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珠海市人民政府關于印發(fā)珠海市進一步擴大對外開放積極有效利用外資若干政策措施的通知(珠府函〔2018〕491號)
珠府函〔2018〕491號
橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《珠海市進一步擴大對外開放積極有效利用外資若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。
珠海市人民政府
2018年11月29日
珠海市進一步擴大對外開放積極有效利用外資若干政策措施
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務院關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號）有關要求，進一步積極有效利用外資，加快形成全面開放新格局，制定以下政策措施。
一、進一步擴大市場準入領域
（一）全面落實《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》。支持在以下領域設立外商獨資企業(yè)，包括專用車制造，新能源汽車制造，船舶設計、制造和修理，干線、支線和通用飛機設計、制造與維修，3噸級及以上直升機設計與制造，無人機、浮空器設計與制造，加油站建設和經(jīng)營，國際海上運輸，鐵路旅客運輸?shù)取Ｈ∠蚍艑挿N業(yè)等農(nóng)業(yè)領域，煤炭、非金屬礦等采礦業(yè)領域，汽車、船舶、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制。（市發(fā)改局、市商務局、市科工信局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市交通運輸局、珠海海事局、各區(qū)）
（二）放寬外資投資金融領域。取消在珠海設立銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，支持外國銀行同時設立分行和子行；支持外資設立合資證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司，外資股比不超過51%。支持符合條件的外國自然人投資者開立A股證券賬戶。促進粵港澳經(jīng)濟深度合作，加快將橫琴自貿(mào)片區(qū)建設成為粵港澳大灣區(qū)國際航運、國際金融、國際科技創(chuàng)新的重要承載區(qū)，打造與港澳營商環(huán)境對接、經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同的合作體系，深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化。（市商務局、市科工信局、市金融工作局、人民銀行珠海市中心支行、橫琴新區(qū)）
二、推動外資參與區(qū)域中心城市建設
（三）推進區(qū)域性國際貿(mào)易中心建設。完善珠海市促進外貿(mào)發(fā)展扶持政策，加大促進出口、擴大進口、引進外資物流項目支持力度。重點引進境外高端品牌代理企業(yè)設立國內(nèi)分銷總部、倉儲分撥中心，引進國外大型貿(mào)易公司或子公司。加快港珠澳大橋物流園區(qū)建設，建設聯(lián)通粵港澳、輻射內(nèi)地和東南亞的物流基地。加快服務貿(mào)易發(fā)展，支持橫琴新區(qū)集聚各類港澳金融企業(yè)，做強金融服務；鼓勵香港先進生產(chǎn)性服務業(yè)設立分支機構(gòu)，拓展內(nèi)地市場。（市商務局、橫琴新區(qū)、香洲區(qū)、高欄港區(qū)、市口岸局、拱北海關）
（四）推進區(qū)域性國際消費中心建設。培育和擴大旅游休閑、海洋、航空等新消費亮點，打造橫琴商旅文會融合發(fā)展的超級商圈。引進境外實體連鎖門店，豐富高端消費。鼓勵外資投資建設文體活動場館、藝術展館和博物館，參與大型涉外文體活動。積極推進國家粵港澳游艇“自由行”政策在珠海落地實施。（橫琴新區(qū)、香洲區(qū)、斗門區(qū)、萬山區(qū)、市商務局、市文體旅游局、市口岸局、拱北海關、珠海海事局）
（五）推進區(qū)域性國際航運中心建設。積極培育航運產(chǎn)業(yè)鏈，支持外資參與本地港航骨干企業(yè)股份制改造和專業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展無人貨船、游艇制造和船舶維修等產(chǎn)業(yè)，推動高欄港區(qū)建設國家江海聯(lián)運交通工程示范點。積極探索船舶登記制度，試點船舶噸稅制，鼓勵區(qū)外船舶落籍珠海，爭取橫琴新區(qū)在航運金融、航運保險、船舶租賃、綜合交易等方面取得突破。推進與歐洲、拉美、東南亞等地港口合作，積極開辟內(nèi)外貿(mào)航線。深化珠海機場與香港機場、澳門機場合作，推動協(xié)同發(fā)展。（市交通運輸局、高欄港區(qū)、橫琴新區(qū)、市商務局、市金融工作局、珠海海事局）
（六）推進區(qū)域性國際會展城市建設。深化與港澳會展業(yè)合作，引進和培育會展龍頭企業(yè)，加強會展與商貿(mào)旅游協(xié)同發(fā)展。支持境外企業(yè)參與我市大型商展活動、組織專業(yè)性論壇和開展各類商貿(mào)旅游活動，鼓勵外商投資會展相關基礎設施。充分利用十字門中央商務區(qū)會展資源，重點圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及教育、醫(yī)療、旅游、品牌消費等，培育高層次、國際性的會議和展覽品牌。（橫琴新區(qū)、香洲區(qū)、市商務局、市會展局）
三、加大利用外資財政獎勵力度
（七）加強新引進項目落戶支持。對新引進的實繳注冊資本達到1000萬美元（僅限貨幣出資，下同）的實體經(jīng)濟項目（包括高端裝備制造、新一代信息技術、智能家電、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟等領域符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的實體經(jīng)濟項目，下同），經(jīng)認定按照每1000萬美元實際現(xiàn)匯給予最高200萬元的獎勵，單個項目獎勵最高1億元。對世界500強企業(yè)（以《財富》排行榜為準，下同）、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在珠海新設（或增資設立）的年實際外資金額超過5000萬美元的制造業(yè)項目，以及新設的年實際外資金額不低于3000萬美元的IAB（新一代信息技術、智能裝備、生物醫(yī)藥）和NEM（新能源、新材料）制造業(yè)項目，可按“一項目一議”方式給予重點支持。（市商務局、市科工信局、市財政局、各區(qū)）
（八）實行增資擴產(chǎn)獎勵。年新增實繳注冊資本超過1000萬美元的實體經(jīng)濟增資擴產(chǎn)項目，經(jīng)認定后按照每1000萬美元給予最高300萬元的獎勵，單個項目獎勵最高1億元。因增資擴產(chǎn)實現(xiàn)年度主營收入同比增加1億元以上、5億元以上、10億元以上、50億元以上的，分別給予200萬元、400萬元、600萬元、2000萬元的獎勵。（市商務局、市科工信局、市財政局、各區(qū)）
（九）加大載體建設扶持力度。鼓勵各區(qū)采取多種方式增加投入，加快招商引資實體項目載體建設。每新增0.1平方公里手續(xù)完備、平整達標的工業(yè)建設用地，市財政給予區(qū)財政0.1億元的支持。（市商務局、市財政局、市國土資源局、各區(qū)）
（十）開展外資項目引薦人獎勵。鼓勵開展以商引商，按照《珠海市招商引資項目引薦人獎勵辦法》，對符合條件的外資項目引薦人予以獎勵，每個項目最高獎勵金額500萬元。（市商務局、市財政局、各區(qū)）
（十一）設立外資總部企業(yè)獎勵。對符合條件的先進外資實體經(jīng)濟項目可按有關總部經(jīng)濟的規(guī)定申請認定為總部企業(yè)，并給予相關扶持獎勵。（市商務局、市財政局、各區(qū)）
（十二）設立外資獨角獸企業(yè)獎勵。經(jīng)認定入選我市獨角獸企業(yè)培育庫的外資獨角獸企業(yè)、獨角獸潛力企業(yè)、獨角獸種子企業(yè)，按照《關于培育引進前沿產(chǎn)業(yè)獨角獸企業(yè)的若干政策措施（試行）》實施獎勵。（市科工信局、市財政局、各區(qū)）
企業(yè)可申報國家及省設置的財政獎勵或補貼項目，并按相關要求進行管理。同一獎勵事項市級財政不重復獎勵。
上述財政獎勵政策的執(zhí)行期為2018-2022年。
四、加強用地保障
（十三）保障外商投資企業(yè)用地。按照《關于完善珠海市工業(yè)用地供應制度促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，優(yōu)先保障實際投資金額超過10億元（含）的制造業(yè)項目用地和世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地。（市國土資源局、市住規(guī)建局、市商務局、各區(qū)）
（十四）支持外商投資企業(yè)按規(guī)定開展“三舊”改造。實施“三舊”改造，可以通過協(xié)議出讓或租賃方式為需要搬遷的外資工業(yè)項目重新安排工業(yè)用地。對外商與市國資經(jīng)營機構(gòu)共同投資建設的醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務項目，可使用劃撥土地的，允許采用國有建設用地作價出資或入股方式供應土地。（市國土資源局、市住規(guī)建局、市商務局、各區(qū)）
五、支持研發(fā)創(chuàng)新
（十五）落實高新技術企業(yè)扶持政策。支持外資研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設研發(fā)機構(gòu)，下同）共建實驗室和人才培養(yǎng)基地、研發(fā)公共服務平臺和政府科技計劃項目，享受省、市相關扶持政策。2018-2022年，對我市獲得認定或通過評審的省級新型研發(fā)機構(gòu)、博士后工作站或兩院院士工作站、省級企業(yè)技術中心創(chuàng)新平臺項目的外資研發(fā)機構(gòu)，參照內(nèi)資企業(yè)的標準申請省、市相關配套資金扶持。世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設具有獨立法人資格的外資研發(fā)機構(gòu)，可按照“一項目一議”方式給予重點支持。（市科工信局、市人社局、市財政局）
（十六）加強財稅政策支持。對納入省、市創(chuàng)新產(chǎn)品清單的外商投資企業(yè)產(chǎn)品，納入政府采購首購政策和市場推廣扶持范圍。支持外資藥品上市許可持有人生產(chǎn)結(jié)算國家大品種一類新藥并申請進入省醫(yī)療保險藥品目錄。實施外資研發(fā)機構(gòu)和技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的外資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口環(huán)節(jié)關稅、增值稅、消費稅，采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅。外商投資企業(yè)提供技術咨詢、技術服務，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。外資研發(fā)中心進口研發(fā)設備、試劑、樣品，可選擇提前報關和貨到報關通關模式。（市財政局、市科工信局、市商務局、市稅務局、拱北海關）
六、加大金融支持力度
（十七）創(chuàng)新金融支持。利用省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權投資等方式推動世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資珠海，推動重大跨國并購項目返程投資。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)金融管理和服務創(chuàng)新功能，推進珠港澳金融機構(gòu)開放合作；支持外資企業(yè)按規(guī)定開展本外幣全口徑跨境融資和合格境外合伙人業(yè)務，在區(qū)內(nèi)和境外發(fā)行債券并允許將境外發(fā)債資金回流使用；支持區(qū)內(nèi)外商投資融資租賃公司開展外幣結(jié)算和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務，爭取飛機、船舶等經(jīng)營性租賃收取外幣租金業(yè)務試點資格；降低跨境資金池業(yè)務準入門檻，支持符合條件的跨國公司建立跨境資金池。（市金融工作局、橫琴新區(qū)、市科工信局、市商務局、人民銀行珠海市中心支行）
七、加大人才支持力度
（十八）加快建設國際創(chuàng)新人才高地。大力實施“珠海英才計劃”，落實頂尖人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、海外留學人員等9項重點人才子計劃，面向海內(nèi)外大力引進高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。充分發(fā)揮橫琴新區(qū)全國人才管理改革試驗區(qū)作用，建立與國際接軌的人才管理和服務體系，支持港澳青年來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。（市委組織部、市人社局、市科工信局、各區(qū)）
（十九）積極實施“英才卡”。制定《珠海市“英才卡”實施辦法》，對符合《珠海市人才分類目錄》的外商投資企業(yè)高級管理人員、地區(qū)總部高級管理人員、外資研發(fā)機構(gòu)高層次研發(fā)人才、外企聘用的港澳臺特殊人才發(fā)放“英才卡”。“英才卡（A卡）”持有人享受我市人才醫(yī)療等政策待遇，持有人配偶、子女在醫(yī)療服務等方面享受優(yōu)惠。積極推動省人才“優(yōu)粵卡”和外國人永久居留身份證按規(guī)定辦理并落實相關政策措施。（市委組織部、市人社局、市科工信局、市住規(guī)建局、市公安局、市教育局、市衛(wèi)計局、各區(qū)）
八、優(yōu)化利用外資環(huán)境
（二十）加強對外資企業(yè)知識產(chǎn)權的保護。拓寬外資企業(yè)知識產(chǎn)權維權渠道，推行保護直通車制度。強化商標專項執(zhí)法，嚴格保護外商投資企業(yè)商標專用權。加快設立中國（珠海）知識產(chǎn)權保護中心，推動橫琴國際知識產(chǎn)權交易中心發(fā)展。以市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償基金為抓手，推動知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款擴大規(guī)模。鼓勵外商投資企業(yè)借助珠海國際仲裁院，按國際規(guī)則解決知識產(chǎn)權糾紛。完善知識產(chǎn)權保護制度，在提高知識產(chǎn)權損害賠償標準、加大懲罰性賠償力度、合理分配舉證責任等方面先行先試。實行侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息公開，將故意侵犯知識產(chǎn)權行為納入企業(yè)和個人信用記錄。（市科工信局、市文體旅游局、市金融工作局、市公安局、市工商局、市司法局、橫琴新區(qū)、拱北海關）
（二十一）全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。推行“多證合一”改革和負面清單以外領域外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“一口辦理”。進一步規(guī)范政府審批權責和標準，優(yōu)化企業(yè)投資審批流程，將現(xiàn)有投資審批事項及其審批時限壓縮四分之一。推行政務服務事項網(wǎng)上辦理和全城通辦。承接外商投資準入負面清單內(nèi)投資總額10億美元以下的外商投資企業(yè)設立及變更的審批和管理，以及醫(yī)療機構(gòu)、旅行社、加油站等領域外商投資企業(yè)設立及變更等18項省級行政許可事項。簡化港澳投資者投資應提交的材料，開展簡化版商事登記公證文書試點。允許符合條件的省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營且具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)總機構(gòu)及其分支機構(gòu)匯總繳納增值稅，分支機構(gòu)可就地入庫。（市編辦、市發(fā)改局、市商務局、市科工信局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市文體旅游局、市工商局、市政務服務局、市文體旅游局、市衛(wèi)計局、市稅務局、各區(qū)）
（二十二）降低外商投資企業(yè)運營成本。落實《珠海市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》，外資企業(yè)享受內(nèi)資企業(yè)同等待遇。（市科工信局、市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市稅務局、珠海供電局、各區(qū)）
（二十三）加快提升貿(mào)易便利化水平。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設，進一步壓縮貨物通關時間，提高通關效率。創(chuàng)新港珠澳大橋物流貨運通關監(jiān)管模式，完善“一站式作業(yè)”模式，為貨物進出口岸提供更多的通關便利。支持企業(yè)申請海關AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）認證，在全球AEO互認國家（地區(qū)）享受便利通關待遇。簡化研發(fā)設備跨國調(diào)配程序，推進研發(fā)物資進出口更加便利。（市口岸局、拱北海關、橫琴新區(qū)、市商務局）
九、拓寬利用外資渠道
（二十四）推動外資積極參與粵港澳大灣區(qū)建設。加快構(gòu)建以港珠澳大橋為龍頭的綜合交通體系，高標準建設港珠澳大橋經(jīng)濟區(qū)，推動建設珠港澳物流合作園。用好港澳高端創(chuàng)新要素，推動重大科技平臺和基礎設施共建共享，吸引集聚國際高端創(chuàng)新要素。深化珠港、珠澳合作，積極探索珠港、珠澳合作新機制，制定完善便利港澳居民工作、生活的政策措施。加強與港澳服務業(yè)對接，爭取在金融、旅游、商務服務、文化創(chuàng)意等合作領域先行先試。（市發(fā)改局、市交通運輸局、市科工信局、市商務局、市口岸局、市外事局、市國資委、各區(qū)）
（二十五）推動橫琴新區(qū)建設粵港澳深度合作示范區(qū)。創(chuàng)新橫琴自貿(mào)片區(qū)發(fā)展，將港澳先進成熟的自由貿(mào)易機制體制與國內(nèi)制度優(yōu)勢結(jié)合，形成“制度結(jié)合區(qū)”。探索實行自由貿(mào)易港政策，推動在經(jīng)濟領域和市場監(jiān)管方面形成與港澳趨同的政策環(huán)境，推動大灣區(qū)人流、物流、資金、服務高效便捷流動，打造橫琴“未來產(chǎn)業(yè)島”和“灣區(qū)會客廳”新平臺。（橫琴新區(qū)、拱北海關、市發(fā)改局、市商務局、市口岸局、市金融工作局、市文體旅游局、人民銀行珠海市中心支行）
（二十六）深化與歐美日發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作。積極搭建與發(fā)達國家投資合作平臺，依托駐外經(jīng)貿(mào)代表處，建立與歐美日智庫、商業(yè)機構(gòu)和企業(yè)常態(tài)化工作聯(lián)系機制，開展雙向投資和經(jīng)貿(mào)交流活動，宣傳推介珠海新的發(fā)展機遇。鼓勵珠海優(yōu)勢企業(yè)通過跨國并購獲取高端資源，探索建設國際合作產(chǎn)業(yè)園。（市商務局、市科工信局、各區(qū)）
（二十七）加快推進與以色列的創(chuàng)新合作。鞏固和拓展中以科技創(chuàng)新投資大會成果，加快建設中以（珠海）科技創(chuàng)新加速器。發(fā)揮珠海駐以色列經(jīng)貿(mào)代表處、珠海（以色列）海外創(chuàng)新中心、珠海中以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)聯(lián)盟的作用，積極推動中以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設。（市商務局、市科工信局、市發(fā)改局、各區(qū)、華發(fā)集團）
（二十八）完善海關特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸功能。積極推進高欄港綜合保稅區(qū)建設，加快發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務。依托珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)，積極承接港澳服務業(yè)，高標準建設國際貿(mào)易展示交易平臺、保稅倉儲加工基地，提升對珠江西岸和內(nèi)地的輻射帶動。（高欄港區(qū)、保稅區(qū)、市口岸局、拱北海關）
（二十九）建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)。制定實施《中國（珠海）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》，加快出臺配套政策措施，推動監(jiān)管制度、管理服務、平臺建設、項目引進、品牌培育等方面取得突破性成效。鼓勵外商積極開展跨境電商業(yè)務，給予同等政策扶持。（市商務局、市口岸局、拱北海關、人民銀行珠海市中心支行、市稅務局、各區(qū)）
（三十）實施精準招商和引商引智聯(lián)動。堅持高端起步，瞄準以智能家電、機器人、高端芯片、高端裝備等為重點的先進制造業(yè)，以新一代信息技術、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新能源、新材料等為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以跨境金融、商務會展、休閑旅游等為重點的高端服務業(yè)，聚焦外資行業(yè)龍頭、世界500強、外資獨角獸等最具增長潛力、創(chuàng)新動力的企業(yè)實施重點招商。建立跨部門引資引技引智聯(lián)動機制，推動對外合作重點從經(jīng)貿(mào)領域向科教、創(chuàng)新領域拓展。吸引跨國公司、知名研發(fā)機構(gòu)和高校到珠海設立聯(lián)合研究中心，吸引國外一流大學到珠海合作建設國際化、創(chuàng)新型、高水平的特色學院。鼓勵外資投資基礎性研究和公共研發(fā)平臺，強化技術創(chuàng)新體系建設。（市商務局、市科工信局、市人社局、市教育局、各區(qū)）
（三十一）強化利用外資平臺作用。用好國家和省賦予的權限，將橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、珠海國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)建設成為積極有效利用外資的重要平臺。（橫琴新區(qū)、高欄港區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)）
十、完善保障機制
（三十二）健全外資工作協(xié)調(diào)機制。建立由市政府主要領導牽頭的利用外資工作協(xié)調(diào)機制和市長聯(lián)系跨國公司直通車機制，定期協(xié)調(diào)解決制約利用外資尤其是世界500強企業(yè)、跨國公司、外資獨角獸企業(yè)投資的重大關鍵性問題，統(tǒng)籌實施重大外資項目“一項目一議”。進一步完善外資項目管理，確保在談、簽約、動工、投產(chǎn)全過程信息及時反饋，實現(xiàn)全市外資項目信息集中整理和資源共享。發(fā)揮駐外經(jīng)貿(mào)代表處作用，進一步加強與境內(nèi)外投資促進機構(gòu)合作，構(gòu)建全球化招商網(wǎng)絡。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商隊伍建設，實行更加靈活的人事制度，提高專業(yè)化、市場化服務能力。對出國（境）招商公務團組實行重點保障，支持優(yōu)先辦理出境手續(xù)。（市委組織部、市商務局、市財政局、市外事局、各區(qū)）
（三十三）完善外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)機制。設立外商投資企業(yè)投訴受理中心，統(tǒng)一受理外資企業(yè)投訴，保護境外投資者和外商投資企業(yè)合法權益，解決外商投資企業(yè)反映的不公平待遇問題。規(guī)范招商引資行為，嚴格兌現(xiàn)依法向投資者作出的政策承諾，認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同。（市商務局、各區(qū)）
