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《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則（試行）》政策解讀
一、制定背景
為切實(shí)加強(qiáng)我市房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)處理程序，及時(shí)制止和懲處非法違法行為，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，保障行業(yè)生產(chǎn)安全，珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合我市房屋市政工程實(shí)際情況，制定了《珠海市房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》）。
二、主要內(nèi)容解讀
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》共十五條，主要分為五個(gè)部分。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》中明確了舉報(bào)范圍。全市范圍內(nèi)應(yīng)納入施工許可管理的在建房屋市政工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可作為安全生產(chǎn)舉報(bào)內(nèi)容。本細(xì)則的房屋市政工程是指新建、改建、擴(kuò)建、拆除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。重大事故隱患是指危害大、需要整改時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)全部或者局部暫時(shí)停止施工的，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》中規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。屬于尚不構(gòu)成違法、依法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的，一律獎(jiǎng)勵(lì)3000元；屬于構(gòu)成違法并給予行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》中規(guī)定了舉報(bào)方式。舉報(bào)人可以通過(guò)書(shū)信、電子郵件、電話、傳真、走訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)，并提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，以備核查過(guò)程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》中規(guī)定了受理程序。安全生產(chǎn)舉報(bào)實(shí)行屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)和分級(jí)受理的原則，各區(qū)（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，并依法進(jìn)行處理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局接到舉報(bào)事項(xiàng)后，按照確定的管轄權(quán)限，由轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行調(diào)查處理，也可組織相關(guān)科室（局屬單位）直接進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》中規(guī)定了如何保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得以任何方式泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。
《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》的制定從舉報(bào)范圍、舉報(bào)方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、受理程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)范，實(shí)施后將有效推動(dòng)房屋市政工程安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)房屋市政工程安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)我市房屋市政工程安全生產(chǎn)提供有力幫助。
