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關(guān)于《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見(jiàn)》的政策解讀
一、政策出臺(tái)的背景是什么？
防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間，我局對(duì)全市近700家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了摸查，大部分中小企業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，主要有：一是延誤工期影響企業(yè)訂單；二是延遲復(fù)工和疫情防控導(dǎo)致員工流失，企業(yè)復(fù)工面臨招工難；三是企業(yè)資金流動(dòng)性緊張；四是假期延長(zhǎng)引發(fā)薪酬問(wèn)題；五是停產(chǎn)、減產(chǎn)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
二、政策出臺(tái)的目的是什么？
針對(duì)企業(yè)面臨的困難，市委市政府急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，從勞動(dòng)用工、融資信貸、稅費(fèi)成本、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障以及專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等幾個(gè)方面著手，緩解企業(yè)面臨的實(shí)際困難。主要目的就是要與企業(yè)同心合力、共渡難關(guān)，將疫情的影響降到最低。
三、政策的主要內(nèi)容是什么？
（一）勞動(dòng)用工方面
一是企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)省委省政府、市委市政府的防疫決策部署，減少在疫情潛伏期間員工的流動(dòng)，為全社會(huì)防控疫情做貢獻(xiàn)，對(duì)符合條件企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。
二是節(jié)后企業(yè)開(kāi)工，面臨招工難、用工難，政策將對(duì)企業(yè)員工招聘進(jìn)行一定補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)自行采取靈活措施招聘員工。
三是鑒于受疫情影響，企業(yè)原有熟練員工會(huì)有一定流失，而新招聘員工短時(shí)間內(nèi)難以熟練掌握工作技能，政策對(duì)新員工培訓(xùn)予以補(bǔ)貼，使新員工盡快熟悉工作崗位，提升生產(chǎn)效率。
（二）融資信貸、稅費(fèi)成本方面
一是協(xié)助企業(yè)獲得貸款，尤其是對(duì)防控疫情重點(diǎn)物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，盡快幫助解決其生產(chǎn)資金瓶頸問(wèn)題。
二是以貼息方式降低疫情防控相關(guān)企業(yè)在復(fù)工過(guò)程中貸款的資金成本。
三是鼓勵(lì)銀行積極放貸支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由政府和銀行共同分擔(dān)。
四是對(duì)于確有困難的企業(yè)，可以依法減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
五是延期繳納五險(xiǎn)一金等各種稅費(fèi)。
（三）有助于加快控制疫情的科技創(chuàng)新方面
一是企業(yè)針對(duì)疫情進(jìn)行科技攻關(guān)，對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目支持的予以配套支持。
二是支持企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急科技攻關(guān)。
三是將疫情防控納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)范圍。
（四）社會(huì)保障方面
一是鼓勵(lì)國(guó)企減免租金，國(guó)有資產(chǎn)出租給中小企業(yè)的物業(yè)將減免租金，體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和示范帶動(dòng)作用；同時(shí)提倡和鼓勵(lì)其他業(yè)主單位也采取減免行動(dòng)，讓利中小微企業(yè)。
二是對(duì)收到疫情沖擊影響較大的出租車(chē)行業(yè)，由交通部門(mén)制定相關(guān)措施予以扶持。
三是對(duì)配合政府做好隔離醫(yī)學(xué)觀察的定點(diǎn)安置酒店，在水電氣方面予以補(bǔ)助。
四是對(duì)個(gè)人金融方面鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取靈活措施實(shí)施金融業(yè)務(wù)展期，讓廣大企業(yè)員工或個(gè)人安心對(duì)抗疫情。
（五）其他專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)方面
對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的服務(wù)，包括開(kāi)具“不可抗力事實(shí)性證明”，優(yōu)先出口信用保險(xiǎn)賠付，落實(shí)防控疫情物資免征關(guān)稅，進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口和綠色通道，以及進(jìn)口付匯的簡(jiǎn)便流程和綠色通道，以提高對(duì)抗疫情期間的工作效率。建立涉企應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開(kāi)展應(yīng)急公共法律服務(wù)。
四、政策怎樣實(shí)施？
目前牽頭單位正在制訂政策條款的實(shí)施細(xì)則，抓緊時(shí)間將政策落實(shí)落細(xì)，讓企業(yè)盡快享受到政策帶來(lái)的各項(xiàng)政策扶持。希望廣大中小企業(yè)全面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)要求，積極配合政府實(shí)施疫情防控措施，充分履行好企業(yè)抗擊疫情的社會(huì)責(zé)任。
