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珠海市商務(wù)局關(guān)于珠海市十屆人大四次會(huì)議第20240073號(hào)代表建議答復(fù)的函
陳少敏代表：
您提出的關(guān)于將珠海建成面向港澳、輻射全球的國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建議收悉，經(jīng)綜合原鶴洲新區(qū)，市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市公安局、市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局，拱北海關(guān)意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、珠海跨境電商發(fā)展概況
2018年7月，我市獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（珠海）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，成為第三批跨境電商綜試區(qū)城市。近年來(lái)，我市依托港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道物流優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以跨境物流帶動(dòng)跨境電商發(fā)展的工作思路，錨定將珠海打造成為珠港澳跨境電商樞紐基地和珠江西岸跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易橋頭堡的目標(biāo)，通過(guò)持續(xù)建機(jī)制、配政策、強(qiáng)載體、暢物流、育人才、優(yōu)服務(wù)，多措并舉推動(dòng)珠海跨境電商取得長(zhǎng)足發(fā)展。自珠海綜試區(qū)建設(shè)以來(lái)，4種跨境電商海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)方式均已落地；2019年以來(lái)全市跨境電商進(jìn)出口年均增長(zhǎng)140%，2023年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模在全省排名第5（僅次于深圳、廣州、佛山、東莞），希音、菜鳥、京東、沃爾瑪?shù)戎髁髌脚_(tái)均已陸續(xù)在我市開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)。在全市范圍內(nèi)建成7處線下跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，有效支撐全市跨境電商進(jìn)出口通關(guān)需求；珠港澳跨境商貿(mào)全球中心倉(cāng)、粵港澳物流園等倉(cāng)儲(chǔ)載體先后投入運(yùn)營(yíng)，菜鳥在高欄經(jīng)開(kāi)區(qū)順圓物流園內(nèi)設(shè)立2萬(wàn)平方米跨境電商集貨倉(cāng)；目前跨境電商貨物經(jīng)珠海已實(shí)現(xiàn)倉(cāng)發(fā)全球、香港“當(dāng)日達(dá)”、澳門“小時(shí)達(dá)”等業(yè)務(wù)。2023年港珠澳大橋口岸跨境電商出口超過(guò)500億元人民幣，同比增長(zhǎng)近50%，目前每日約70萬(wàn)個(gè)包裹從港珠澳大橋口岸發(fā)出，港珠澳大橋口岸已成為全國(guó)跨境電商一般出口（9610）第三大口岸，把珠海跨境電商綜試區(qū)建設(shè)成為珠港澳跨境電商樞紐基地已初顯成效。
二、關(guān)于“完善法律環(huán)境”建議的回復(fù)
近年來(lái)，我市相關(guān)部門持續(xù)加大涉外法制和跨境交易信息安全工作力度，為跨境企業(yè)“逐浪出海”護(hù)航。
一是完善地方性法規(guī)體系，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。市司法局推動(dòng)出臺(tái)了《珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化珠海市營(yíng)商環(huán)境的決定》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)規(guī)定》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等一系列法規(guī)、規(guī)章、政策文件，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。二是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任，保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全。市公安局網(wǎng)警部門督促和指導(dǎo)全市跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，通過(guò)落實(shí)等級(jí)保護(hù)備案、整改和測(cè)評(píng)工作，建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、落實(shí)技術(shù)措施，保障平臺(tái)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。截至目前，全市共備案二級(jí)以上跨境電商相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)4個(gè)，全部已開(kāi)展測(cè)評(píng)。同時(shí)，依托珠海市網(wǎng)絡(luò)與信息通報(bào)中心，將跨境電商運(yùn)營(yíng)單位納入網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報(bào)范圍，及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)處置跨境電商平臺(tái)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患和漏洞，消除網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。三是促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境合作與交流，提升數(shù)據(jù)安全意識(shí)。去年以來(lái)，珠海市委網(wǎng)信辦先后舉辦2023年珠海市個(gè)人信息出境安全合規(guī)培訓(xùn)會(huì)及2023年數(shù)據(jù)跨境合規(guī)論壇，提升企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)性認(rèn)知。協(xié)助橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱橫琴深合區(qū)）開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境需求調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境測(cè)試，配合橫琴深合區(qū)審核企業(yè)申請(qǐng)使用外聯(lián)軟件的申報(bào)資料，開(kāi)展企業(yè)外聯(lián)軟件應(yīng)用培訓(xùn)，截至目前，橫琴總計(jì)有90家企業(yè)558人獲批使用企業(yè)外聯(lián)軟件序列號(hào)，在確保個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全前提下，有力推動(dòng)了科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通。指導(dǎo)華發(fā)金融科技研究院在國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全管理制度框架下運(yùn)營(yíng)粵澳跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。四是開(kāi)展涉外法律宣講培訓(xùn)，助力跨境電商企業(yè)合規(guī)出海。近年來(lái)，市商務(wù)局圍繞跨境電商合規(guī)、合法出海問(wèn)題，聚焦跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、境內(nèi)外稅務(wù)合規(guī)、廣告和宣傳合規(guī)等方向，多次邀請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者來(lái)珠開(kāi)展專題宣講培訓(xùn)，提升跨境電商企業(yè)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
下一步，市委網(wǎng)信辦將繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》等法律法規(guī)，在國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，積極研究完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全有序跨境共享；建立完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理工作制度，壓實(shí)各方網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，做好數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)研判及防控。市公安局網(wǎng)警部門將繼續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升珠海的城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。市商務(wù)局將聯(lián)合各相關(guān)單位，持續(xù)加強(qiáng)跨境電商相關(guān)涉外法律和數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)指導(dǎo)工作，繼續(xù)為跨境電商企業(yè)安全、合規(guī)出海護(hù)航。
三、關(guān)于“加大支持力度”建議的回復(fù)
一是保障資金供給，支持跨境企業(yè)做大做強(qiáng)。2019年以來(lái)，市商務(wù)局累計(jì)爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)跨境電商企業(yè)扶持扶持資金累計(jì)超過(guò)1.8億元，支持項(xiàng)目161個(gè)，包括完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商交易、建設(shè)海外倉(cāng)和跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所，支持院校開(kāi)設(shè)跨境電商專業(yè)等。在各級(jí)財(cái)政資金賦能下，我市跨境電商加速發(fā)展，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模年均增長(zhǎng)140%，跨境電商進(jìn)出口億元級(jí)企業(yè)由零增加到24家，全市建成7處跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)每日處理申報(bào)清單峰值倍增至100萬(wàn)票，數(shù)據(jù)傳輸效率提升近30倍，已支持跨境電商全部監(jiān)管方式代碼實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)和珠海本地查驗(yàn)通關(guān)。二是完善政策措施，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)跨境電商工作部署。2018年以來(lái)，我市始終堅(jiān)持立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)完善跨境電商政策措施，先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（珠海）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施》《中國(guó)（珠海）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《珠海市跨境電商提質(zhì)倍增工作方案》及相關(guān)配套支持政策，錨定將珠海打造成為珠港澳跨境電商樞紐基地和珠江西岸跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易橋頭堡的工作目標(biāo)，逐年印發(fā)跨境電商年度工作計(jì)劃，有序推動(dòng)珠海跨境電商穩(wěn)健發(fā)展。
下一步，市商務(wù)局還計(jì)劃制定全市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展政策，在主體培育、平臺(tái)建設(shè)、品牌培育、服務(wù)提效等方面重點(diǎn)發(fā)力，加快構(gòu)建適應(yīng)跨境電商發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
四、關(guān)于“搭建跨境電商平臺(tái)”建議的回復(fù)
一是建成并持續(xù)完善市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)。我市依托中國(guó)（珠海）國(guó)際貿(mào)易單一窗口建成“珠海跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”，按照“一點(diǎn)接入”原則，實(shí)現(xiàn)了跨境電商交易、支付、物流數(shù)據(jù)傳輸，承擔(dān)貿(mào)易、通關(guān)和物流數(shù)據(jù)交換與監(jiān)管服務(wù)等功能，為跨境電商進(jìn)出口打造了統(tǒng)一的線上申報(bào)服務(wù)窗口。目前，平臺(tái)上備案企業(yè)超650家，包括跨境電商銷售企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)和服務(wù)企業(yè)等；平臺(tái)累計(jì)處理申報(bào)單量3.5億票。二是培育本土跨境電商平臺(tái)。近年來(lái)，我市通過(guò)各級(jí)財(cái)政資金，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極建設(shè)跨境電商獨(dú)立站，做強(qiáng)進(jìn)出口渠道、培育珠海品牌、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。珠海海控信息技術(shù)有限公司于2020年建成“珠海免稅MALL”線上商城，通過(guò)“線下展示+線上交易”相結(jié)合的模式，打造國(guó)營(yíng)免稅一站式正品全球購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，目前平臺(tái)累計(jì)上線商品約1.5萬(wàn)個(gè)，銷售額約1.6億。澳資企業(yè)全朋友電商公司面向港澳臺(tái)和東南亞居民首創(chuàng)跨境社交O2O電商，自建“新奇站”APP與“新奇站”O(jiān)2O直播品牌連鎖店，實(shí)現(xiàn)跨境電商品牌出海。目前，新奇站APP累計(jì)注冊(cè)用戶近12萬(wàn)，均為港澳居民，實(shí)現(xiàn)銷售額超1億元。此外，科力通、安士佳、愛(ài)墨等一批傳統(tǒng)工貿(mào)企業(yè)也紛紛自建獨(dú)立站，開(kāi)展品牌出海。三是引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)。近年來(lái)，我市全力建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，吸引了菜鳥、希音、京東等跨境電商企業(yè)在我市布局物流設(shè)施，利用大橋開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口。同時(shí)，橫琴深合區(qū)正高水平建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，目前抖音、希音、唯品會(huì)、小紅書等主流跨境電商平臺(tái)已紛紛在深合區(qū)內(nèi)落地布局相關(guān)業(yè)務(wù)。
下一步，市商務(wù)局將繼續(xù)用好各級(jí)財(cái)政資金，鼓勵(lì)現(xiàn)有平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步提升平臺(tái)功能服務(wù)，培育壯大珠海本土跨境電商平臺(tái)。同時(shí)，配合橫琴深合區(qū)打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，用好“深合區(qū)政策+珠海空間”組合優(yōu)勢(shì)，協(xié)助對(duì)接更多跨境電商龍頭企業(yè)落戶深合區(qū)，發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引更多跨境電商上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套資源集聚，進(jìn)一步豐富珠海跨境電商生態(tài)環(huán)境。
五、關(guān)于“培育本地電商企業(yè)”建議的回復(fù)
一是持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)布局跨境電商業(yè)務(wù)。2019年以來(lái)，市商務(wù)局依托各級(jí)財(cái)政資金，通過(guò)“外出交流學(xué)習(xí)+市內(nèi)專家培訓(xùn)”的方式，逐步建立跨境電商培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，年均舉辦各類跨境電商培訓(xùn)和業(yè)務(wù)對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng)。2023年，全市累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)45場(chǎng)，企業(yè)參訓(xùn)4000余人次，組織了62家次企業(yè)中高層管理人員赴省內(nèi)外考察優(yōu)秀跨境電商企業(yè)及跨境電商服務(wù)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)超過(guò) 1500 家，占全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)比重已達(dá)42.6%，商品覆蓋電子數(shù)碼、家居生活、運(yùn)動(dòng)戶外等多個(gè)領(lǐng)域。二是強(qiáng)化政策資金賦能，培育壯大跨境電商主體。近年來(lái)，我市先后出臺(tái)系列政策措施，并積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金支持，培育出一批頗具珠海特色的跨境電商龍頭企業(yè)，例如港珠澳投資公司于2024年初在香洲區(qū)洪灣片區(qū)投資2億元建成跨境商貿(mào)全球中心倉(cāng)，并與菜鳥、山姆等主流平臺(tái)達(dá)成穩(wěn)定合作，面向港澳居民開(kāi)展跨境電商集貨出口業(yè)務(wù)；京東物流與斗門廣豐物流園合作，開(kāi)展跨境電商直購(gòu)進(jìn)口和快件進(jìn)口業(yè)務(wù)；菜鳥在高欄順圓物流園設(shè)倉(cāng)，面向港澳居民開(kāi)展跨境電商合包出口和配送業(yè)務(wù)。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)跨境電商出口。目前，跨境電商零售出口增值稅和消費(fèi)稅無(wú)票免稅、企業(yè)所得稅核定征收政策以及跨境電商B2B出口退稅政策均已在我市落地，全市跨境電商零售出口企業(yè)出口增值稅、消費(fèi)稅均可享受無(wú)票免稅優(yōu)惠政策，符合條件的還可享受所得稅核定征收政策。2023年全市已轉(zhuǎn)型跨境電商B2B出口的企業(yè)近80家，比2022年增加20家。
下一步，市商務(wù)局將持續(xù)加強(qiáng)政府服務(wù)，結(jié)合跨境電商發(fā)展新形勢(shì)、新要求，以重培訓(xùn)、引資源、參展會(huì)為主要工作手段，繼續(xù)幫助企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和服務(wù)商資源，培育壯大跨境電商主體，助力珠貨跨境電商出海。
六、關(guān)于“加強(qiáng)物流配套建設(shè)”建議的回復(fù)
一是物流發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。當(dāng)前，珠海基本形成以港珠澳大橋?yàn)辇堫^，以港口、高速公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路、口岸為支撐的現(xiàn)代綜合交通樞紐格局。現(xiàn)有專業(yè)物流服務(wù)設(shè)施基本形成物流中心、配送中心、專業(yè)市場(chǎng)三級(jí)服務(wù)體系。物流企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，全市A級(jí)以上物流企業(yè)20家，京東、菜鳥、嘉里大通、DHL等一批龍頭物流企業(yè)已在我市投資經(jīng)營(yíng)。市商務(wù)局近3年累計(jì)兌現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金超5500萬(wàn)元，用于支持港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道及配套物流設(shè)施建設(shè)，并于2023年底新出臺(tái)《珠海市關(guān)于加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》。2023年，珠海入選國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。
二是加快推進(jìn)跨境物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，珠海以港珠澳大橋延長(zhǎng)線為軸，從東至西布局建設(shè)了粵港澳物流園、港珠澳商貿(mào)全球中心倉(cāng)、空港國(guó)際智慧物流園、高欄港綜合保稅區(qū)等重要倉(cāng)儲(chǔ)物流載體，提升珠海跨境電商集貨分撥功能。2023年6月，位于大橋珠海延長(zhǎng)線第一貨車出口處的粵港澳物流園建成運(yùn)營(yíng)，2024年3月初開(kāi)通跨境電商9610出口業(yè)務(wù)。2024年1月，港珠澳跨境商貿(mào)全球中心倉(cāng)投入使用，已實(shí)現(xiàn)香港“當(dāng)日達(dá)”、澳門“小時(shí)達(dá)”等業(yè)務(wù)。空港國(guó)際智慧物流園計(jì)劃于2024年上半年投入運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展“國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)”“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際”以及“港珠澳陸空聯(lián)運(yùn)”等業(yè)務(wù)，將打造成為內(nèi)地連接港澳機(jī)場(chǎng)的航空貨物集散中心。高欄港綜保區(qū)正加快建設(shè)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口查驗(yàn)場(chǎng)所，探索開(kāi)展跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口和退貨業(yè)務(wù)。
三是落實(shí)跨境電商通關(guān)便利化措施。拱北海關(guān)不斷提升跨境電商通關(guān)便利化水平，全面推廣跨境電商出口海外倉(cāng)備案無(wú)紙化，支持符合條件跨境電商出口貨物適用“簡(jiǎn)化申報(bào)”“優(yōu)先審單”“優(yōu)先查驗(yàn)”等便利措施。創(chuàng)新建立跨境電商一般出口企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度，為誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更加便捷通關(guān)措施。履行“全年無(wú)休日、24 小時(shí)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”承諾，滿足RCEP 國(guó)家跨境電商貨物通關(guān)時(shí)限等要求，支持跨境電商企業(yè)預(yù)約通關(guān)，對(duì)跨境電商貨物實(shí)施“快檢快放”，助力跨境電商貨物經(jīng)港珠澳大橋口岸便捷出海。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大橋口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間位居全國(guó)海關(guān)第二位，在不查驗(yàn)的情況下，通關(guān)時(shí)間僅需3-5分鐘。目前，每日經(jīng)大橋通行的貨車超千輛，經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口貨物收發(fā)地已經(jīng)涵蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，涉及全球235個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
下一步，我市將繼續(xù)發(fā)揮港珠澳大橋“一橋連三地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，提升大橋物流發(fā)展能級(jí)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外龍頭物流企業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)在我市設(shè)立物流總部、轉(zhuǎn)運(yùn)中心或分撥中心，加快打造珠江西岸國(guó)際物流樞紐。同時(shí)，加快完善經(jīng)貿(mào)新通道發(fā)展配套，推動(dòng)粵港澳物流園二期和空港智慧物流園加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)大橋珠海公路口岸進(jìn)境肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)驗(yàn)收，進(jìn)一步豐富大橋口岸業(yè)態(tài)功能。落實(shí)《關(guān)于加快港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，全鏈條支持企業(yè)開(kāi)展大橋跨境運(yùn)輸，降低大橋物流成本。
七、關(guān)于“強(qiáng)化技術(shù)支持和人才培養(yǎng)”建議的回復(fù)
一是出臺(tái)政策，鼓勵(lì)高校開(kāi)展跨境電商專業(yè)。珠海在獲批跨境電商綜試區(qū)之初，即借鑒杭州跨境電商人才培養(yǎng)機(jī)制，制定專項(xiàng)人才支持條款，累計(jì)兌現(xiàn)財(cái)政資金400萬(wàn)元，推動(dòng)5所在珠院校開(kāi)設(shè)跨境電商專業(yè)或在其他經(jīng)濟(jì)類專業(yè)內(nèi)設(shè)置跨境電商方向，目前在校生近2000人。二是產(chǎn)教融合，提升跨境電商人才供需匹配“精度”。鼓勵(lì)在珠院校與相關(guān)跨境電商企業(yè)推行校企聯(lián)培合作機(jī)制，共同為珠海跨境電商發(fā)展培育實(shí)用型人才。北京理工大學(xué)珠海學(xué)院與奔圖公司聯(lián)合創(chuàng)建平臺(tái)嵌入、導(dǎo)師嵌入、課程嵌入的“三嵌入”人才共育模式，開(kāi)展定制化跨境電商直播人才培育；珠海市技師學(xué)院與阿里巴巴合作，落地廣東省首家跨境電商人才培育基地——“阿里巴巴-珠海市技師學(xué)院跨境電商人才培育基地”；廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院與澳門全朋友電子商務(wù)有限公司、易跨境供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司等澳門企業(yè)共同打造珠澳跨境電商協(xié)同育人平臺(tái)，同時(shí)與納思達(dá)等龍頭企業(yè)合作打造“訂單班”，定向培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才。三是招才引智，為跨境電商高質(zhì)量發(fā)展蓄力。市人力資源和社會(huì)保障局深入落實(shí)“珠海英才計(jì)劃”，給予人才130萬(wàn)-800萬(wàn)元人才獎(jiǎng)補(bǔ)支持，并為人才提供子女入學(xué)、醫(yī)療保障、住房保障等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，目前已選拔跨境電商相關(guān)領(lǐng)域高層次人才3名、青年優(yōu)秀人才9名。支持電商企業(yè)引進(jìn)博士博士后、碩士、本科等骨干人才和基礎(chǔ)性人才，根據(jù)人才類型提供2.6萬(wàn)-50萬(wàn)元的住房和生活補(bǔ)貼支持，緩解新引進(jìn)我市工作的人才住房和生活壓力，為企業(yè)引進(jìn)人才提供了有力政策保障。
下一步，市人社局將繼續(xù)完善“珠海英才計(jì)劃”配套政策、“英才卡”實(shí)施辦法和人才引進(jìn)實(shí)施辦法，促進(jìn)企業(yè)引人用人留人，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。市商務(wù)局將持續(xù)面向企業(yè)開(kāi)展跨境電商培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)提供穩(wěn)定的智力支持。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)珠海市商務(wù)局工作的關(guān)心支持。
珠海市商務(wù)局
2024年6月7日
