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珠海市公安局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會議第20220105號提案答復(fù)的函
珠公議函〔2022〕50號
B類
張建軍委員：
您提出的《關(guān)于完善智慧城市建設(shè)，推進(jìn)共享停車的提案》（第20220105號）收悉。經(jīng)綜合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市自然資源局等單位意見，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
隨著珠海機(jī)動車保有量的持續(xù)快速增長而道路供給和靜態(tài)停車資源相對滯后的背景下，近年來我市停車供需矛盾持續(xù)加劇，停車難、亂停車問題已經(jīng)成為城市管理的難點。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有源頭規(guī)劃方面的原因，又有中間建設(shè)方面的原因，集中體現(xiàn)在末端的管理環(huán)節(jié)。為了破解這一城市管理的難題，近幾年無論是國家層面還是省、市都出臺了若干措施，旨在解決因城市停車難而衍生的城市交通擁堵問題，我市也在積極落實上級要求，推動增加城市停車資源供應(yīng)的工作。結(jié)合您的建議，已經(jīng)開展和正在采取的措施有以下方面：
一、在緩解停車難方面
為緩解城市交通擁堵，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序，我局交警部門近年來主要采取了四項措施：一是充分發(fā)揮道路交通安全管理部門職責(zé)，在對道路交通安全與暢通影響不大的路段規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)了路內(nèi)咪表停車位8159個，2022年計劃新增2000個，上半年在中心城區(qū)規(guī)劃、設(shè)計的1500個路內(nèi)停車位已經(jīng)開始建設(shè)，下半年完成在金灣、斗門規(guī)劃設(shè)計的500個路內(nèi)停車位的建設(shè)任務(wù)。二是在特定時段（晚上21時至次日早上7時）停車需求與資源供給矛盾突出的區(qū)域，在不影響道路交通安全與暢通的原則下，設(shè)置夜間路內(nèi)臨時停車位，截至目前共設(shè)置夜間路內(nèi)臨時停車位近7000個。三是加強(qiáng)路面巡邏執(zhí)法，對于亂停車、占用人行道、盲道等停車的違法行為進(jìn)行處罰，依法加大查處力度。四是推動共享停車的實施，2021年度在我局交警部門的努力下，如推動實施了位于南屏廉泉路的政府單位停車資源夜間向周邊居民開放，海天公園停車場與中大五院之間停車資源共享，發(fā)揮了良好的社會效果。
二、在推動停車信息管理平臺系統(tǒng)建設(shè)方面
我局交警部門根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)停車場建設(shè)與管理條例》的職責(zé)分工，推動停車信息管理平臺系統(tǒng)建設(shè)，開展全市停車場數(shù)據(jù)接入、綜合管理及共享工作。同時融合多種信息發(fā)布手段，多渠道、多方式為市民提供路況查詢、停車場查詢、停車供給信息查詢，提高停車資源周轉(zhuǎn)率與合理利用率，減少無效交通，緩解停車資源不足的問題。具體措施包括：一是在“珠海交警”微信公眾號、“珠海e路通”小程序提供路內(nèi)停車泊位實時余位查詢，更好地為群眾提供停車查詢服務(wù)。二是靜態(tài)交通管理系統(tǒng)配套建設(shè)了與停車誘導(dǎo)相關(guān)的3塊一級誘導(dǎo)屏、15塊二級誘導(dǎo)屏、50塊三級誘導(dǎo)屏，采取三級誘導(dǎo)原則，一級誘導(dǎo)屏指引停車的大致方向、二級誘導(dǎo)屏指引可供選擇的停車場、三級誘導(dǎo)屏指引到達(dá)某一特定的停車場，由遠(yuǎn)及近、由外及內(nèi)發(fā)布停車場信息，逐步誘導(dǎo)車輛從片區(qū)外圍到具體停車場停車。三是與高德、百度、騰訊及其他互聯(lián)網(wǎng)停車服務(wù)運營公司合作，實現(xiàn)掌上停車場查詢、停車場路徑規(guī)劃、實時停車位服務(wù)等，為廣大車主提供便捷的停車誘導(dǎo)服務(wù)。
三、在推動停車場建設(shè)規(guī)劃和管理方面
目前，市發(fā)改部門正在牽頭推動停車場建設(shè)規(guī)劃工作，擬在信息系統(tǒng)建設(shè)、鼓勵資源共享等方面提出意見和要求，進(jìn)一步明確工作措施、任務(wù)分工和時間安排，加快推進(jìn)全市停車場建設(shè)。市城管部門切實加強(qiáng)經(jīng)營性停車場備案管理，一是印發(fā)經(jīng)營性停車場開辦備案工作指引，為了落實經(jīng)營性停車場開辦備案制度，對各區(qū)停車場管理的行業(yè)主管部門做好指導(dǎo)，全面規(guī)范開展經(jīng)營性停車場開辦備案管理，加強(qiáng)對經(jīng)營性停車管理單位和業(yè)主單位使用管理停車場的監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營性停車場使用管理，制定備案工作指引。二是制定經(jīng)營性停車場專項整治方案，將開展經(jīng)營性停車場調(diào)查摸底工作、規(guī)范經(jīng)營性停車場辦理備案工作、深入集中整治經(jīng)營性停車場開辦秩序、注重宣傳引導(dǎo)四個方面作為工作重點加以推進(jìn)，按照一日一摸排，一周一調(diào)度，一月一總結(jié)的方式開展整治，推動經(jīng)營性停車場備案。三是委托第三方律師事務(wù)所制定《珠海市停車場開辦備案管理辦法》，為經(jīng)營性停車場備案管理提供法律支撐，目前相關(guān)工作正在開展。
下一步，我局交警部門將繼續(xù)會同市相關(guān)職能部門，以貫徹落實《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)停車場建設(shè)與管理條例》為契機(jī)，建立全市停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動經(jīng)營性停車場和公共類停車場動態(tài)信息的準(zhǔn)確接入，為市民出行提供有效的信息服務(wù)，減少無效交通對路面資源的沖擊，從而為化解城市交通擁堵提供基礎(chǔ)支撐。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對公安工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市公安局
2022年5月29日
