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《珠海市交通運(yùn)輸局出租汽車營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》政策解讀
為規(guī)范珠海市出租車營運(yùn)牌照（以下簡稱營運(yùn)牌照）管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局于2014年9月1日施行《珠海市交通運(yùn)輸局出租車營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》，有效期至2019年8月31日止。該文件實(shí)施以來有效完善了我市出租汽車行業(yè)管理，因此，我局將文件名稱修改為《珠海市交通運(yùn)輸局出租汽車營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》（以下簡稱《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》）并繼續(xù)實(shí)施，有效期至2022年8月31日止。同時(shí)在《規(guī)定》倒數(shù)第二條增加了“本規(guī)定適用于本市巡游出租汽車行業(yè)管理”的表述。
修訂《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》的目的和必要性
2012年珠海市出租車行業(yè)進(jìn)行了改革，運(yùn)力投放時(shí)由牌照持有人自愿對原營運(yùn)牌照進(jìn)行了拆分。2013年按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市出租車行業(yè)實(shí)際情況，繼續(xù)采取營運(yùn)牌照拆分及招投標(biāo)方式投放。對新拆分或招投標(biāo)增加的牌照管理，現(xiàn)行的《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》不能適應(yīng)我市出租車行業(yè)的實(shí)際需求，有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)一步明確和完善，迫切需要修訂《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》。
二、《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》的制定依據(jù)
《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》依據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市出租車行業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行了完善。主要的依據(jù)如下：
（一）《中華人民共和國行政許可法》；
（二）《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》。
三、《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》的修訂過程
我局經(jīng)過調(diào)查研究，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定修訂了《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》，并征求了局各科室、各局屬單位、出租車行業(yè)協(xié)會、各出租車公司、營運(yùn)牌照持有人代表的意見，結(jié)合反饋的意見進(jìn)行反復(fù)修改和完善，在此基礎(chǔ)上形成了《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》。
四、《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》修訂的主要內(nèi)容
《營運(yùn)牌照登記管理規(guī)定》共計(jì)六章二十四條。
（一）調(diào)整了營運(yùn)牌照取得方式
依據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》的規(guī)定，出租車營運(yùn)牌照的取得方式由公開拍賣調(diào)整為通過招投標(biāo)等公平競爭方式投放。
（二）完善了營運(yùn)牌照登記方式
完善了拆分營運(yùn)牌照的申請登記規(guī)定，營運(yùn)牌照持有人自愿申請拆分牌照的，經(jīng)市人民政府同意拆分的，提交相關(guān)資料進(jìn)行登記。
（三）規(guī)范了營運(yùn)牌照的轉(zhuǎn)讓
營運(yùn)牌照持有人轉(zhuǎn)讓營運(yùn)牌照的，由市公共資源交易部門設(shè)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
（四）建立了營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓信息公布機(jī)制
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期公布營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，促進(jìn)市場健康發(fā)展。
2019年7月16日
