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關(guān)于《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（促進(jìn)對(duì)外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作事項(xiàng)）實(shí)施細(xì)則》的政策解讀
一、出臺(tái)背景
為促進(jìn)我市對(duì)外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作健康有序發(fā)展，支持企業(yè)積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作、“一帶一路”建設(shè)及區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流合作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕30號(hào)）、《關(guān)于支持企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)加快培育本土跨國(guó)公司的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府〔2012〕44號(hào)）、《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂稿）》（珠商）〔2019〕368號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（促進(jìn)對(duì)外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作事項(xiàng)）實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施細(xì)則”），有效期至2022年12月31日。
二、政策內(nèi)容
新修訂的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括五章十五條，明確對(duì)促進(jìn)對(duì)外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作事項(xiàng)給予7個(gè)方面扶持。包括對(duì)外投資項(xiàng)目、對(duì)外承包工程項(xiàng)目、對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目、企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、港澳經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)項(xiàng)目、“走出去”對(duì)外投資合作平臺(tái)項(xiàng)目及支持企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，并明確了申報(bào)條件、監(jiān)督與管理、有關(guān)解釋和說(shuō)明等事項(xiàng)。
一是對(duì)外投資項(xiàng)目。1、對(duì)前期專(zhuān)業(yè)服務(wù)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助，每家企業(yè)（單位）支持金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣，每個(gè)項(xiàng)目只能享受一次前期費(fèi)用支持。2、投對(duì)企業(yè)向相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保“走出去”相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用給予支持。每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。3、對(duì)企業(yè)實(shí)際支付的安保費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助，每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。4、對(duì)新設(shè)的對(duì)外投資項(xiàng)目按中方實(shí)際投資額給予直接資助，最高不超過(guò)80萬(wàn)元。一個(gè)新設(shè)項(xiàng)目只能享受一次直接資助。
二是對(duì)外承包工程項(xiàng)目。對(duì)我市企業(yè)或在境外成立承包工程子公司開(kāi)展對(duì)外承包工程項(xiàng)目且項(xiàng)目合同金額不低于100萬(wàn)美元的，按完成項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額給予直接資助給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元資助。
三是對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目對(duì)在境外開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目信息、統(tǒng)計(jì)資料及進(jìn)行在外人員信息備案且年末在外勞務(wù)人員5000人以上的企業(yè)為其在外工作的中方管理人員及輸出的勞務(wù)人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用按實(shí)際繳納保費(fèi)給予不超過(guò)50%的資助，每家企業(yè)支持金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
四是對(duì)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或備案，依法開(kāi)展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng), 中方控股50%以上，實(shí)際投資不低于10萬(wàn)美元且按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目信息、統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)在境外設(shè)立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展銷(xiāo)售及售后服務(wù)的，按境外企業(yè)的銷(xiāo)售金額給予資助，最高不超過(guò)80萬(wàn)元資助。
五是對(duì)促進(jìn)我市與港澳地區(qū)深化投資貿(mào)易合作，在港澳地區(qū)設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，場(chǎng)地面積不低于500平方米，入駐企業(yè)及機(jī)構(gòu)不少于30家，完成雙向?qū)嶋H投資注冊(cè)企業(yè)不少于10家的港澳經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)項(xiàng)目給予總金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元的支持。
六是對(duì)經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)或商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定的“走出去”對(duì)外投資合作平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)10家以上企業(yè)實(shí)際對(duì)外投資金額累計(jì)3000萬(wàn)美元以上或者促進(jìn)3家以上企業(yè)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額累計(jì)3000萬(wàn)美元以上的平臺(tái)給予每年每個(gè)平臺(tái)支持金額最高不超過(guò)70萬(wàn)元的支持。
七是對(duì)支持時(shí)間內(nèi)企業(yè)或相關(guān)商協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加的由市及以上政府或商務(wù)主管部門(mén)組織的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)的境內(nèi)外峰會(huì)、博覽會(huì)、展會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)交流等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的活動(dòng)給予支持。
三、政策實(shí)施
市商務(wù)局將聯(lián)合各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)抓好貫徹落實(shí)工作。一是根據(jù)市級(jí)產(chǎn)業(yè)資金相關(guān)使用、管理規(guī)定，已經(jīng)《實(shí)施細(xì)則》明確的有關(guān)條款，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持措施，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，確保資金使用公平、公正、公開(kāi)；二是加強(qiáng)宣傳解讀，舉辦多形式政策宣講活動(dòng)，加強(qiáng)官方網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳，提高政策的覆蓋面，讓企業(yè)知曉政策、熟悉政策和掌握政策。
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