jiān)管業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)工程等加快建設(shè)，珠海市公安局九洲港派出所重建工程、珠海市消防安全體驗(yàn)館2個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快建設(shè)“云上智城”，推動珠海市智慧統(tǒng)計(jì)平臺、珠海市緊急醫(yī)療救援中心信息化等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
——推進(jìn)綠色低碳及綠美珠海生態(tài)建設(shè)。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排2.67億元，占計(jì)劃的1.4%。深入推進(jìn)綠美珠海生態(tài)建設(shè)，珠海淇澳-擔(dān)桿島省級自然保護(hù)區(qū)管理處紅樹林濕地保護(hù)修復(fù)工程開工建設(shè)。推進(jìn)全市污水系統(tǒng)持續(xù)改善，加快珠海市北區(qū)水質(zhì)凈化廠二期及地面公共服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)。
——織密扎牢民生保障網(wǎng)。該領(lǐng)域項(xiàng)目年度計(jì)劃安排25.51億元，占計(jì)劃的13.1%，計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。持續(xù)打好基礎(chǔ)教育學(xué)位攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)珠海市麒麟中學(xué)、珠海市鴻鶴中學(xué)等加快建設(shè)，香山中學(xué)開工建設(shè)，建成可新增252個(gè)教學(xué)班、12600個(gè)學(xué)位。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源東西部均衡布局，重點(diǎn)推進(jìn)珠海市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院改擴(kuò)建工程、省中醫(yī)院珠海醫(yī)院（二期）、中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院珠澳轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心及珠澳轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院建設(shè)項(xiàng)目等加快建設(shè)，遵義醫(yī)科大學(xué)第五附屬（珠海）醫(yī)院三期開工建設(shè)，建成后可新增3300張床位。持續(xù)實(shí)施文體惠民工程，重點(diǎn)推進(jìn)市美術(shù)館改擴(kuò)建及公共人防工程加快建設(shè)。
4.市政府投資項(xiàng)目資金支付計(jì)劃
為確保支付效率，按照合同約定、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需求，2024年市政府投資項(xiàng)目資金支付計(jì)劃安排132.85億元。其中，市本級政府投資項(xiàng)目資金支付計(jì)劃安排71.09億元，占比53.5%；獎補(bǔ)資金項(xiàng)目資金支付計(jì)劃安排61.76億元，占比46.5%。市本級資金來源結(jié)構(gòu)如下：
（1）市一般公共預(yù)算安排資金24.20億元，占比34.0%。其中，一般財(cái)力安排21.60億元，增發(fā)國債安排2.60億元。
（2）政府性基金預(yù)算安排資金46.55億元，占比65.5%。資金來源為國有土地使用權(quán)出讓收入等。
（3）其他來源安排資金0.34億元，占比0.5%。其中，市體育中心室外體育設(shè)施提升工程使用體育彩票公益金0.045億元，市技工學(xué)校改擴(kuò)建工程結(jié)算款使用市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置專項(xiàng)資金0.13億元，珠海市北區(qū)水質(zhì)凈化廠二期及地面公共服務(wù)設(shè)施工程區(qū)級投資0.11億元，上橫大橋改建工程區(qū)級投資0.05億元。
二、2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃保障措施
（一）以“開局即沖刺”的干勁，抓好組織實(shí)施。立足“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，以勇往直前的拼勁、舍我其誰的沖勁，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“百千萬工程”、全面提升城市建設(shè)水平、綠美珠海生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，確保2024年市政府投資計(jì)劃順利執(zhí)行。
（二）推進(jìn)項(xiàng)目儲備，加快前期研究。主動謀劃與國家政策、規(guī)劃、重大戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接的一批重大項(xiàng)目，推動市委“1313”思路舉措落地落實(shí)。科學(xué)編制政府投資“三個(gè)一批”項(xiàng)目計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)、開工、儲備的良性循環(huán)。
（三）強(qiáng)化要素保障，落實(shí)開工條件。始終保持對上級政策資金申報(bào)的敏感性、全局性，用足、用好、用活各領(lǐng)域政策資金，積極申報(bào)專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國債、超長期國債等，全方位、多渠道為項(xiàng)目推進(jìn)做好資金要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目用地用林用海保障，做好征地拆遷工作，有力有序推動預(yù)備項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保任務(wù)完成。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，在年中調(diào)整計(jì)劃時(shí)原則上不予調(diào)減項(xiàng)目計(jì)劃投資額。建立以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照新建項(xiàng)目如期開工建設(shè)、儲備項(xiàng)目完成前期工作等目標(biāo)對行業(yè)主管部門進(jìn)行考核。
附件：珠海市2024年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃表
