.png)
珠海市科技創(chuàng)新局關(guān)于市政協(xié)十屆一次會議第20220081號提案答復(fù)的
康念軍委員：
您提出的《關(guān)于鼓勵企業(yè)在港澳建立科創(chuàng)平臺和信息平臺的提案》（第20220081號）收悉。經(jīng)綜合市委臺港澳辦、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市人社局意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、主要工作開展情況
（一）出臺專項政策，支持珠港澳科技深度合作
為推動珠港澳三地科技創(chuàng)新合作不斷升級，積極承接港澳科技創(chuàng)新資源，《珠海市珠港澳科技創(chuàng)新合作項目管理辦法》于2020年8月1日起正式施行，給予扶持的3個方面包括港澳地區(qū)國家重點實驗室分支機(jī)構(gòu)、港澳科技成果轉(zhuǎn)化、粵港澳科技合作項目配套，將通過獎勵補(bǔ)助、事后補(bǔ)助、配套補(bǔ)助等方式提供“真金白銀”支持。《管理辦法》規(guī)定，對符合條件的港澳地區(qū)國家重點實驗室分支機(jī)構(gòu)給予最高200萬元獎勵，用于支持分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)和科研活動；港澳人士或港澳機(jī)構(gòu)在珠海成立企業(yè)進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化的，采用競爭擇優(yōu)評選方式，入選的項目最高支持20萬元；對符合條件的國家、省立項項目配套申報單位，最高將給予200萬元的配套資金支持。已于2020年、2021年、2022年連續(xù)三年組織開展珠海市珠港澳科技創(chuàng)新合作項目申報。
牽頭全市38家單位，制定并發(fā)布了《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項措施》及實施細(xì)則，覆蓋便利港澳居民在珠海居住生活、就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作、經(jīng)貿(mào)交流合作、社會文化教育交流等五方面內(nèi)容。其中，促進(jìn)珠港澳科技創(chuàng)新合作有8項措施，后續(xù)將對《便利港澳居民在珠海發(fā)展60項措施》及實施細(xì)則進(jìn)行動態(tài)更新和調(diào)整，吸引港澳高層次人才在珠海集聚，港澳高端科技資源在珠海轉(zhuǎn)化。
（二）支持平臺載體建設(shè)，加快科研成果跨境轉(zhuǎn)化
通過政策宣傳、專家輔導(dǎo)、財政支持等方式，引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)中心與港澳等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，建立科技創(chuàng)新平臺。目前，全市共有各級企業(yè)技術(shù)中心549家，國家級8家、省級133家、市級408家。其中，中航通飛華南飛機(jī)工業(yè)有限公司企業(yè)技術(shù)中心與香港科技大學(xué)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，共同開展新材料技術(shù)項目研究投標(biāo)工作；麗珠集團(tuán)麗珠制藥廠企業(yè)技術(shù)中心與香港大學(xué)等多個高校及科研院所建立了長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展了包括人才聯(lián)合培養(yǎng)、項目合作研究等多種形式的合作交流，充分利用國內(nèi)外資源，形成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；珠海光庫科技股份有限公司企業(yè)技術(shù)中心與香港科技大學(xué)、北京理工大學(xué)共同開展“高速光網(wǎng)絡(luò)差分相移解調(diào)器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”項目，被列入廣東省科技計劃。
我市支持香港大學(xué)海洋科學(xué)與技術(shù)研究院（珠海）項目事宜進(jìn)行商談，并在擴(kuò)大合作辦學(xué)內(nèi)容與層次上達(dá)成了共識。2022年4月14日，香港大學(xué)已將校方修改完善后的《香港大學(xué)珠海研究院籌建方案》反饋至我市。
支持澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研示范基地順利落戶橫琴，引進(jìn)澳門4所國家重點實驗室在橫琴設(shè)立分部，依托橫琴粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、港灣一號科創(chuàng)園等平臺載體，支持澳門大學(xué)—華發(fā)集團(tuán)聯(lián)合實驗室、粵澳先進(jìn)智能計算聯(lián)合實驗室加快建設(shè)，探索推動澳門大學(xué)科研成果在珠海產(chǎn)業(yè)化落地。
（三）加強(qiáng)珠港澳青年交流，網(wǎng)羅國際先進(jìn)人才
推進(jìn)港澳博士后科研平臺建設(shè)。進(jìn)一步加大博士博士后科研平臺建設(shè)力度，通過支持珠海澳大科技研究院、珠海澳科大科技研究院設(shè)立博士后科研工作站分站，引入更多高層次人才，以澳門高校科研科技力量服務(wù)珠海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時為澳門高校的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究成果在大灣區(qū)的轉(zhuǎn)化提供創(chuàng)新載體、產(chǎn)業(yè)對接、人才培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化服務(wù)等一系列政產(chǎn)學(xué)研資創(chuàng)新鏈條服務(wù)。
推進(jìn)港澳青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。突出基地服務(wù)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本定位和專有功能，高質(zhì)量構(gòu)建“1+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系。全市建立創(chuàng)業(yè)孵化基地29家，累計孵化企業(yè)（項目）4599個（其中港澳項目453個）。其中，廣東珠海公共創(chuàng)業(yè)孵化（實訓(xùn)）基地設(shè)立澳門創(chuàng)業(yè)項目孵化專區(qū)，以珠澳人才隊伍建設(shè)為基點，整合人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，聯(lián)動政校企協(xié)四方合作。截至2021年12月，創(chuàng)業(yè)基地累計孵化港澳創(chuàng)業(yè)項目共26個，目前在孵港澳創(chuàng)業(yè)項目14個（澳門項目12個，香港創(chuàng)業(yè)項目2個）。
舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。承辦2021年廣東省“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽科技海歸領(lǐng)航賽，共有71個港澳創(chuàng)業(yè)項目報名參加。來自港澳賽區(qū)的“可穿戴的多模態(tài)腦卒中快速診斷云平臺”創(chuàng)業(yè)項目獲領(lǐng)航賽團(tuán)隊組金獎。舉辦2021·第七屆珠海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽暨第二屆珠澳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，超60個港澳項目參與，項目占比約30%，為歷屆最高，澳門項目摘得4金3銀3銅的好成績，有效促進(jìn)珠澳兩地創(chuàng)業(yè)青年互聯(lián)互通。
二、下一步工作計劃
您的提案具有一定的建設(shè)性、前瞻性，對我市深化港澳科技交流合作、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有積極影響和重要推動作用。下一步，珠海市將立足珠海重點產(chǎn)業(yè)集群、完善政策措施、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，加快吸引和集聚各類創(chuàng)新要素，全面提升創(chuàng)新體系整體效能，在港澳建立面向國際的科創(chuàng)和信息平臺。
（一）推動政策實施，助力珠港澳科技創(chuàng)新發(fā)展
一是支持和鼓勵企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，對認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)給予500萬元獎勵，對省級企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項目最高給予200萬元支持，對各級特別是與港澳高校開展產(chǎn)學(xué)研合作或在港澳建立科技創(chuàng)新平臺的企業(yè)技術(shù)中心在申報省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目時，給予傾斜支持。二是擬出臺《珠海市柔性引才支持辦法》，支持重點企業(yè)和創(chuàng)新主體通過項目引才、顧問引才、成果引才、技術(shù)交流引才等方式，柔性引進(jìn)港澳專家人才。
（二）深化珠港澳創(chuàng)新合作，加快交流合作平臺建設(shè)
一是推動建設(shè)中國—葡語國家科技交流合作中心，在“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇下，充分發(fā)揮澳門在中國與葡語系國家之間的獨特平臺作用，集聚內(nèi)地與葡語國家科技創(chuàng)新要素和技術(shù)資源，搭建中國對葡語國家技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作的高效務(wù)實平臺。二是積極促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，打造創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，建立以觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主要目標(biāo)的創(chuàng)新管理體制，全面促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。繼續(xù)落實評價機(jī)制，定期開展企業(yè)技術(shù)中心管理水平、運行質(zhì)量評價，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)規(guī)范化、制度化。支持企業(yè)技術(shù)中心與港澳等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，充分利用國內(nèi)外資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動新技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化。
（三）加快科研人才引進(jìn)，推動珠港澳人才協(xié)同創(chuàng)新
一是打好科技創(chuàng)新“跨境牌”。圍繞我市重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，制定《市外引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊落地工作指引》，做好“市外引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”落地服務(wù)工作，以需求為導(dǎo)向加速集聚全球高端科技人才資源，通過引進(jìn)外地和國際化高端團(tuán)隊，吸引高精尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊整建制落戶珠海，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是大力推進(jìn)企業(yè)與知名高校合作，建立博士后科研工作平臺，堅持政策引領(lǐng)、建強(qiáng)平臺、多措引才、強(qiáng)化服務(wù)，逐步完善以“區(qū)域工作站為龍頭、企業(yè)工作站分站為支撐、創(chuàng)新實踐基地為補(bǔ)充”的博士后工作體系，圍繞國家重大戰(zhàn)略以及我市重點產(chǎn)業(yè)布局，引育一批具有國際創(chuàng)新水平的青年拔尖科技人才。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市科技創(chuàng)新局
2022年6月10日
（聯(lián)系人及電話：蘇陽，2229806）
