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珠海市不動產(chǎn)登記中心 珠海市銀行業(yè)協(xié)會關(guān)于推進“抵押即交證”工作的通知
各銀行機構(gòu)，市不動產(chǎn)登記中心各科室、分中心：
為貫徹落實《自然資源部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家稅務(wù)總局 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步提升不動產(chǎn)登記便利度促進營商環(huán)境優(yōu)化的通知》（自然資發(fā)〔2024〕9號）精神，進一步強化不動產(chǎn)抵押融資高效協(xié)同服務(wù)，提升我市企業(yè)融資便利度和滿意度，持續(xù)優(yōu)化登記財產(chǎn)營商環(huán)境，現(xiàn)就推進“抵押即交證”工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作舉措
（一）交地即發(fā)證、發(fā)證即抵押
1.交地即發(fā)證。企業(yè)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，足額按時繳清土地出讓金和契稅等費用，簽訂《交地確認書》完成土地交付手續(xù)后 1 個工作日內(nèi)，不動產(chǎn)登記機構(gòu)為企業(yè)辦理土地使用權(quán)首次登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。
2.發(fā)證即抵押。有抵押融資需求的企業(yè)，可在申請辦理土地使用權(quán)首次登記的同時一并申請土地抵押登記。銀行可在企業(yè)拿地階段提前介入、靠前審批，在企業(yè)簽訂土地出讓合同的同時，利用不動產(chǎn)單元“一碼關(guān)聯(lián)”優(yōu)勢，使用不動產(chǎn)單元號代替不動產(chǎn)權(quán)證書號填寫抵押登記申請材料。
（二）合并辦理關(guān)聯(lián)抵押登記
根據(jù)經(jīng)營主體融資需求和不動產(chǎn)不同物理形態(tài)，打通純土地抵押、在建建筑物抵押和房地產(chǎn)抵押壁壘，支持合并辦理抵押權(quán)注銷、新抵押權(quán)設(shè)立、抵押權(quán)變更等業(yè)務(wù)，滿足項目建設(shè)不同階段的抵押融資需求。
二、辦理模式
（一）線上辦理
采用銀行“代收代辦”模式，依托不動產(chǎn)登記機構(gòu)建設(shè)的“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”信息系統(tǒng)（以下簡稱“點對點”系統(tǒng)），由經(jīng)辦銀行通過“點對點”系統(tǒng)同時上傳土地使用權(quán)首次登記和抵押登記，或合并辦理的關(guān)聯(lián)抵押登記申請材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)一并受理、并聯(lián)審核后，就不同的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿并發(fā)放紙質(zhì)或電子證書。
（二）線下辦理
權(quán)利人和經(jīng)辦銀行雙方共同到不動產(chǎn)登記機構(gòu)窗口提交土地使用權(quán)首次登記和抵押登記，或合并辦理的關(guān)聯(lián)抵押登記申請材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)一并受理、并聯(lián)審核后，就不同的登記事項依次分別記載于不動產(chǎn)登記簿并發(fā)放紙質(zhì)或電子證書。
三、工作任務(wù)
（一）建立工作機制。梳理“抵押即交證”辦理流程，細化工作環(huán)節(jié)，制定操作規(guī)范及流程，做好融資貸款和抵押登記業(yè)務(wù)無縫銜接，確保業(yè)務(wù)流程規(guī)范、高效。
（二）完善系統(tǒng)功能。對不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“點對點”系統(tǒng)功能進行完善和優(yōu)化，實現(xiàn)“抵押即交證”關(guān)聯(lián)登記業(yè)務(wù)的一并申請、一并受理和并聯(lián)審核。
（三）規(guī)范申辦材料。制定針對“抵押即交證”的辦事指引及申請材料清單。通過線上辦理的經(jīng)辦銀行應(yīng)定期（在登記業(yè)務(wù)辦結(jié)后不超過1個月內(nèi)）移交紙質(zhì)申請材料，移交的紙質(zhì)材料應(yīng)與電子材料一致，確保檔案完整。
（四）加強質(zhì)量檢查。建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機制，對融資貸款和抵押登記業(yè)務(wù)每一個環(huán)節(jié)進行全方位有效管控，定期開展專題質(zhì)檢工作，確保業(yè)務(wù)規(guī)范辦理，準確登記。
珠海市不動產(chǎn)登記中心 珠海市銀行業(yè)協(xié)會
2024年5月11日
