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關(guān)于修訂《珠海市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》第146項的解讀

      我局現(xiàn)根據(jù)2015年2月修訂的《珠海市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》對九座以下小型機動客車非法營運實施行政處罰。但一年多來,在開展打擊非法營運工作時,屢次出現(xiàn)當事人以暴力手段阻撓執(zhí)法,甚至毆打傷害執(zhí)法人員。而現(xiàn)行裁量標準第146項確定的罰款數(shù)額均按照同檔次低限確定,對于暴力抗法者未予從重處罰。為保障執(zhí)法人員依法履職的合法權(quán)益,維護法律尊嚴,更好地體現(xiàn)《行政處罰法》確定的“過罰相當”原則,我局《珠海市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》第146項中的處罰標準進行修訂,并經(jīng)市法制局審查同意,修訂標準自2016年8月1日起實施

一、珠海市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準第146項(原標準)

一百四十六、利用未取得營運牌照或道路運輸證的小型機動客車從事收費載客業(yè)務(wù)

(一)法律依據(jù):

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租車管理條例》第三十九條第一款:未取得營運牌照和道路運輸證的小型機動客車,不得從事收費載客業(yè)務(wù)。

(二)處罰依據(jù):

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租車管理條例》第五十七條第一款:違反本條例第三十九條規(guī)定,利用未取得營運牌照和道路運輸證的小型機動客車從事收費載客業(yè)務(wù),首次違反規(guī)定的,由市交通運輸主管部門對行為人處以一萬元以上兩萬元以下的罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車駕駛證六個月。十二個月內(nèi)兩次違反規(guī)定的,處以兩萬元以上三萬元以下的罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。

三)處罰等級劃分:

1.一般處罰:首次違反規(guī)定的,處以1萬元罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車駕駛證六個月。

2.從重處罰:十二個月內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,處以2萬元罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。

二、珠海市交通運輸局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準第146項(新標準)

一百四十六、利用未取得營運牌照或道路運輸證的小型機動客車從事收費載客業(yè)務(wù)

(一)法律依據(jù):

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租車管理條例》第三十九條第一款:未取得營運牌照和道路運輸證的小型機動客車,不得從事收費載客業(yè)務(wù)。

(二)處罰依據(jù):

《珠海經(jīng)濟特區(qū)出租車管理條例》第五十七條第一款:違反本條例第三十九條規(guī)定,利用未取得營運牌照和道路運輸證的小型機動客車從事收費載客業(yè)務(wù),首次違反規(guī)定的,由市交通運輸主管部門對行為人處以一萬元以上兩萬元以下的罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車駕駛證六個月。十二個月內(nèi)兩次違反規(guī)定的,處以兩萬元以上三萬元以下的罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。

(三)處罰等級劃分:

1.一般處罰:首次違反規(guī)定的,處以1萬元罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車駕駛證六個月。首次違反規(guī)定,妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的,處2萬元罰款并交由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車駕駛證六個月。

2.從重處罰:十二個月內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,處以2萬元罰款,并交由公安機關(guān)交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的,處3萬元罰款并交由公安機關(guān)交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。

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