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《珠海市初中學業(yè)水平考試體育與健康考試實施意見》政策解讀
珠海市教育局制定了《珠海市初中學業(yè)水平考試體育與健康考試實施意見》，相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
實施初中學業(yè)水平考試體育與健康考試是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進社會、學校、家長對學生體質(zhì)健康狀態(tài)的關(guān)心和重視，切實增強學生體質(zhì)健康水平的重要舉措。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》（2020年10月13日發(fā)布）及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（2021年10月15日發(fā)布）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法〉等三個文件的通知》（教體藝〔2014〕3號）、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)初中學業(yè)水平考試實施辦法的通知》（粵教考〔2018〕12號）等文件要求，為更好地提高我市學生身體素質(zhì)，因地制宜組織實施初中學業(yè)水平考試體育與健康考試工作，珠海市教育局結(jié)合實際研究制定了《珠海市初中學業(yè)水平考試體育與健康考試實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、主要內(nèi)容
（一）考試對象
參加初中學業(yè)水平考試的九年級學生（2020年秋季入學的七年級新生開始實施）。
（二）考試分數(shù)
中考體育考試由統(tǒng)一考試和體育素養(yǎng)綜合評價兩個部分組成，總分60分，其中統(tǒng)一考試45分，體育素養(yǎng)綜合評價15分，計入考生學業(yè)水平考試總成績。
（三）統(tǒng)一考試項目與成績計算方法
體育統(tǒng)一考試包括一類、二類和三類考試項目。統(tǒng)一考試成績?nèi)∪齻€類別項目考試成績總得分的平均分（平均分超過100分的按100分計）×45%。
1.一類考試項目：①中長跑：男子1000米、女子800米。②100米游泳。考生在兩個項目中任選一項參加考試。
2.二類考試項目：①200米短跑。②三級蛙跳。③投擲實心球。④一分鐘跳繩。考生在四個項目中任選一項參加考試。
3.三類考試項目：①足球。②籃球。③排球。考生在三個項目中任選一項參加考試。
（四）體育素養(yǎng)綜合評價內(nèi)容與成績計算方法
體育素養(yǎng)綜合評價成績（15分）=運動參與成績（6分）+《國家學生體質(zhì)健康標準》（以下簡稱《國標》）成績（9分）。
1.運動參與包括體育課參與、大課間體育活動參與、眼保健操參與、課外體育活動參與和體育競賽參與，按學年評分，七、八、九年級滿分均為2分、每項0.4分，共6分。運動參與成績按《珠海市初中學業(yè)水平考試體育與健康考試運動參與評價標準》（見附件2）進行考核，達到標準則該學年滿分，否則計零分。（注：運動參與成績考核分階段實施：2020年秋季入學學生計算九年級運動參與成績，滿分為6分，五個項目各1.2分；2021年秋季入學學生計算八、九年級運動參與成績，每學年滿分均為3分，五個項目各0.6分；2022年秋季入學學生計算七、八、九年級運動參與成績，每學年滿分均為2分，五個項目各0.4分。）
2.學生應(yīng)在七、八、九年級參加《國標》測試，每學年滿分均各為3分，其中達到“優(yōu)良”等級為3分、及格為2分、不及格為1分、無特殊情況未參加測試的成績計0分。（注：《國標》考核分階段實施：2020年秋季入學學生計算九年級《國標》測試成績，其中九年級成績達到及格等級為9分、不及格為6分、無特殊情況未參加測試的成績計0分；2021年秋季入學學生，計算八、九年級《國標》測試成績，每學年滿分均為4.5分，其中八年級成績達到及格等級4.5分、不及格為3分、無特殊情況未參加測試的成績計0分，九年級成績達到“優(yōu)良”等級4.5分、及格為3分、不及格為1.5分、無特殊情況未參加測試的成績計0分；2022年秋季入學學生計算七、八、九年級《國標》測試成績，每學年滿分均為3分，其中七年級成績達到及格等級3分、不及格為2分、無特殊情況未參加測試為0分，八、九年級成績達到“優(yōu)良”等級各3分、及格各2分、不及格各1分、無特殊情況未參加測試的成績計0分。）
（五）外地返珠生和往屆生考試成績評定
外地返珠生和往屆生統(tǒng)一考試按在珠普通考生標準進行，其體育素養(yǎng)綜合評價成績需提供其原就讀學校運動參與成績和《國標》測試成績記錄，并加蓋原就讀學校公章。
（六）特殊類考生免考、緩考、擇考成績評定
1.經(jīng)殘疾人聯(lián)合會認證喪失運動能力的殘疾學生，向所在學校提出申請，按程序辦理有關(guān)審核手續(xù)，通過后記入學生檔案，可免考體育，按中考體育成績滿分60分計算。
2.經(jīng)區(qū)級或以上醫(yī)院證明因身體健康問題不適宜參加體育活動者，應(yīng)經(jīng)相關(guān)教育行政部門審核后按規(guī)定程序辦理體育考試免考手續(xù)（運動參與和《國標》測試的免考申請需注明免考時間段,按當年度體育素養(yǎng)綜合評價滿分的60%計算），已辦理3年體育素養(yǎng)綜合評價和統(tǒng)一考試免考手續(xù)的學生，成績按中考體育滿分60分的60%計算。免考情況及相關(guān)證明材料須記入學生檔案。
3.身體發(fā)育異常、嚴重營養(yǎng)不良及肥胖癥、畸形等，但平時仍能上體育實踐課的考生，可由本人提出擇考申請，在我市規(guī)定的統(tǒng)一考試項目中自行選擇1-3個考試項目，擇考標準執(zhí)行《廣東省教育廳關(guān)于做好2014年全省初中畢業(yè)生升學體育考試工作的通知》（粵教體函〔2013〕44號）附件5。考試成績按一定比例換算，選擇3項考試的按實際考試項目成績得分的90%計算體育成績；選擇2項考試的按實際考試項目成績得分的80%計算體育成績；選擇1項考試的，按實際得分的70%計算體育成績得分,申請及審核材料須記入學生檔案。
4.考生臨時有嚴重病傷或其他特殊情況，持區(qū)級以上醫(yī)院證明，可申請體育緩考。申請緩考的學生須持有關(guān)證明原件于考前報所在區(qū)教育行政部門核準。
5.凡符合免考、緩考、擇考規(guī)定的考生，需填寫相應(yīng)的登記表，并附醫(yī)院證明，按照體育統(tǒng)一考試和綜合素養(yǎng)評價工作時間規(guī)定按時上交學校，學校審核同意后加蓋學校公章，市直屬學校直接報市教育局，區(qū)屬學校由各區(qū)教育行政部門復核同意。
（七）體育考試的組織與管理
中考體育考試的組織與管理由市區(qū)兩級教育行政部門、市區(qū)兩級招生部門、市區(qū)兩級教研部門、各初中畢業(yè)學校分工負責。
三、主要特點
（一）《實施意見》符合國家政策指示精神，適應(yīng)新時代學校體育工作的要求。習近平總書記在全國教育大會上提出，“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，提出“建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。”“改進中考體育測試內(nèi)容、方法和計分辦法，科學確定并提高分值。”《實施意見》定位準確，明確了兩大中考體育考試項目: 中考體育考試由統(tǒng)一考試（45分）和體育素養(yǎng)綜合評價（平時成績15分）兩個部分組成，總分為60分，計入考生初中學業(yè)水平考試總成績。
（二）《實施意見》重視過程性評價，分階段實施以利于平穩(wěn)過渡。體育素養(yǎng)綜合評價包括運動參與和《國標》測試。考慮考試改革的平穩(wěn)性和可操作性，運動參與和《國標》測試分階段實施并計分，對2020秋季入學至2022年秋季入學的學生都作了充分考慮，由易到難，層層遞進，讓家長與學生有充分的時間適應(yīng)與過渡。同時，實施體育統(tǒng)一考試項目（一類、二類、三類各選1項）有助于促進學生體質(zhì)健康發(fā)展，進一步提升學生的力量、柔韌、速度、靈敏、協(xié)調(diào)等身體素質(zhì)。
（三）《實施意見》重視學科核心素養(yǎng)與終身體育意識的養(yǎng)成。實施體育素養(yǎng)綜合評價，有助于學生走出“應(yīng)試體育”的思想，真正讓學校、家長、教師關(guān)注學生參與體育的過程性表現(xiàn)與成長，有助于防范“形式體育”的形成，多維度的對學生參與體育活動、增強體質(zhì)健康、培養(yǎng)團隊協(xié)作能力、參與運動賽事、關(guān)心個人身心健康起到較為重要的引領(lǐng)與鼓舞作用。同時也促進學生掌握1-2項體育技能，助力與充實我國三大球項目的學生基礎(chǔ)與后備人才培養(yǎng)，從而促使學生養(yǎng)成健康第一、終身體育的意識。
