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《珠海市農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)管理暫行辦法》將出臺 助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
8月6日下午，市政府常務(wù)會議審議并原則通過《珠海市農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共設(shè)七章五十條，從規(guī)劃和用地、農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村住房建設(shè)管理等方面明確相關(guān)管理舉措，進(jìn)一步規(guī)范本市農(nóng)村宅基地審批和農(nóng)村住房建設(shè)管理，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“《辦法》突出明確了規(guī)劃先行等要求。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》提出，農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)的要求，依法辦理建房的相關(guān)規(guī)劃許可和用地審批手續(xù)。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)編制村莊規(guī)劃或相關(guān)規(guī)劃，作為鄉(xiāng)村地區(qū)依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、開展建設(shè)等活動的重要依據(jù)。與此同時，《辦法》還注重鄉(xiāng)村風(fēng)貌的塑造提升，強(qiáng)化審批環(huán)節(jié)和建設(shè)監(jiān)管過程中的風(fēng)貌管控，并對存量住房的維修和微改造也提出風(fēng)貌塑造要求。
推行新型建房、土地流轉(zhuǎn)模式，提高農(nóng)村土地利用效率。《辦法》在單戶建房之外同時規(guī)定了多戶聯(lián)合建房、集體建房等新型建房模式，結(jié)合本市土地資源實(shí)際，為滿足村民建房需求提供了多種解決方案；填補(bǔ)了我市農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)與盤活利用政策的空白。
優(yōu)化簡化報建審批流程，彰顯便民利民為民的宗旨。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村住房報建涉及多個管理部門、流程較為復(fù)雜。《辦法》積極推行村民報建“一站式”服務(wù)，明確鎮(zhèn)政府“一個窗”對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)的工作要求，避免村民來回跑腿。
加強(qiáng)農(nóng)村建房安全管理，筑牢安全防線。《辦法》對農(nóng)村建房的選址審批、設(shè)計(jì)、施工過程和住房建成后的驗(yàn)收、居住使用、維修、經(jīng)營性利用等都明確了具體的安全監(jiān)管要求，確保做到全鏈條安全監(jiān)管。此外，為嚴(yán)防農(nóng)村新增“兩違”現(xiàn)象，《辦法》明確了審批、建設(shè)全鏈條的現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容，強(qiáng)化了鎮(zhèn)政府和基層組織對農(nóng)村建房的日常監(jiān)督檢查和動態(tài)巡查職責(zé)。
（來源：珠海特區(qū)報）
