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（已廢止）珠海市生豬屠宰和銷售管理規(guī)定（市政府21號令）
珠海市人民政府令
第21號
《珠海市生豬屠宰和銷售管理規(guī)定》已經(jīng)1999年7月16日市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年8月1日起施行。
市長 黃龍云
一九九九年七月二十八日
珠海市生豬屠宰和銷售管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)本市生豬屠宰和銷售管理，建立正常市場秩序，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市對生豬實行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度。
第三條 本規(guī)定所稱的生豬產(chǎn)品，是指活的豬(含乳豬)屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。銷售是指生豬的批發(fā)、分銷和零售。
第四條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬的屠宰和銷售管理。
第五條 市人民政府商品流通行政主管部門(以下簡稱市商品流通主管部門)負(fù)責(zé)全市生豬屠宰和銷售的行業(yè)管理工作。縣(區(qū))人民政府商品流通行政主管部門(以下簡稱縣(區(qū))商品流通主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰和銷售活動的監(jiān)督管理。
農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商、公安、物價、稅務(wù)、城監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬屠宰銷售和管理工作。
第六條 市、縣(區(qū))商品流通主管部門會同農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商、公安、物價、稅務(wù)、城監(jiān)等有關(guān)部門組成生豬屠宰管理行政執(zhí)法隊，查處私宰生豬及其產(chǎn)品非法銷售的違法行為。
第七條 定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設(shè)置，盡量利用現(xiàn)有符合要求的屠宰設(shè)施和條件，防止重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大污染源。
新規(guī)劃設(shè)立屠宰廠(場)的，其經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式確定。
第八條 設(shè)立屠宰廠(場)，必須向當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄖ鞴懿块T提出申請，由當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄖ鞴懿块T會同有關(guān)部門審核后，報同級人民政府審批確定，頒發(fā)由省統(tǒng)一編號的定點(diǎn)屠宰廠(場)標(biāo)志牌，并報省商品流通行政主管部門備案。
第九條 定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的條件，屠宰生豬應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程及技術(shù)要求。
第十條 本市市一級市場、飲食行業(yè)、集體伙食單位、生豬產(chǎn)品加工企業(yè)購進(jìn)或銷售、使用的生豬產(chǎn)品，必須是市人民政府確定的屠宰廠(場)屠宰出廠(場)的產(chǎn)品；縣(區(qū))市場及有關(guān)單位購進(jìn)或銷售、使用的生豬產(chǎn)品，必須是縣(區(qū))人民政府確定的屠宰廠(場)屠宰出廠(場)的產(chǎn)品。
第十一條 市、縣(區(qū))商品流通主管部門負(fù)責(zé)屠宰技術(shù)工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證；負(fù)責(zé)頒發(fā)定點(diǎn)屠宰廠(場)標(biāo)志牌和肉品檢驗合格驗訖印章；負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰廠(場)的年檢工作。
第十二條 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督，依照《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《珠海市動物防疫管理辦法》執(zhí)行。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗與監(jiān)督，依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的肉品衛(wèi)生和品質(zhì)檢驗，必須與屠宰同步進(jìn)行，經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品，由廠(場)加蓋驗訖印章并出具《畜產(chǎn)品檢驗證明》，方可上市出售。經(jīng)檢驗不合格的，應(yīng)在肉品檢驗人員的監(jiān)督下，由廠(場)方按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。
第十四條 定點(diǎn)屠宰廠(場)不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
第十五條 定點(diǎn)屠宰廠(場)必須建立健全肉品檢驗結(jié)果及處理情況的登記制度，并按照規(guī)定報市、縣(區(qū))商品流通主管部門備案。
第十六條 新鮮的生豬產(chǎn)品銷售實行分區(qū)域?qū)诠?yīng)。市、縣(區(qū))商品流通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)定點(diǎn)屠宰廠(場)的生產(chǎn)能力、區(qū)域的人口數(shù)量、運(yùn)輸途徑，市場需求量等，相應(yīng)確定各定點(diǎn)屠宰廠(場)的供應(yīng)范圍。
凡進(jìn)入本市市場、飲食行業(yè)、集體伙食單位的新鮮生豬產(chǎn)品，必須有本市對口供應(yīng)的定點(diǎn)屠宰廠(場)出具的當(dāng)日該生豬產(chǎn)品的檢疫檢驗合格證，生豬產(chǎn)品上市發(fā)票作為上市憑證。
第十七條 本市從事生豬及其產(chǎn)品采購和批發(fā)的單位和個人，須經(jīng)市、縣(區(qū))商品流通主管部門核準(zhǔn)資格，經(jīng)工商登記注冊后，才能從事生豬及其產(chǎn)品的采購和批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十八條 本市從事生豬產(chǎn)品分銷送貨的單位和個人，必須經(jīng)市、縣(區(qū))商品流通主管部門核準(zhǔn)資格，經(jīng)工商登記注冊后，才能從事生豬產(chǎn)品分銷送貨業(yè)務(wù)。
第十九條 市場零售商只能從事生豬產(chǎn)品零售經(jīng)營。零售商必須對其出售的生豬產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得銷售變質(zhì)、注水及其他不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第二十條 定點(diǎn)屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品批發(fā)價按照“隨行就市、按質(zhì)論價”的原則，實行購批差率管理辦法。批發(fā)價參照周邊城市市場行情及市物價部門核定的購批差率作價，由物價部門具體實施和監(jiān)督管理。
第二十一條 市場零售生豬產(chǎn)品的定價實行批零差率控制，根據(jù)屠宰廠(場)當(dāng)期批發(fā)價及市物價部門核定的批零差率作為市場零售指導(dǎo)價，并實行明碼標(biāo)價。由物價、工商部門監(jiān)督管理。
第二十二條 生豬屠宰應(yīng)按國家和省，市的規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。禁止任何單位擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加收費(fèi)項目。
第二十三條 屠宰、經(jīng)營生豬及其產(chǎn)品的單位和個人，其應(yīng)繳納的各項稅收(含教育附加)可由稅務(wù)機(jī)關(guān)委托屠宰單位負(fù)責(zé)代征代扣代繳。
第二十四條 生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，可以采取感官檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等方式。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持配合，不得刁難、阻撓。
第二十五條 違反本規(guī)定，擅自屠宰生豬的，由市、縣(區(qū))商品流通主管部門予以取締，并會同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得。可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的，由市、縣(區(qū))商品流通主管部門責(zé)令限期處理，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠(場)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，由市、縣(區(qū))商品流通主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以下的罰款。
市場出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。
第二十八條 違反本規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠(場)對生豬及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由市、縣(區(qū))商品，流通主管部門責(zé)令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬及其產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰廠(場)資格．
市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定給予處罰。
第二十九條 違反本規(guī)定，進(jìn)入本市市場、飲食行業(yè)、集體伙食單位的新鮮生豬產(chǎn)品沒有本市對口供應(yīng)的定點(diǎn)屠宰廠(場)出具的當(dāng)日該生豬產(chǎn)品檢疫檢驗合格證和生豬產(chǎn)品上市發(fā)票的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者給予處罰。
第三十條 任何單位和個人，對有關(guān)部門的執(zhí)法檢查工作進(jìn)行阻撓、刁難的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條 商品流通主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條 牛、羊必須實行集中定點(diǎn)屠宰，屠宰管理辦法參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 對違反本規(guī)定者，任何人都有權(quán)檢舉和揭發(fā)。對檢舉、揭發(fā)有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第三十四條 本規(guī)定從1999年8月1日起施行。市人民政府1990年3月14日頒布的《珠海市生豬屠宰及肉食經(jīng)營管理規(guī)定》同時廢止。
