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《珠海市交通運(yùn)輸局出租汽車營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》政策解讀
為規(guī)范珠海市出租車營(yíng)運(yùn)牌照的委托經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展，公平競(jìng)爭(zhēng)，保障出租車營(yíng)運(yùn)牌照持有人（以下簡(jiǎn)稱持牌人）和出租車經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，我局于2014年9月1日施行《珠海市交通運(yùn)輸局出租車營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，有效期至2019年8月31日止。該文件實(shí)施以來(lái)有效完善了我市出租汽車行業(yè)管理，因此，我局將文件名稱修改為《珠海市交通運(yùn)輸局出租汽車營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》）并繼續(xù)實(shí)施，有效期至2022年8月31日止。同時(shí)在《規(guī)定》倒數(shù)第二條增加了“本規(guī)定適用于本市巡游出租汽車行業(yè)管理”的表述。
一、《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的目的和必要性
2012年、2013年通過(guò)營(yíng)運(yùn)牌照拆分增加了部分運(yùn)力，新增加的運(yùn)力采用了直營(yíng)模式，隨著出租車行業(yè)的發(fā)展，營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理模式應(yīng)適應(yīng)我市出租行業(yè)的實(shí)際要求，有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。
二、《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的制定依據(jù)
《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的主要制定依據(jù)為《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》，并在其基礎(chǔ)上，結(jié)合我市出租車企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行了完善。
三、《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的修訂過(guò)程
我局經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定修訂了《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，并征求了局各科室、各局屬單位、出租車行業(yè)協(xié)會(huì)、各出租車公司、營(yíng)運(yùn)牌照持有人的意見，結(jié)合反饋的意見進(jìn)行反復(fù)修改和完善，在此基礎(chǔ)上形成了《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》。
四、《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》修訂的主要內(nèi)容
《營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》共計(jì)四章二十條。
（一）明確了營(yíng)運(yùn)牌照委托期限:委托經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)五年。
（二）規(guī)定了企業(yè)不得接受新增委托營(yíng)運(yùn)牌照管理的情形。
（三）增加了營(yíng)運(yùn)牌照持有人的責(zé)任。
不委托未取得出租車經(jīng)營(yíng)資格或不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)；不干預(yù)出租車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理;嚴(yán)格遵守政府營(yíng)運(yùn)牌照最高限價(jià)政策；嚴(yán)格履行簽訂的出租車營(yíng)運(yùn)牌照委托經(jīng)營(yíng)承諾書和合同。
（四）規(guī)范了出租車企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
拆分的營(yíng)運(yùn)牌照實(shí)行直接模式；定期對(duì)駕駛員培訓(xùn)和教育等。
2019年7月16日
