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珠海市衛(wèi)生健康局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會議第20220166號提案答復(fù)的函
孫毅委員：
您提出的《關(guān)于加快建設(shè)社區(qū)體驗式健康主題場所的提案》（第20220166號）收悉。經(jīng)綜合市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局等單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、組織開展面向老年人健康體驗活動，有效增強養(yǎng)老詐騙防范免疫力
近年來，隨著我國的老齡化趨勢日益明顯，針對老年人的各種免費體驗店有蔓延趨勢。一些免費體驗店利用老年人內(nèi)心孤獨、缺乏照料、渴望健康等心理弱點，量身定做了多種騙術(shù)。孫委員關(guān)于加快建設(shè)社區(qū)體驗式健康主題場所的提案建議，可以有效遏制針對老年人保健品詐騙蔓延勢頭，提升老年人生活幸福指數(shù)。我市加強社區(qū)體驗式健康主題場所建設(shè)，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、老年人日間照料中心等為老服務(wù)場所，為老年人提供日間照料、文化娛樂、醫(yī)療保健、養(yǎng)生理療等服務(wù)。同時，積極組織開展健康知識講座，面向老年人普及保健養(yǎng)生知識，引導(dǎo)老年人加強自我健康管理，提高老年人自身健康素養(yǎng)，增強老年人自我保護(hù)能力和養(yǎng)老詐騙防范免疫力。
二、堅持整治對老年人的各種違法經(jīng)營行為，構(gòu)建平安珠海老人幸福生活
民政、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督和金融工作等相關(guān)部門，將以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資和欺詐銷售“保健品”等侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙行為納入日常監(jiān)管范圍，依法清理整治。市民政系統(tǒng)持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險專項行動，加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風(fēng)險。市場監(jiān)管系統(tǒng)采取了堵、疏、防等一系列措施，重拳整治老人免費體驗店違法經(jīng)營行為。2021年，查辦各類案件18宗，停止售賣保健品或自行停業(yè)28家，對其余暫未發(fā)現(xiàn)違法行為的商戶發(fā)放行政指導(dǎo)意見書，簽訂“保障消費者權(quán)益承諾書”，要求其標(biāo)注“本品不能代替藥品，不能治病”等警示性提醒標(biāo)志或采取無理由退貨等保護(hù)消費者措施。對違法經(jīng)營者行政處罰最高達(dá)10萬元。目前，涉“老人免費體驗店”投訴大幅度下降。
三、多元化開展老年健康科普宣傳教育，提高老年人自我保護(hù)能力
各級、各有關(guān)職能部門，拓展多元化宣傳方式，創(chuàng)新老年人的健康教育方法，充分發(fā)揮媒介宣傳教育引導(dǎo)作用，結(jié)合實際制定喜聞樂見的健康教育內(nèi)容，采取線上和線下相結(jié)合的形式，舉辦豐富多彩，形式多樣的有利于老年人參與的各類健康主題活動，樹立安全思維，提高反詐意識，提高對騙局的識別能力。公安部門建立沉浸式健康生活方式體驗示范場館，積極探索融資渠道，完善健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強宣傳，引導(dǎo)、提高老年人的健康價值觀，改變老年人不良生活方式和行為，形成“以自我管理為主，家庭、社區(qū)、社會支持為輔”的健康促進(jìn)干預(yù)模式。民政部門在“珠海民政”微信公眾號、珠海智慧養(yǎng)老信息平臺以及社區(qū)老年人集中的活動場所，發(fā)布《關(guān)于以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資、欺詐銷售“保健品”的風(fēng)險提示》，提醒老年人遠(yuǎn)離非法集資和傳銷，防止利益受損。通過法律政策解讀、以案說法等方式介紹非法集資和欺詐銷售“保健品”的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，深入揭示養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和欺詐銷售“保健品”的違法性和危害性，提高老年人及其家人有效識別上述行為的能力。市場監(jiān)管部門在對老人免費體驗店違法經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊的同時，通過線上新媒體線下傳統(tǒng)媒體等媒介開展形式多樣的消費教育活動，大力宣傳老人免費體驗店違法經(jīng)營行為的危害及防范方法，提高消費者辨別能力，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。衛(wèi)生健康部門通過珠海市健康講師團(tuán)開展各類形式多樣的健康科普宣傳活動，2021年組織我市健康科普專家共開展200多場次講座，幫助老年人端正保健理念，樹立正確的健康觀念，提高老年人的健康價值觀，提升老年人自我健康保健意識，從正規(guī)渠道獲取科學(xué)的保健知識，掌握老年性疾病預(yù)防保健知識及中醫(yī)治未病的健康理念和實用方法，養(yǎng)成良好的健康生活習(xí)慣，從而增強老年人被虛假醫(yī)療廣告等不正當(dāng)手段騙取老年人錢財?shù)姆婪兑庾R。
下一步，各級各相關(guān)部門加強綜合協(xié)調(diào)、密切配合，建立聯(lián)防整治機制，形成強大合力，積極主動作為，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)各地、各類詐騙的手法，將其納入全民反詐行動工作內(nèi)容，持續(xù)深入廣泛開展宣傳教育，尤其要加強更有特點和實效的社區(qū)反詐騙宣傳工作，使反詐騙宣傳扎根基層、深入群眾，不斷提升廣大人民群眾的防詐意識和辨識詐騙的能力，有效保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市衛(wèi)生健康局
2022年6月8日
（聯(lián)系人及電話：張彤璟，2269695）
公開方式：主動公開
抄送：市政協(xié)提案委，市政府辦公室，市民政局，市市場監(jiān)督管理局，市公安局。
