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珠海市文化廣電旅游體育局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會(huì)議第20220059號(hào)提案答復(fù)的函
民盟珠海市委員會(huì)：
貴委員會(huì)提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善珠海市“15分鐘健身圈”建設(shè)的提案》（第20220059號(hào)）收悉。經(jīng)綜合金灣區(qū)、斗門區(qū)人民政府的意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、珠海市全民健身場地設(shè)施基本現(xiàn)狀
目前，我市基層體育健身設(shè)施全覆蓋，人均公共體育場地面積超過3.0平方米，每萬人擁有足球場地?cái)?shù)達(dá)到1.2塊，社區(qū)體育公園300多處（其中金灣區(qū)107個(gè)，斗門區(qū)68個(gè)）。基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育公園全覆蓋，社區(qū)體育公園與綠道網(wǎng)連接，構(gòu)成“點(diǎn)、面”相結(jié)合的綠色低碳立體全民健身場地網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)10分鐘健身圈。
二、珠海市全民健身場地設(shè)施存在問題
一是我市人均體育場地面積來源于國家體育場地統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，除去公共體育設(shè)施外，還包括各類學(xué)校、企事業(yè)單位以及訓(xùn)練基地的體育運(yùn)動(dòng)場地，而我市絕大多數(shù)的各類學(xué)校、企事業(yè)單位以及訓(xùn)練基地的運(yùn)動(dòng)場地并不對(duì)外開放，這大大削弱了我市公共體育場地設(shè)施服務(wù)供給能力。
二是根據(jù)省體育局 省發(fā)展改革委《廣東省“十四五”時(shí)期全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)方案》，我市全民健身場地設(shè)施配置與省及國家要求還有一定差距，體育公園、足球場地、“兩場一館一池一中心”等方面還存在一定缺口。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）狠抓頂層設(shè)計(jì) 引領(lǐng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)新格局
1.2021年12月24日，珠海市政府印發(fā)《珠海市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》，是“十四五”時(shí)期珠海開展全民健身工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。該計(jì)劃明確提出：“制定全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃，補(bǔ)齊區(qū)級(jí)體育設(shè)施的短板，推動(dòng)香洲和金灣體育中心的規(guī)劃和建設(shè)。
2.《珠海市“十四五”時(shí)期全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)方案》目前正向各單位征求意見中，后續(xù)將與市發(fā)展和改革局聯(lián)合印發(fā)。該行動(dòng)方案提出明確要求：“十四五”時(shí)期，每個(gè)行政區(qū)要補(bǔ)齊“兩場一館一池一中心”建設(shè)短板，推動(dòng)香洲和金灣體育中心的規(guī)劃和建設(shè)。支持各功能區(qū)參照國家公共體育設(shè)施基本配置標(biāo)準(zhǔn)，按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)布局、統(tǒng)籌建設(shè)公共體育設(shè)施。（任務(wù)指標(biāo)詳見附件）
3.斗門區(qū)人民政府印發(fā)并實(shí)施《斗門區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》。斗門區(qū)根據(jù)國家、省、市關(guān)于體育設(shè)施建設(shè)要求和地區(qū)實(shí)際，計(jì)劃在3年內(nèi)，推動(dòng)“四個(gè)一批”，構(gòu)建“一圈一帶”群眾體育生活格局。通過實(shí)施六大體育中心計(jì)劃解決斗門區(qū)缺乏大型公共體育中心的問題，建設(shè)“籃球+足球”“籃球+羽毛球”等復(fù)合型場地，提高土地利用效率。同時(shí)，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）區(qū)域特色、定位及需求，促進(jìn)差異化配給與發(fā)展，打造體育特色名片。充分利用斗門區(qū)山水環(huán)繞地理優(yōu)勢，構(gòu)建“健走道+騎行道+登山道+古驛道”步道體系，滿足市民群眾健步走，登山等各項(xiàng)體育鍛煉。同時(shí)升級(jí)鎮(zhèn)街、村（居）公共體育設(shè)施。根據(jù)所在村（居）群體特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)用、安全、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求，整體更換嚴(yán)重破損，失去正常功能，無法修復(fù)的村居公共體育設(shè)施，改善體育健身場地設(shè)施。
（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，提升公共體育設(shè)施利用效率
加強(qiáng)公共體育場地和設(shè)施的公益開放服務(wù)和市場運(yùn)營，形成能自我造血、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營維護(hù)管理體制和機(jī)制。進(jìn)一步完善公共體育場地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，加強(qiáng)開放工作的評(píng)估督導(dǎo)，優(yōu)化場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放績效管理方式，加大場館向青少年、老年人、殘疾人等開放的績效考核力度。斗門區(qū)也將繼續(xù)落實(shí)惠民開放政策。斗門區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)街的村（居）均配有公共體育健身設(shè)施。斗門體育公園于2020年完成改造，成為集休閑廣場、足球場、網(wǎng)球場、籃球場、乒乓球場、兒童休閑公園于一身的健身場所，由區(qū)屬國企負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。區(qū)體育館及體育公園按要求落實(shí)免費(fèi)、低收費(fèi)開放政策，并根據(jù)市民的健身需求以及作息習(xí)慣，適當(dāng)延長夏季晚間對(duì)外開放時(shí)間。
（三）雙管齊下，完善社區(qū)全民健身服務(wù)體系
一方面珠海市內(nèi)大中型居住區(qū)，社區(qū)黨委（或黨總支、黨支部）和社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)牽頭，充分挖掘所轄區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)健身資源，舉辦“15分鐘健身圈”系列宣講及展覽活動(dòng)，開展針對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)居民的體育健身知識(shí)講座、技能培訓(xùn)及國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務(wù)，提升人民群眾參加體育活動(dòng)的獲得感和幸福感。另一方面，舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，完善社區(qū)全民健身服務(wù)體系。2022年5月5日，市文化廣電旅游體育局、市教育局、橫琴粵澳深度合作區(qū)民生事務(wù)局、市民族宗教局、市總工會(huì)、共青團(tuán)珠海市委員會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、中共珠海市體育行業(yè)委員會(huì)、市體育總會(huì)等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于舉辦2022年珠海市民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的通知》。要求根據(jù)國家體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年群眾體育工作要點(diǎn)》的通知要求，為進(jìn)一步完善珠海市民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)體系，推動(dòng)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)各基層單位舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。各基層鎮(zhèn)街、村居可向市體育總會(huì)提出聯(lián)辦申請(qǐng)，經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過后，納入珠海市民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)體系，市體育總會(huì)將給予技術(shù)和資源支持。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市文化廣電旅游體育局
2022年7月1日
