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關(guān)于《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進(jìn)對外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作事項）實施細(xì)則》的政策解讀
一、制定背景
為促進(jìn)我市對外投資健康有序發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)及“粵貿(mào)全國”經(jīng)貿(mào)交流合作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《廣東省商務(wù)廳印發(fā)〈關(guān)于開展粵貿(mào)全國工作積極開拓國內(nèi)市場的若干措施〉的通知》(粵商務(wù)交字〔2021〕3號)、《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》（珠商〔2022〕141號），參考了《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進(jìn)對外投資合作事項）申報指南的通知》，結(jié)合我市實際情況，制定了《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進(jìn)對外投資及區(qū)域合作事項）實施細(xì)則》。
二、政策內(nèi)容
實施細(xì)則內(nèi)容包括五章十八條，明確對促進(jìn)對外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作事項給予8個方面扶持。包括對外投資項目、對外承包工程項目、對外勞務(wù)合作項目、港澳經(jīng)貿(mào)合作平臺項目、“走出去”對外投資合作平臺項目、支持開展境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動、支持開展“粵貿(mào)全國”活動及支持舉辦珠海名優(yōu)產(chǎn)品及品牌推廣活動。實施細(xì)則明確了申報條件、監(jiān)督與管理、有關(guān)解釋和說明等事項。
一是對外投資項目。
1．對前期專業(yè)服務(wù)費用按實際發(fā)生費用給予不超過50%的資助，每家企業(yè)支持金額最高不超過30萬元人民幣，每個項目只能享受一次前期專業(yè)服務(wù)費用支持。
2．對企業(yè)向相關(guān)保險機(jī)構(gòu)投保“走出去”相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)所繳納的保險費用給予支持。每個項目資助金額最高不超過30萬元。
3．對企業(yè)實際支付的安保費用給予不超過50%的資助，每個項目資助金額最高不超過30萬元。
4．對境內(nèi)主體直接或為境外控股公司提供擔(dān)保而間接從境內(nèi)外銀行取得，用于對外投資項目，且貸款期限在1年以上（含1年）的貸款而產(chǎn)生的利息給予支持。每家企業(yè)支持金額最高不超過100萬元人民幣，同一境外項目獲得貸款貼息資助的次數(shù)歷年累計不超過3年。
5．對年度營業(yè)額達(dá)到1000萬（含）美元以上，且保持正增長的境外投資項目給予支持。最高不超過120萬元支持。每家企業(yè)每年只能享受1個項目的支持。
二是對外承包工程項目。對我市企業(yè)或在境外成立承包工程子公司開展對外承包工程項目且項目合同金額不低于100萬美元的，按完成項目營業(yè)額給予給予最高不超過30萬元支持。
三是對外勞務(wù)合作項目。對依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格且在境外開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定報送項目信息、統(tǒng)計資料及進(jìn)行在外人員信息備案且年末在外勞務(wù)人員5000人以上的企業(yè)為其在外工作的中方管理人員及輸出的勞務(wù)人員，向保險機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險費用按實際繳納保費給予不超過50%的資助，每家企業(yè)支持金額最高不超過30萬元。
四是港澳經(jīng)貿(mào)合作平臺項目。
1．對促進(jìn)我市與港澳地區(qū)深化投資貿(mào)易合作，在港澳地區(qū)設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作平臺，場地面積不低于500平方米，入駐的港澳及珠海市企業(yè)（機(jī)構(gòu)）不少于50家（其中珠海企業(yè)不少于30家）的經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺項目，對場地租金給予不超過50%的支持，對平臺舉辦的政策宣講、投資環(huán)境推介、項目對接交流等活動給予支持，兩項支持每年每個平臺最高不超過150萬元。
2．對我市商（協(xié)）會、企業(yè)在港澳地區(qū)設(shè)立的，促進(jìn)我市與港澳地區(qū)投資貿(mào)易與合作交流的平臺給予支持，對平臺開展的促進(jìn)我市與港澳地區(qū)投資貿(mào)易與合作交流的活動及項目，按實際發(fā)生費用的50%給予資金支持，每個項目或活動最高30萬元。
五是“走出去”對外投資合作平臺項目。對我市商（協(xié)）會、企業(yè)設(shè)立的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)10家以上企業(yè)實際對外投資金額累計3000萬美元以上或者促進(jìn)3家以上企業(yè)完成對外承包工程營業(yè)額累計3000萬美元以上的平臺給予每年每個平臺支持金額最高不超過100萬元的支持。
六是支持開展境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動。對支持時間內(nèi)企業(yè)或相關(guān)商協(xié)會組織參加的由市級及以上政府或商務(wù)主管部門組織的對外投資及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作相關(guān)的境內(nèi)外峰會、博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會、經(jīng)貿(mào)交流等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的活動給予支持。
七是支持開展“粵貿(mào)全國”活動。對舉辦“粵貿(mào)全國”展銷、營銷活動的市內(nèi)行業(yè)商協(xié)會、市有關(guān)單位（企業(yè)）給予支持，活動廣東參展商數(shù)量需超過參展商總數(shù)的50%，其中珠海參展商數(shù)量需超過30%。支持金額不超過投入金額的50%，支持金額不超過投入金額的50%，且單個項目最高不超過20萬元。對市內(nèi)行業(yè)商協(xié)會、市有關(guān)單位（企業(yè)）組織珠海企業(yè)參加“粵貿(mào)全國”展銷活動的，對組織單位給予組織費支持，支持金額最高不超過5萬元；對企業(yè)參加該“粵貿(mào)全國”展銷活動所產(chǎn)生的展位費用給予支持，每家企業(yè)每個展會支持不超過2個展位、支持金額最高不超過4萬元。
八是支持舉辦珠海名優(yōu)產(chǎn)品及品牌推廣活動。對經(jīng)采購確定的企業(yè)或相關(guān)商協(xié)會在市外組織舉辦珠海名優(yōu)產(chǎn)品及品牌推廣活動，珠海企業(yè)、珠海公共展區(qū)展位面積超過150平方米、珠海參展企業(yè)30家以上的，每場活動給予20萬元的定額組織費支持；對企業(yè)展位及公共展位費、集體特裝費、展品運輸費、廣告宣傳費按實際支出給予支持，每場活動合計支持金額不超過100萬元。對企業(yè)人員、組織單位工作人員參團(tuán)費用給予支持。
此次實施細(xì)則起草，珠海市商務(wù)局進(jìn)行了深入研究和廣泛的意見征求,經(jīng)過多次論證、修改，內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
