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《珠海市教育局行政執(zhí)法減免責(zé)清單》政策解讀
一、《清單》出臺的背景是什么？
為貫徹落實《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(粵府〔2022〕9號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2022〕7號)文件精神，有序推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，依法規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》關(guān)于“可以不予行政處罰”“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”的有關(guān)法條精神，結(jié)合“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”行政處罰實施清單及《珠海市教育局關(guān)于印發(fā)規(guī)范教育行政處罰裁量權(quán)規(guī)定的通知》（珠教策〔2022〕5號）編制了《珠海市教育局行政執(zhí)法減免責(zé)清單》，在法律框架下細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，對違法情節(jié)顯著輕微、危害不大、能及時糾正自身違法行為的行政相對人，給予減免責(zé)行政處罰。
二、《清單》的法律法規(guī)政策依據(jù)是什么？
《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(粵府〔2022〕9號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2022〕7號)。
三、《清單》的主要內(nèi)容有哪些？
清單現(xiàn)有免處罰事項1項，即“對民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的處罰”，主要根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《珠海市教育局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第十條，對“違法行為輕微并及時改正，未對學(xué)校管理秩序、教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生實質(zhì)影響，沒有造成危害后果，且積極配合整改的，在限期內(nèi)依法及時履行職責(zé)。”和“初次違法并及時改正，危害后果輕微，且積極配合整改的，在限期內(nèi)依法及時履行職責(zé)。”兩種情形不予處罰，并配套監(jiān)管措施。
