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趙蘭瑛委員：

　　您提出的《關(guān)于全面加強(qiáng)與澳門社團(tuán)合作，加快共建優(yōu)質(zhì)生活圈的提案》（第20220158號(hào)）收悉。經(jīng)綜合中共珠海市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、中共珠海市委臺(tái)港澳工作辦公室、珠海市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）支持澳門社團(tuán)在珠提供多元化社會(huì)服務(wù)，助力深合區(qū)建設(shè)

　　1.出臺(tái)措施支持澳門社團(tuán)組織在珠海發(fā)展。在第十一屆珠澳合作發(fā)展論壇上對(duì)外發(fā)布《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》及實(shí)施細(xì)則，圍繞“鼓勵(lì)港澳居民、社團(tuán)參與基層、社區(qū)、志愿服務(wù)”和“支持珠港澳社團(tuán)組織、協(xié)會(huì)交流”等內(nèi)容，以單獨(dú)的章節(jié)分別進(jìn)行闡釋。

　　2.與澳門愛國(guó)社團(tuán)共同組織開展珠澳青年交流活動(dòng)。在中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦和澳門教育及青年發(fā)展局支持下，發(fā)動(dòng)澳門青年社團(tuán)，歷年來組織多批澳門青少年來我市開展航展觀摩活動(dòng)，參觀南海前哨“鋼八連”軍營(yíng)，考察我市城市建設(shè)和知名企業(yè)，充分了解我市的歷史沿革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步提升澳門青少年對(duì)國(guó)防國(guó)情的認(rèn)知，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感。

　　3.積極“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”組織各種活動(dòng)涵養(yǎng)鄉(xiāng)情。近年來，澳門珠海社團(tuán)聯(lián)合會(huì)利用春茗、慶回歸、慶國(guó)慶和社團(tuán)會(huì)慶，主動(dòng)邀請(qǐng)家鄉(xiāng)各界人士來澳開展聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)感情。每年組織敬老慰問，頒發(fā)會(huì)員子弟獎(jiǎng)學(xué)金等活動(dòng)關(guān)懷鄉(xiāng)親，溫暖人心。利用珠海舉辦航展、賽車、馬戲節(jié)、馬拉松、龍舟節(jié)、啖荔節(jié)等重大活動(dòng)的機(jī)會(huì)，積極組織會(huì)員和鄉(xiāng)親回家鄉(xiāng)參觀考察，感受家鄉(xiāng)的巨大變化。組織澳門同鄉(xiāng)社團(tuán)領(lǐng)袖及青年一代先后到井岡山、遵義、梅州等紅色教育基地開展國(guó)情教育活動(dòng)，不斷增進(jìn)鄉(xiāng)親會(huì)員愛國(guó)愛澳的情懷，促進(jìn)“一國(guó)兩制”的落實(shí)，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、家鄉(xiāng)的向心力和歸屬感。

　　4.推進(jìn)珠澳社會(huì)工作跨境執(zhí)業(yè)。印發(fā)《港澳專業(yè)社會(huì)工作從業(yè)人員在珠海市執(zhí)業(yè)規(guī)定（試行）》，采取“認(rèn)證與備案”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)港澳社工來珠執(zhí)業(yè)合法化。目前7名澳門社工在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)了珠澳在社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)文化營(yíng)造、社區(qū)人才培養(yǎng)等方面的交流合作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，互惠互贏。

　　（二）借助澳門社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，開展跨境宣傳和服務(wù)

　　1.積極參與澳門的社會(huì)政治事務(wù)，為澳門社會(huì)服務(wù)。自成立以來，澳門珠海社團(tuán)聯(lián)合會(huì)引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)親會(huì)員積極關(guān)心參與澳門社會(huì)政治事務(wù)，堅(jiān)定支持“一國(guó)兩制”事業(yè)、支持澳門特區(qū)政府依法施政。每年定期組織會(huì)員骨干及代表人士與澳門特區(qū)政府有關(guān)部門、澳門中聯(lián)辦、珠海市政府有關(guān)部門進(jìn)行交流、座談，努力發(fā)揮平臺(tái)和橋梁作用，幫助鄉(xiāng)親會(huì)長(zhǎng)和澳門居民了解家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新情況和政策措施，切實(shí)加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)。

　　2.圍繞中心服務(wù)大局，助力家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。澳門珠海社團(tuán)聯(lián)合會(huì)抓住港珠澳大橋建成通車、粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)等推動(dòng)珠海新一輪加速發(fā)展的良好機(jī)遇，有目的有重點(diǎn)組織本會(huì)工商界代表人士來珠參觀考察，全方位、多角度地宣傳珠海的投資環(huán)境，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)親積極投身支持粵澳深度合作，支持珠海產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展。通過穿針引線、牽線搭橋，帶領(lǐng)澳門社團(tuán)領(lǐng)袖及代表人士走進(jìn)珠海對(duì)口幫扶的林芝、怒江等地開展公益扶貧活動(dòng)，支持珠海東西部協(xié)作工作。

　　 3.促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)發(fā)揮作用。

　　一是發(fā)揮實(shí)體大廳服務(wù)作用。目前，我市共有68項(xiàng)涉港澳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，通過大廳開設(shè)的港澳服務(wù)專窗，為港澳用戶提供“綠色通道”服務(wù)。為提升服務(wù)質(zhì)量，大廳管理部門協(xié)同業(yè)務(wù)部門對(duì)專窗辦理事項(xiàng)的辦理要點(diǎn)和材料清單逐項(xiàng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化梳理，編制了事項(xiàng)清單和辦事服務(wù)指南并對(duì)外公開；對(duì)專窗用戶辦事過程中提出的問題進(jìn)行持續(xù)收集整理，逐一制定標(biāo)準(zhǔn)答案，并動(dòng)態(tài)更新至知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)，用于精準(zhǔn)化指導(dǎo)專窗工作人員提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)，目前專窗已整理常見問題15個(gè)。對(duì)涉港澳事項(xiàng)實(shí)行辦理結(jié)果免費(fèi)寄遞服務(wù)，并通過電子郵件、即時(shí)通訊工具等協(xié)助辦事人提前按標(biāo)準(zhǔn)備申辦材料，逐一事項(xiàng)制定一次性告知承諾書，確保相關(guān)事項(xiàng)辦理“最多跑一次、一次即辦成”。

　　二是發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)作用。按照廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)規(guī)劃，省政府辦公廳已按照集約化建設(shè)原則，建成廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含涉港澳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)）全部進(jìn)駐，提供“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)；已上線粵省事小程序（主要面向自然人）、粵商通APP（主要面向法人）和“珠澳通”APP，其中粵省事珠海專版已上線服務(wù)1291項(xiàng)、粵商通珠海已上線服務(wù)708項(xiàng)，“珠澳通”APP已進(jìn)駐事項(xiàng)超100項(xiàng)，提供移動(dòng)端辦事服務(wù)；政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及各移動(dòng)端均支持持港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳臺(tái)居民居住證等類型證件的用戶注冊(cè)及登錄辦事。其中“珠澳通”APP，是廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局創(chuàng)新打造，珠海和澳門協(xié)同推出的一站式、移動(dòng)式跨境數(shù)字服務(wù)新平臺(tái)，依托省數(shù)字政府改革成果，更好助力珠澳融合發(fā)展。“珠澳通”APP整合現(xiàn)有分散在各地、各部門的信息，一站式集中提供灣區(qū)資訊、辦事指南和服務(wù)入口，精準(zhǔn)服務(wù)“澳門居民在內(nèi)地”或“內(nèi)地居民在澳門”兩類人群，提供醫(yī)療健康、出行旅游、讀書求學(xué)、求職就業(yè)、安居養(yǎng)老、經(jīng)商合作等八大主題，涵蓋100多項(xiàng)民生營(yíng)商辦事服務(wù)，共有超過200篇辦事指南。

　　此外，珠海市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局于2021年7月9日印發(fā)《珠澳政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”工作指引》，促進(jìn)各區(qū)各部門了解“跨境通辦”政務(wù)服務(wù)合作方式，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（珠海市）開設(shè)“跨境通辦”專欄，動(dòng)態(tài)發(fā)布通辦事項(xiàng)清單，已拓展商事登記、社保、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域143項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨境辦理。

　　三是發(fā)揮熱線服務(wù)作用。 開通粵語服務(wù)。2020年6月19日，珠海市12345熱線上線粵語服務(wù)，在熱線歡迎語中增加粵語語音導(dǎo)航，支持通過粵語客服受理解答港澳居民訴求。開通疫情咨詢專線。為筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線，2021年1月31日，珠海市12345熱線開通了疫情咨詢專線，為港澳居民提供入境政策、隔離措施、核酸檢測(cè)、疫苗接種等疫情防控相關(guān)問題咨詢解答服務(wù)。截至2022年3月，專線共受理業(yè)務(wù)23.4萬件，為港澳居民解答咨詢問題16659件，投訴182件。開設(shè)港澳政策專欄。在“珠海市12345熱線”微信公眾號(hào)開設(shè)港澳政策專欄，對(duì)便利港澳居民在珠海發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行主動(dòng)推送。

　　 4.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)合作發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有港澳戶籍長(zhǎng)者約900人，大部分居住在香洲區(qū)拱北、灣仔等鄰近拱北關(guān)口的街道，還有90名港澳戶籍老人居住在我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（香港籍10人，澳門籍80人）。我市以灣仔街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心作為合作示范點(diǎn)，由珠海正圓養(yǎng)老服務(wù)有限公司與澳門街坊總會(huì)廣東辦事處簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由澳門街坊總會(huì)提供技術(shù)培訓(xùn)，通過養(yǎng)老服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)地、社工培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面合作，由珠海正圓養(yǎng)老服務(wù)有限公司工作人員為澳門籍老年人提供緊急救援、生活關(guān)懷、精神慰藉等與我市戶籍老人同等的服務(wù)。

　　二、下一步工作措施

　　（一）加強(qiáng)與澳門社團(tuán)的交流合作。繼續(xù)加強(qiáng)與澳門同鄉(xiāng)社團(tuán)及友好團(tuán)體聯(lián)系，組織開展珠澳交流活動(dòng)，支持澳門社團(tuán)在珠搭建專業(yè)多元的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在交流交往過程中積極宣傳《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項(xiàng)措施》等為澳門居民提供便利的相關(guān)政策。以同鄉(xiāng)社團(tuán)為平臺(tái)窗口，加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流對(duì)接，收集、反饋澳門鄉(xiāng)親會(huì)員和澳門居民在珠工作、生活上遇到的政策困難，引導(dǎo)澳門居民在珠海獲得更多更便利的政務(wù)服務(wù)，配合做好珠澳社會(huì)服務(wù)相關(guān)工作，讓澳門居民更好融入珠海、融入橫琴粵澳深度合作區(qū)，推動(dòng)珠海與澳門在社會(huì)服務(wù)和社會(huì)治理領(lǐng)域的共享發(fā)展，促進(jìn)珠澳民心相通、增進(jìn)兩地人民福祉。

　　（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。一是持續(xù)優(yōu)化辦事大廳服務(wù)，為港澳用戶提供更加優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)。持續(xù)做好實(shí)體辦事大廳涉港澳服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理、常見問題收集整理等工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)導(dǎo)辦、“綠色通道”等服務(wù)，為港澳居民現(xiàn)場(chǎng)辦事提供更多便捷、高效、貼心服務(wù)。二是優(yōu)化完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，為港澳用戶提供更加便捷高效服務(wù)。依托省統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等一體化政務(wù)服務(wù)支撐能力，通過政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化、推行“一件事”主題式服務(wù)等，進(jìn)一步減少港澳用戶到現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)，提升辦事效率和體驗(yàn)。三是繼續(xù)做好疫情專線運(yùn)維，筑牢聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)密防線。建立健全與各區(qū)各部門的信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)更新疫情相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析及輿情監(jiān)控，并將群眾訴求熱點(diǎn)等數(shù)據(jù)分析報(bào)告通過專報(bào)、月報(bào)的形式報(bào)送給有關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。做好港澳政策收集整理及推送工作。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

珠海市民政局

2022年5月30日

（聯(lián)系人及電話：黃曉丹，2311306）