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珠海市自然資源局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會(huì)議第20220225號(hào)提案答復(fù)的函
楊以斌委員：
您提出的《關(guān)于制定靈活政策，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展的提案》（第20220225號(hào)）收悉。經(jīng)綜合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、針對(duì)新冠疫情影響企業(yè)開竣工延期的相關(guān)規(guī)定
《自然資源部辦公廳關(guān)于防控疫情期間適當(dāng)調(diào)整國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)和履約監(jiān)管工作的通知》（自然資辦函〔2020〕199號(hào)）規(guī)定：“對(duì)于受本次新冠病毒疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的，疫情持續(xù)期間不計(jì)入違約期”。《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于明確近期國有建設(shè)用地供后履約監(jiān)管方式的函》（粵自然資辦函〔2020〕64號(hào)）規(guī)定：“對(duì)受疫情影響未按期交地、動(dòng)工、竣工，疫情期間根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于防控疫情期間適當(dāng)調(diào)整國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)和履約監(jiān)管工作的通知》（自然資辦函〔2020〕199號(hào)）暫未計(jì)入違約期的土地，自2020年6月15日起恢復(fù)計(jì)算違約期”。根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于我市國有建設(shè)用地開竣工延期申請，凡屬于受疫情影響未按時(shí)動(dòng)竣工范疇的，疫情影響時(shí)間統(tǒng)一自2020年1月23日（含2020年1月23日）廣東省決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)起算，至2020年6月14日止（含2020年6月14日），共計(jì)144天。
二、關(guān)于臺(tái)風(fēng)、暴雨、中高考、航展等非企業(yè)原因的認(rèn)定
根據(jù)《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號(hào)）第八條以及《珠海市閑置土地處置辦法》（珠海市人民政府令第131號(hào)）第十一條規(guī)定，對(duì)于企業(yè)舉證政府相關(guān)部門已發(fā)出停工通告的，并按照《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地開竣工監(jiān)管處置的若干意見》（珠府函〔2018〕352號(hào)）文及《珠海市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目用地開竣工監(jiān)管處置的補(bǔ)充意見》（珠府辦函〔2019〕110號(hào)）的規(guī)定及時(shí)提交開竣工延期申請的，經(jīng)各區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地開竣工違約原因進(jìn)行認(rèn)定后，由我局報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府同意后，委托各區(qū)政府（管委會(huì)）下達(dá)相關(guān)批復(fù)。
三、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地開竣工監(jiān)管和閑置土地處置審批權(quán)限的事宜
為全面貫徹市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次全會(huì)精神，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”的工作總抓手，進(jìn)一步提高行政效率，重塑審批流程，優(yōu)化營商環(huán)境，壓實(shí)強(qiáng)化各區(qū)政府（管委會(huì)）用地批后監(jiān)管屬地主體責(zé)任，珠海市政府印發(fā)了《珠海市人民政府關(guān)于優(yōu)化建設(shè)用地開竣工監(jiān)管和閑置土地處置審批權(quán)限的通知》（珠府函〔2022〕48號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地開竣工監(jiān)管和閑置土地處置審批權(quán)限，市一級(jí)審批權(quán)限能放盡放，同時(shí)我局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，防止“一放就亂，一收就死”。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市自然資源局
2022年6月9日
