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（已廢止）珠海市小型客運(yùn)船舶管理規(guī)定（市政府54號令）
珠海市人民政府令第 54 號
《珠海市小型客運(yùn)船舶管理規(guī)定》已經(jīng)2006年5月8日市人民政府第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行。
市 長 王順生
二○○六年六月八日
珠海市小型客運(yùn)船舶管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市小型客運(yùn)船舶管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，規(guī)范和維護(hù)水路客運(yùn)市場的經(jīng)營秩序，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱小型客運(yùn)船舶,是指單船載客十二人以下(不含十二人)從事旅客運(yùn)輸、休閑觀光等商業(yè)活動的船舶。
第三條 在本市水域內(nèi)的小型客運(yùn)船舶適用本規(guī)定。
在漁港內(nèi)專門為漁船提供水上交通運(yùn)輸服務(wù)的船舶和在公園、風(fēng)景名勝區(qū)等封閉非通航水域內(nèi)從事水上游樂活動的船只，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)載客渡船不適用本規(guī)定。
第四條 市交通主管部門是本市小型客運(yùn)船舶的行政主管部門。
海事、旅游、公安、海洋、漁港監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好小型客運(yùn)船舶的管理工作。
第五條 市交通主管部門開展小型客運(yùn)船舶行業(yè)的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和便民的原則。
經(jīng)營者開展經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循安全至上、誠實守信、公平競爭的原則。
第二章 經(jīng)營資格
第六條 小型客運(yùn)船舶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有中華人民共和國企業(yè)法人資格。
（二）配備相應(yīng)的通信、救生、消防設(shè)備。
（三）有與停靠站點的港口、碼頭經(jīng)營人達(dá)成停靠協(xié)議。
（四）擁有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)、符合第八條規(guī)定的五艘以上、總客位50個以上的船舶。
（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的船員和至少2名管理人員。
（六）設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制訂完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、從業(yè)人員和船舶安全生產(chǎn)管理等制度。
第七條 小型客運(yùn)船舶的船員和管理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）年內(nèi)無重大以上水上交通安全責(zé)任事故記錄。
（二）取得交通主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書。
（三）船員持有海事或漁港監(jiān)督部門簽發(fā)的相應(yīng)等級的適任證書。
（四）船長與所屬經(jīng)營者簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任合同。
（五）管理人員取得航運(yùn)、航海、船舶或船機(jī)等相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷或分別持有不低于大副、大管輪的適任證書。
第八條 小型客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有符合規(guī)定的垃圾回收及防污設(shè)施。
（二）符合國家對船齡、船型、船舶噪聲的規(guī)定。
（三）符合船檢部門的船舶技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)和海事或漁港監(jiān)督部門注冊規(guī)定。
第九條 小型客運(yùn)船舶從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)向市交通主管部門提交下列材料：
（一）申請書、承諾書。
（二）公司章程。
（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知或營業(yè)執(zhí)照副本。
（四）固定辦公場所使用證明。
（五）企業(yè)管理制度或安全管理體系。
（六）擬聘用船員適任證書、從業(yè)資格培訓(xùn)證書。
（七）船舶靠泊設(shè)施證明文件或港航協(xié)議意向書。
（八）管理人員的從業(yè)資格培訓(xùn)證書和勞動合同。
（九）主要股東身份證明和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資信證明。
（十）擬建造船舶提供船舶類型、艘數(shù)、座位數(shù)的書面說明及船舶設(shè)計圖紙或模擬效果圖，擬購置、光租或現(xiàn)有船舶提供有效船舶證書及船舶的外形、艙內(nèi)照片。
第十條 已獲得小型客運(yùn)船舶經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增小型客運(yùn)船舶時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請書、承諾書。
（二）水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證復(fù)印件。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
（四）擬聘用船員適任證書、從業(yè)資格培訓(xùn)證書。
（五）船舶靠泊設(shè)施證明文件或港航協(xié)議意向書。
（六）擬建造船舶提供船舶類型、艘數(shù)、座位數(shù)的書面說明及船舶設(shè)計圖紙或模擬效果圖，擬購置、光租或現(xiàn)有船舶提供有效船舶證書及船舶的外形、艙內(nèi)照片。
第十一條 市交通主管部門對小型客運(yùn)船舶經(jīng)營申請不予以受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；受理的應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市交通主管部門確定的時間和許可事項落實人員、擬投入船舶等事項。經(jīng)市交通主管部門核實且符合要求的，發(fā)給國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)可通知書和船舶營運(yùn)證；對未能按時落實的，取消其經(jīng)營許可并通知工商、稅務(wù)部門注銷登記。
第三章 營運(yùn)管理
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在市交通主管部門核定的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。
未經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在本市水域內(nèi)從事小型客運(yùn)船舶業(yè)務(wù)。
第十四條 經(jīng)營者不得將依法取得的經(jīng)營資格轉(zhuǎn)讓、出租他人使用。
第十五條 經(jīng)營者不得強(qiáng)行提供服務(wù)，從事不正當(dāng)競爭。
第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話；未公布的，不得開展經(jīng)營活動。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一印制的票據(jù)，并遵守國家價格管理的規(guī)定。
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制止旅客攜帶易燃、易爆等危險品及污染物品乘船，并有權(quán)拒絕醉酒等可能危及航行安全的人員乘船。
船員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)乘客須知和安全救生知識告知旅客。
在航行途中，船員及旅客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。發(fā)生旅客意外落水或其它險情時，船員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施排除險情，并及時向海事、漁港監(jiān)督、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門報告。
第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按最低安全配員和載客定額購買船員和旅客的人身傷亡意外責(zé)任保險，同時購買小型客運(yùn)船舶的第三者責(zé)任險。保險期屆滿前7日內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)續(xù)保，拒不續(xù)保的，經(jīng)營者不得繼續(xù)從事載客服務(wù)。
第十九條 經(jīng)營者在營運(yùn)時應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
第二十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行提取安全費(fèi)用，專戶專存，用于安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)，安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn)，勞動防護(hù)用品，應(yīng)急救援器材和物資的儲備。
第二十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當(dāng)由考核人員和從業(yè)人員簽名。
第二十二條 禁止使用報廢的小型客運(yùn)船舶和國家淘汰的水泥質(zhì)、掛槳機(jī)船舶，以及將貨運(yùn)船舶改建為小型客運(yùn)船舶。
第二十三條 小型客運(yùn)船舶不得經(jīng)營跨市航線船舶客運(yùn)和班輪船舶客運(yùn)業(yè)務(wù)。
本條所稱班輪，是指客船按固定的班期、航線從事載客服務(wù)。
第二十四條 小型客運(yùn)船舶航行時應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營運(yùn)證，并遵守航行規(guī)則，按照船舶證書核定的載客定額運(yùn)送旅客，不得超載。
第二十五條 有下列情形之一，小型客運(yùn)船舶不得出海航行：
（一） 晚上八時至次日六時。
（二）能見度低于三千米。
（三）海上風(fēng)力超過六級。
第二十六條 小型客運(yùn)船舶應(yīng)當(dāng)在劃定的區(qū)域內(nèi)停泊，遵守國家水污染防治的法律、法規(guī)，不得違規(guī)排放、傾倒廢棄物和污染物。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十七條 市交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營者及小型客運(yùn)船舶的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員，并向當(dāng)事人出具執(zhí)法證件。
第二十八條 市交通主管部門可依法向小型客運(yùn)船舶經(jīng)營者以及相關(guān)單位和個人詢問有關(guān)情況，并可依法查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受交通主管部門執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，無正當(dāng)理由不得拒絕檢查或謊報情況。
第二十九條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄并交由經(jīng)營者簽字確認(rèn)，經(jīng)營者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實作出記錄。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法保守經(jīng)營者以及相關(guān)單位和個人的商業(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 未取得許可擅自經(jīng)營小型客運(yùn)船舶業(yè)務(wù)的，由市交通主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十一條 違反第十三條的，由市交通主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 違反第十四條的，由市交通主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十三條 違反第十五條的，由市交通主管部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條 違反第十八條的，由市交通主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條 經(jīng)營者有下列情形之一的，市交通主管部門可責(zé)令其停業(yè)整頓：
（一） 發(fā)生重大以上水上交通安全事故。
（二） 不再具備本規(guī)定所要求的經(jīng)營資格條件。
經(jīng)停業(yè)整頓，已符合本規(guī)定所要求的經(jīng)營資格條件和安全條件的，發(fā)給整改合格通知書，可重新營業(yè)；不符合本規(guī)定所要求的經(jīng)營資格條件和安全條件的，市交通主管部門應(yīng)當(dāng)取消其經(jīng)營資格。
第三十六條 小型客運(yùn)船舶超載、亂停、亂泊、不遵守航行規(guī)則航行或違規(guī)排放、傾倒廢棄物和污染物的，由海事、漁港監(jiān)督部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十七條 小型客運(yùn)船舶管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第三十八條 本規(guī)定所稱的小型客運(yùn)船舶包括休閑漁船、游艇、摩托艇等船舶。
第三十九條 休閑漁船的注冊、登記、檢驗、船員證書等相關(guān)手續(xù)及安全監(jiān)督管理工作由漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。
