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《珠海市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金管理辦法(試行)》政策解讀

依據(jù)《珠海市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金組建方案》(珠府辦〔201621號),《珠海市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金管理辦法(試行)》(珠知〔201678號)經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金決策委員會第一次會議審議通過,并予印發(fā)。該辦法分7章共36條,對基金的規(guī)模、架構(gòu)、扶持方向、運作方式、項目管理以及監(jiān)督管理等進(jìn)行了明確規(guī)范。

    一、基金用途

基金用途主要為建立風(fēng)險補償資金池,代為補償銀行、保險、融資性擔(dān)保機構(gòu)等開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時產(chǎn)生的部分風(fēng)險損失,以鼓勵金融機構(gòu)擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模,解決輕資產(chǎn)的科技型中小企業(yè)融資難問題。

    二、基金規(guī)模及存續(xù)期限

基金由市財政統(tǒng)籌中央及省、市資金安排,首期規(guī)模人民幣4000萬元,其中中央財政1000萬元、市財政3000萬元,市財政3000萬根據(jù)基金運行情況,從市財政安排給珠海科技創(chuàng)業(yè)投資公司的注冊資本金中分期安排,分5年到位。若5年存續(xù)期內(nèi)運作良好,可以報請市政府以及省級主管部門申請延長運營期限。

三、扶持對象及工作目標(biāo)

基金主要幫扶對象是擁有知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)。爭取到2020年,全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計突破4億元,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實現(xiàn)規(guī)模化、常態(tài)化,科技型中小企業(yè)融資難問題得到有效緩解。

    四、基金設(shè)立方式

基金由四方共同參與,市知識產(chǎn)權(quán)局代表市政府作為基金的出資人,引導(dǎo)資金的使用方向,珠海科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司作為基金管理人,負(fù)責(zé)基金的日常運作,保障資金的有效使用;橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司作為知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,負(fù)責(zé)為基金提供知識產(chǎn)權(quán)評估、質(zhì)押、處置等服務(wù);商業(yè)銀行、保險公司及融資性擔(dān)保機構(gòu)作為基金合作方,負(fù)責(zé)為中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)提供貸款、保險、擔(dān)保等服務(wù)。

    五、組織架構(gòu)

基金管理設(shè)立基金決策委員會、基金管理人兩級架構(gòu)。

基金決策委員會是基金最高決策機構(gòu),由市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市金融局、人民銀行珠海市中心支行、珠海銀監(jiān)分局等相關(guān)部門組成。市知識產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)基金決策委員會日常工作,制定基金決策委員會議事規(guī)則。

基金管理人負(fù)責(zé)基金的日常運營管理,下設(shè)專家評審委員會、風(fēng)險控制組以及資金管理組3個常設(shè)性機構(gòu)。

    六、基金運作模式

1. 基金管理人為基金初選出銀行、保險公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)等合作機構(gòu),報基金決策委員會確定最終合作機構(gòu)。

2.知識產(chǎn)權(quán)交易平臺對風(fēng)險補償項目項下質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)開展評估、質(zhì)押、處置等,為合作機構(gòu)的信貸決策提供支撐。

3.基金管理人將資金專戶存于合作銀行,銀行按與基金約定的授信額度(預(yù)期放大10倍)和約定的優(yōu)惠貸款利率給目標(biāo)企業(yè)貸款。

4.如出現(xiàn)貸款損失時,基金管理人組織專家小組對損失款項進(jìn)行會審、評估,初步評定風(fēng)險補償損失,經(jīng)決策委員會審定后,基金與合作機構(gòu)分別按照約定的風(fēng)險分擔(dān)模式承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失,同步開展債權(quán)追償、質(zhì)物處置和損失核銷等工作。

5.對于信用等級較高、貸款風(fēng)險較低的企業(yè)貸款,采取基金與銀行直接合作的方式,基金與銀行原則上按46 分擔(dān)風(fēng)險損失;對于信用等級較低、貸款風(fēng)險較高的企業(yè)貸款,可引入保險公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)等其他機構(gòu),銀行與其他機構(gòu)共同作為合作機構(gòu)。基金與合作機構(gòu)原則上按照4:6分擔(dān)風(fēng)險損失,銀行與其他機構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)比例自行約定。

 

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