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《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)從輕處罰清單和免處罰清單的通知》政策解讀
為貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》的要求，我局出臺了《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)從輕處罰清單和免處罰清單的通知》。現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景說明
為貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》關于“進一步創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管新型監(jiān)管方式，推行行政執(zhí)法減免責清單制度”的要求，規(guī)范我市住房和城鄉(xiāng)建設領域輕微違法行為減免責清單編制公布工作，確保我市住房和城鄉(xiāng)建設領域行政處罰自由裁量權合法、合理、公平、公正行使，推動“包容審慎行政執(zhí)法”工作的落實，我局依照《中華人民共和國行政處罰法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關規(guī)定，出臺了《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)從輕處罰清單和免處罰清單的通知》，依法梳理出一批市級層面立法應當依法從輕的行政處罰事項和輕微違法免處罰事項。
二、主要內(nèi)容說明
《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局從輕處罰清單》共涉及25項行政處罰事項，主要為我市住房和城鄉(xiāng)建設領域地方性法規(guī)、政府規(guī)章設定的行政處罰事項，涵蓋物業(yè)管理領域、新型墻體材料應用管理、建筑節(jié)能管理等方面的內(nèi)容。清單包含了事項名稱、基本編碼、設定依據(jù)、適用情形、依據(jù)、裁量幅度、配套監(jiān)管措施等基本要素。
《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設局免處罰清單》共涉及7項行政處罰事項，主要是根據(jù)我市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的特點、監(jiān)管現(xiàn)狀和執(zhí)法實際，重點從主要執(zhí)法領域、高頻處罰事項和企業(yè)、群眾在過罰相當方面反映較大的處罰事項中篩選出可實施輕微違法免罰的行政處罰事項，涵蓋消防驗收備案、商品房銷售管理、物業(yè)管理、城建檔案管理、建筑起重機械安全監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。清單包含了事項名稱、基本編碼、設定依據(jù)、適用情形、免處罰依據(jù)、配套監(jiān)管措施等基本要素。
