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關(guān)于廢止《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知（珠府〔1998〕45號）》的政策解讀
根據(jù)珠海市規(guī)范性文件全面清理工作的要求，按照“誰實施、誰負責(zé)”原則，市科技創(chuàng)新局根據(jù)職責(zé)職能，結(jié)合實際，對由我局牽頭實施的市政府規(guī)范性文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知》（珠府〔1998〕45號）提出清理意見。珠府〔1998〕45號文已通過《珠海市人民政府關(guān)于廢止和宣布失效一批行政規(guī)范性文件的決定》（珠府〔2023〕9號）予以廢止。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、廢止《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知》的背景及理由
《廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)1998年5月11日廣東省人民政府第九屆7次常務(wù)會議通過，于1998年6月10日廣東省人民政府令第38號公布，同年市政府以規(guī)范性文件形式轉(zhuǎn)發(fā)該辦法，即政府規(guī)范性文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知》（珠府〔1998〕45號）。
根據(jù)2017年7月20日發(fā)布的《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》（廣東省人民政府令第242號），將《辦法》第十條第三項修改為：“（三）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)開展地震安全性評價”。根據(jù)2020年5月12日發(fā)布的《廣東省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》（廣東省人民政府令第275號），將《辦法》第五條第二項中的“各級負責(zé)管理地震工作的部門或承擔(dān)相關(guān)職能的部門”修改為“各級負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)”，第四項、第六項中的“負責(zé)管理地震工作的部門”修改為“負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)”；將第六條第一款、第九條第二款中的“省、市負責(zé)管理地震工作的部門”修改為“省、市負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)”；將第八條中的“各級負責(zé)管理地震工作的部門”修改為“各級負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)”；將第九條第一款中的“各級負責(zé)管理地震工作的部門”修改為“各級應(yīng)急管理部門”，第二款中的“并報告省、市人民政府”修改為“并報告省、市人民政府及應(yīng)急管理部門”，刪去第三款；將第十條中的“負責(zé)管理地震工作的部門”修改為“負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)”。第一項修改為：“地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)，縣級以上城市區(qū)編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》和地震小區(qū)劃的成果明確城市抗震設(shè)防要求。”；將第十一條第一款中的“《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》”修改為“《國家地震應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省地震應(yīng)急預(yù)案》”。第二款修改為：“省應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同省負責(zé)管理地震工作的部門指導(dǎo)各市建設(shè)實施地震應(yīng)急預(yù)案的指揮決策技術(shù)系統(tǒng)及相應(yīng)的信息系統(tǒng)。”；將第十二條中的“地震、新聞、教育、廣播電視、科技、建設(shè)、保險等部門”修改為“地震、應(yīng)急、教育、廣播電視、科技、建設(shè)、保險等部門”；將第十四條中的“給予政紀(jì)處分”修改為“依法給予處分”。
《辦法》的最新修訂版本與我市1998年轉(zhuǎn)發(fā)的原《辦法》相比，在內(nèi)容上已發(fā)生較大變更，我市《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知》（珠府〔1998〕45號）不再適用。
二、下一步工作安排
《辦法》最新修訂版我市無需再行轉(zhuǎn)發(fā)，《轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法〉的通知》（珠府〔1998〕45號）廢止后，直接適用《辦法》最新修訂版本規(guī)定開展我市防震減災(zāi)工作。
