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珠海市公安局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會議第20220271號提案答復(fù)的函
珠公議函〔2022〕49號
C類
鄭佳鑫委員：
您提出的《關(guān)于推動珠海市電動自行車管理立法 并推廣公共電動自行車服務(wù)的提案》（第20220271號）收悉。經(jīng)認真研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
2005年5月27日，珠海市第六屆人大常委會第十次會議審議通過《珠海經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》（2005年7月1日起施行），首次規(guī)定特區(qū)內(nèi)電動自行車不予注冊登記、禁止上路，特區(qū)外參照執(zhí)行。2011年7月26日，珠海市第七屆人大常委會第三十九次會議修訂通過《珠海經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》（從2011年10月1日起施行），再次明確規(guī)定珠海全市范圍內(nèi)電動自行車不予注冊登記、禁止上路。
珠海市立法禁止摩托車、電動自行車上路行駛以來，涉及摩托車、電動自行車的交通事故大幅下降，事故比例由“禁摩禁電”前的85%下降至目前的46%，遠低于全省全國的平均數(shù)。城市的交通結(jié)構(gòu)呈良性發(fā)展，交通秩序總體較好。此外，全市涉摩電車輛盜搶等刑事案件發(fā)案率明顯下降，社會治況狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，“禁摩禁電”取得明顯成效。民意調(diào)查也顯示，大多數(shù)市民都普遍支持我市的“雙禁”管理政策。在“禁摩禁電”的同時，我市還通過大力發(fā)展公共交通，不斷優(yōu)化公交線路、加密公交班次、實施“一元公交”等優(yōu)惠政策，全力解決禁摩禁電管理政策下市民群眾的各類出行需求。但是，當前我市在開展“雙禁”工作中也面臨一些新的問題。如互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的快遞、外賣等特殊行業(yè)從業(yè)人員以及西部農(nóng)村地區(qū)居民對摩電車輛的使用需求等，我局交警部門也根據(jù)形勢的變化，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，通過加強特殊行業(yè)的源頭管理、強化路面管控和勸導(dǎo)，加大宣傳力度等多種措施形成“雙禁”綜合治理格局。
下一步，我局公安交警部門一方面將繼續(xù)嚴格執(zhí)行珠海特區(qū)電動自行車不予注冊登記，禁止在道路上行駛的法律規(guī)定，對非法上路的電動自行車進行嚴格管理；另一方面將堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，積極開展“雙禁”宣傳工作，對農(nóng)村地區(qū)使用摩電車輛的群眾進行大力勸導(dǎo)、加強快遞、外賣等特殊行業(yè)的源頭管理和引導(dǎo)工作，督促機關(guān)、企事業(yè)單位加強本單位人員禁用摩電車輛的管理，綜合施策，不斷推進“雙禁”綜合治理。此外，我局交警部門將結(jié)合目前珠海交通管理工作實際，認真配合市立法機關(guān)開展“雙禁”工作調(diào)研。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對公安工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市公安局
2022年5月29日
