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《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施實施細則(試行)》政策解讀

一、實施細則的出臺背景是什么?

為加強和規(guī)范珠海市鄉(xiāng)村振興專項資金(市現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展用途)項目申報實施和資金管理,提高資金使用績效,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》《廣東省鄉(xiāng)村振興促進條例》和《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施(暫行)》(珠農農〔2023〕66號)(下稱《扶持措施》)以及省、市涉農資金統(tǒng)籌整合改革等相關文件規(guī)定,結合我市現(xiàn)代海洋漁業(yè)產業(yè)發(fā)展工作實際,制定本實施細則,制定《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施實施細則(試行)》。

二、實施細則主要內容包括哪些?

《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施實施細則(試行)》主要內容包括:

(一)第一章,總則,共三條,規(guī)定了本實施細則的制定目的和依據、適用范圍、業(yè)務主管部門等。

(二)第二章,扶持對象和范圍、標準,共二條,規(guī)定了扶持申報條件和評審方式。

(三)第三章,資金申報評審,共三條,規(guī)定了申報材料申報平臺、不予受理的情形、專家評審程序等。

(四)第四章,項目實施及驗收,共三條,主要對業(yè)務管理部門的督促指導責任、項目承擔單位變更或終止項目、項目完成時的驗收程序等做出規(guī)定。

(五)第五章,資金撥付,共兩條,規(guī)定了資金撥付流程等。

(六)第六章,監(jiān)督檢查及績效評價,共四條,主要對業(yè)務管理部門的監(jiān)管責任和績效自評以及在項目申報、審核、評審、資金分配等工作中出現(xiàn)違法違規(guī)行為等的監(jiān)管措施做出規(guī)定。

(七)第七章,附則,規(guī)定了本操作規(guī)程的解釋權、實施日期與有效期。

三、實施細則中怎么規(guī)定的申報條件?

本實施細則所稱的補助項目范圍及補助標準按照《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施(暫行)》和珠海市市級鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理辦法》執(zhí)行。對《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施(暫行)》的十一條扶持措施,清楚明晰規(guī)范申報條件及評審方式,使企業(yè)能根據項目情況進行申報。

四、實施細則中有什么注意事項

一是清楚明晰規(guī)范《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施(暫行)》申報條件及評審方式;

二是規(guī)定了項目線上通過“珠海市財政惠企利民服務平臺”(網址:https://113.106.103.75/#/home)進行申報;

三是規(guī)定了不予受理的情況。

五、對于存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為,有什么懲罰?

在專項資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的,按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《廣東省省級財政專項資金管理辦法(修訂)》《珠海市市級財政專項資金管理辦法(修訂稿)》等有關規(guī)定對相關部門和單位予以處理,并依法追究相關責任人責任。

同時《珠海市深海養(yǎng)殖和遠洋捕撈扶持措施實施細則(試行)》中規(guī)定市、區(qū)級農業(yè)農村主管部門和財政部門加強專項資金的監(jiān)督管理,規(guī)范項目資金支出憑證和管理流程,按規(guī)定及時兌付補助資金,確保財政資金發(fā)揮預期效益。項目實施單位要落實主體責任,嚴格按照本方案的要求,做好項目申報工作,對申報材料的真實性、合法性、準確性負責,不得以虛報、偽造等手段騙取補助資金,應對本企業(yè)信用情況出具承諾書并提交信用中國查詢結果。


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