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《珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法》十問(wèn)十答
1.2019年9月24日出臺(tái)該辦法的目的是什么？
答：為加強(qiáng)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，推動(dòng)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，培育更多科技企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的支撐我市參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法。
2.《管理和扶持辦法》的制定依據(jù)是什么？
答：制定依據(jù)包括4份政策文件，分別是：
（1）科技部關(guān)于印發(fā)<科技企業(yè)孵化器管理辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）；
（2）科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)<國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定>的通知》（國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)）；
（3）《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào))；
（4）《珠海市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)的行動(dòng)方案（2018-2020年）》（珠科工信〔2018〕579號(hào)）。
3.科技創(chuàng)業(yè)孵化載體具體包括什么類型？
答：科技創(chuàng)業(yè)孵化載體是涵蓋眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等多種形態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化載體的統(tǒng)稱。
眾創(chuàng)空間是本市范圍內(nèi)以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開放式的孵化服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者把想法變成產(chǎn)品、把產(chǎn)品變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目變成企業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱“孵化器”）是本市范圍內(nèi)以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供辦公空間和孵化服務(wù)，提升企業(yè)存活率和成長(zhǎng)率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)及企業(yè)家的各類科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。
科技企業(yè)加速器（以下簡(jiǎn)稱“加速器”）是本市范圍內(nèi)以高成長(zhǎng)科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新，充分滿足入駐企業(yè)對(duì)于發(fā)展空間、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作、人力資源、市場(chǎng)開拓、國(guó)際合作等方面的發(fā)展需求，加速中小型科技企業(yè)做大做強(qiáng)的新型空間載體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.認(rèn)定眾創(chuàng)空間需要何種條件？
答：我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法對(duì)眾創(chuàng)空間的認(rèn)定條件從不太角度進(jìn)行了規(guī)范，共10個(gè)方面，包括：注冊(cè)地、廣東孵化在線育成平臺(tái)登記備案、場(chǎng)地面積、運(yùn)營(yíng)能力、投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)量、公共服務(wù)和公共平臺(tái)等，具體條件請(qǐng)參考政策文本。
5.認(rèn)定科技企業(yè)孵化器需具備何種條件？
答：我市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法對(duì)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件進(jìn)行了規(guī)范，共10個(gè)方面，包括：注冊(cè)地、廣東孵化在線育成平臺(tái)登記備案、場(chǎng)地面積、投融資服務(wù)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)孵化數(shù)量、公共（技術(shù)）服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)化、公共服務(wù)和公共平臺(tái)等，具體條件請(qǐng)參考政策文本。
6.對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器和省級(jí)加速器有什么政策支持？
答：為提升全市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的管理水平，引導(dǎo)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，市科技主管部門在科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金框架下設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)孵化載體獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助資金（簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”）。對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器和省級(jí)加速器，各級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器的新增面積，眾創(chuàng)空間、孵化器的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)等給予事后補(bǔ)助。
其中認(rèn)定后補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）新認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)眾創(chuàng)空間、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間，分別給予20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。每個(gè)眾創(chuàng)空間認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）新認(rèn)定的市級(jí)孵化器、省級(jí)孵化器（含省級(jí)加速器）、國(guó)家級(jí)孵化器，分別給予100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。每個(gè)孵化器認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體面向港澳臺(tái)、國(guó)際化、專業(yè)化方向發(fā)展，對(duì)獲國(guó)家（省）港澳臺(tái)、國(guó)際化、專業(yè)化資質(zhì)的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，市財(cái)政對(duì)每項(xiàng)資質(zhì)分別給予眾創(chuàng)空間10萬(wàn)元、科技企業(yè)孵化器30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
其中新增面積后補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）對(duì)市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間,其新增孵化場(chǎng)地面積達(dá)300平方米及以上，新場(chǎng)地實(shí)際運(yùn)營(yíng)超過(guò)一年的，市財(cái)政給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)市級(jí)及以上孵化器,其新增孵化場(chǎng)地面積達(dá)2000平方米及以上，新場(chǎng)地實(shí)際運(yùn)營(yíng)超過(guò)一年的，市財(cái)政給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）同一眾創(chuàng)空間、孵化器運(yùn)營(yíng)單位在同一物理載體下僅可享受一次市財(cái)政新增孵化面積補(bǔ)助，不得將已獲得后補(bǔ)助資金的新增面積用于重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助。
（四）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)空間、孵化器運(yùn)營(yíng)單位連鎖化經(jīng)營(yíng)，同一眾創(chuàng)空間、孵化器運(yùn)營(yíng)單位在其他物理空間新辦眾創(chuàng)空間、孵化器時(shí)，符合條件的可按第二十三、第二十四條規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助資金。
7.申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間的申報(bào)程序是怎樣的？
答：市級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間申報(bào)程序是：
（一）申報(bào)機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)定條件和要求提交申報(bào)材料，經(jīng)所在區(qū)科技主管部門審核通過(guò)后，提交至市科技主管部門。
（二）市科技主管部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查。
（三）市科技主管部門將評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示，公示后報(bào)請(qǐng)市政府審定，以市科技主管部門名義下達(dá)認(rèn)定文件。
8.申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間申報(bào)單位須應(yīng)提交什么資料？
答：申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間須要提交資料包括：
（一）珠海市眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請(qǐng)表。
（二）單位法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、孵化場(chǎng)所證明(包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證及附圖)復(fù)印件。
（三）申報(bào)單位前一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（四）自成立以來(lái)的運(yùn)營(yíng)情況總結(jié)報(bào)告。
（五）本辦法第七條所規(guī)定的各項(xiàng)條件的符合度說(shuō)明（列表）以及對(duì)應(yīng)佐證材料。
（六）眾創(chuàng)空間管理人員名單及學(xué)歷證明復(fù)印件，國(guó)家頒發(fā)的孵化器專業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)證書。
（七）眾創(chuàng)空間專職管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷證明復(fù)印件。
（八）眾創(chuàng)空間的主要管理制度、財(cái)務(wù)制度。
（九）入駐團(tuán)隊(duì)（企業(yè)）一覽表，相關(guān)簡(jiǎn)介。
（十）其他在申報(bào)指南中要求的資料。
9.申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)孵化器申報(bào)單位須應(yīng)提交什么資料？
答：申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)孵化器須要提交資料包括：
（一）珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申請(qǐng)表。
（二）單位法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、孵化場(chǎng)所證明(包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證及附圖)復(fù)印件。
（三）申報(bào)單位前一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（四）孵化器運(yùn)營(yíng)情況總結(jié)報(bào)告。
（五）本辦法第八條至第十二條所規(guī)定的各項(xiàng)條件的符合度說(shuō)明（列表）以及對(duì)應(yīng)佐證材料。
（六）孵化器專職管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷證明復(fù)印件。
（七）孵化器的主要管理制度、財(cái)務(wù)制度。
（八）入駐孵化企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)清單及情況簡(jiǎn)介。
（九）公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和軟硬件設(shè)施清單。
（十）其他在申報(bào)指南中要求的資料。
10.珠海科技創(chuàng)業(yè)孵化載體政策有效期是到什么時(shí)候？
答：珠海科技創(chuàng)業(yè)孵化載體政策有效期2022年12月31日止。
