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（已廢止）珠海市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督辦法（市政府3號令）
珠海市人民政府令
第3號
《珠海市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督辦法》業(yè)經(jīng)1997年6月20日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長 黃龍云
一九九七年七月二十四日
珠海市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督辦法
第一條 為了加強(qiáng)對我市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督，健全企業(yè)法人制度，完善企業(yè)自我約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)，國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位妁企業(yè)，市、縣(區(qū))屬集體企業(yè)以及國有資產(chǎn)投資在境外設(shè)立的企業(yè)(以下統(tǒng)稱國有企業(yè))。
第三條 本辦法所稱廠長(經(jīng)理)系指第二條所規(guī)定的國有企業(yè)的法定代表人或者生產(chǎn)經(jīng)營第一責(zé)任人。
本辦法所稱廠長(經(jīng)理)離任，是指廠長(經(jīng)理)因任職期滿、提拔、調(diào)動、辭(免)職或者離(退)休等原因不再擔(dān)任本職務(wù)。
第四條 實行國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。廠長(經(jīng)理)離任前，應(yīng)當(dāng)對其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計。未按本規(guī)定進(jìn)行審計，不得解除離任廠長(經(jīng)理)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五條 市審計局是國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(以下簡稱離任審計)的主管部門，對全市離任審計工作實行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。其他任何組織和個人不得干預(yù)離任審計工作。
第六條 離任審計采取分級分層次的辦法進(jìn)行：
市、縣(區(qū))干部管理部門或者國有資產(chǎn)管理部門任命或管理的廠長(經(jīng)理)離任，由各級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計，審計機(jī)關(guān)力量不足時，由審計機(jī)關(guān)責(zé)成企業(yè)委托社會審計組織進(jìn)行審計。
上款以外的廠長(經(jīng)理)離任，由任命或者管理該廠長(經(jīng)理)的企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)(以下簡稱內(nèi)審機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)審計，內(nèi)審機(jī)構(gòu)力量不足或沒有設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的，主管企業(yè)或者被審計企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托社會審計組織進(jìn)行審計。
第七條 企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展離任審計工作，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
社會審計組織承辦離任審計業(yè)務(wù)，必須堅持客觀、公正原則，保證工作質(zhì)量，接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。審計機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，可對社會審計組織出具的審計報告進(jìn)行抽審檢查。
第八條 離任審計內(nèi)容包括：
(一)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
(二)國有資產(chǎn)的管理使用及其保值增值情況；
(三)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的真實性、合法性；
(四)企業(yè)利潤分配妁情況、盈虧的真實性、重大經(jīng)濟(jì)事項的責(zé)任，
(五)企業(yè)內(nèi)部管理制度的健全、有效性；
(六)企業(yè)遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況；
(七)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計的事項。
第九條 市、縣(區(qū))干部管理部門或者國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在其任命或管理的廠長(經(jīng)理)離任六十日前書面通知審計機(jī)關(guān)進(jìn)行離任審計。審計機(jī)關(guān)應(yīng)在接到通知后三日內(nèi)作出受理決定，成立審計組，并向被審計單位發(fā)出審計通知書。
審計機(jī)關(guān)審計力量不足，責(zé)成企業(yè)委托社會審計組織進(jìn)行離任審計的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與社會審計組織簽訂協(xié)議書，由社會審計組織實施離任審計。
第十條 被審計單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合審計工作，并向?qū)徲嫿M提供必要的工作條件及下列資料：
(一)離任廠長(經(jīng)理)述職報告或工作總結(jié)；
(二)企業(yè)的財務(wù)會計資料和業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料；
(三)企業(yè)投資合同書和資產(chǎn)租賃經(jīng)營合同書；
(四)企業(yè)資產(chǎn)盤存和債權(quán)、債務(wù)資料；
(五)企業(yè)章程及內(nèi)部管理制度等資料；
(六)其他有關(guān)資料。
第十一條 離任審計實施終結(jié)，審計組應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出審計報告。
審計報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)被審計單位基本情況；
(二)離任廠長(經(jīng)理)任期內(nèi)的主要業(yè)績；
(三)離任廠長(經(jīng)理)任期內(nèi)發(fā)生的應(yīng)由廠長(經(jīng)理)承擔(dān)責(zé)任的主要經(jīng)濟(jì)問題；
(四)對離任廠長<經(jīng)理)的審計評價、審計意見和建議。
第十二條 審計報告報送審計機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計單位及離任廠長(經(jīng)理)的意見。被審計單位及離任廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)自接到審計報告之日起十日內(nèi)提出書面意見。
第十三條 審計機(jī)關(guān)責(zé)成企業(yè)委托社會審計組織進(jìn)行離任審計的，社會審計組織按法定程序完成審計后，應(yīng)當(dāng)將所作出的審計報告報審計機(jī)關(guān)審定。
第十四條 審計機(jī)關(guān)審定審計報告，并出具審計意見書。對違反國家財經(jīng)法紀(jì)的行為，需要作出處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見，對經(jīng)營業(yè)績顯著的離任廠長(經(jīng)理)，應(yīng)當(dāng)向其主管部門提出獎勵建議，由有關(guān)部門實施獎勵。
第十五條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起二十日內(nèi)，將審計意見書和審計決定送達(dá)被審計單位、離任廠長(經(jīng)理)，有關(guān)干部管理部門和國有資產(chǎn)管理部門。
第十六條 被審計單位和離任廠長(經(jīng)理)對審計機(jī)關(guān)作出的審計意見書和審計決定如有異議，可自收到審計意見書和審計決定之日起十五日內(nèi)，向上一級審計機(jī)關(guān)申請復(fù)審。受理復(fù)審的審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請后十日內(nèi)提出復(fù)審意見書，并送達(dá)被審計單位、離任廠長(經(jīng)理)、有關(guān)于部管理部門和國有資產(chǎn)管理部門。
第十七條 內(nèi)審機(jī)構(gòu)按法定程序完成離任審計后，應(yīng)當(dāng)向所在企業(yè)提出審計報告，所在企業(yè)審定審計報告后應(yīng)當(dāng)出具審計意見書。
接受企業(yè)委托進(jìn)行離任審計的社會審計組織，按法定程序完成審計后，應(yīng)當(dāng)向該企業(yè)．出具審計報告。
第十八條 被審計單位和離任廠長(經(jīng)理)對企業(yè)出具的審計意見書或社會審計組織出具的審計報告如有異議，可以向主管企業(yè)法定代表人提出，法定代表人應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
第十九條 干部管理部門或者國有資產(chǎn)管理部門，必須在收到審計機(jī)關(guān)作出的審計意見書、審計決定或者復(fù)審意見書后，方可辦理由其任命或者管理的廠長(經(jīng)理)的離任事宜；
任命或者管理廠長(經(jīng)理)的企業(yè)必須在其作出審計意見書、收到其所委托的社會審計組織作出的審計報告或者企業(yè)負(fù)責(zé)人作出處理決定后，方可辦理由其任命或者管理的廠長(經(jīng)理)的離任事宜。
干部管理部門或者國有資產(chǎn)管理部門在發(fā)出離任審計通知六十日后，未收到審計機(jī)關(guān)作出的審計意見書、審計決定或者復(fù)審意見書的，可辦理有關(guān)離任手續(xù)。
第二十條 干部管理部門、國有資產(chǎn)管理部門或者主管企業(yè)應(yīng)該提請離任審計而不提請，以致離任的廠長(經(jīng)理)有重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題未被發(fā)現(xiàn)，造成重大損失的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究或者提請追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十一條 審計機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)所在企業(yè)出具的審計意見書、社會審計組織出具的審計報告缺乏公正性、真實性的，審計機(jī)關(guān)可責(zé)令其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，予以警告。
第二十二條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。
