.png)
珠海市自然資源局關(guān)于珠海市十屆人大四次會議第20240015號代表建議答復的函
丁曉平代表：
您提出的關(guān)于推動綠美珠海生態(tài)建設(shè)走深走實的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、系統(tǒng)謀劃綠美建設(shè)工作
我局正積極開展《綠美珠海生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2023-2035年）》編制工作，主要內(nèi)容包括對綠美珠海生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀開展全方位摸底調(diào)查和現(xiàn)狀評估，厘清我市綠美珠海生態(tài)建設(shè)存在問題，對標綠美廣東“六大行動”“三大效益”要求，挖掘我市綠美各項工作亮點成效，擬定我市五年行動計劃，將建設(shè)目標細分至各區(qū)、各年度，提出綠美珠海2035年建設(shè)目標，并確定各類行動提升的空間，以期全面貫徹省委深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定，構(gòu)建綠美珠海生態(tài)建設(shè)新格局。目前已完成現(xiàn)狀調(diào)研與分析、相關(guān)案例分析，形成規(guī)劃初稿，計劃于2024年完成編制工作。
二、精準提升森林質(zhì)量
我局大力實施森林質(zhì)量精準提升行動，統(tǒng)籌改善林分結(jié)構(gòu)，我局已編制《珠海市森林質(zhì)量精準提升實施方案（2023-2027）》，統(tǒng)籌近期森林質(zhì)量精準提升空間布局，組織專家對森林質(zhì)量提升選址及作業(yè)設(shè)計逐一把關(guān)，逐塊現(xiàn)場核查，擬定提升措施，確保科學合理，并印發(fā)《珠海市森林質(zhì)量精準提升工作指引》《綠美珠海生態(tài)建設(shè)指導手冊》《珠海市造林綠化常用樹種指引》等系列文件，明確本底調(diào)查、設(shè)計編制、樹種選擇、整地備耕、種植標準、信息存檔、落地上圖等全流程工作要點，確保營造林質(zhì)量。2024年省下達我市森林質(zhì)量精準提升總?cè)蝿?3513畝（其中造林類4800畝）。截至5月31日，全市已完成森林質(zhì)量精準提升25353畝，完成率108%，其中造林類已完成5442畝，完成率113%。
三、科學統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)村全域綠化
我局積極統(tǒng)籌開展區(qū)鎮(zhèn)村全域綠化工作。實現(xiàn)“挖坑植穴、苗木儲備、資金保障、力量動員”等四項工作百分百落實到位。組織鎮(zhèn)村組三級全面摸清可綠化用地情況，對所有綠化點位土地性質(zhì)、權(quán)屬等進行逐一核實，形成2024年區(qū)鎮(zhèn)村綠化“一圖一表”“一鎮(zhèn)一冊”，逐個斑塊明確種植樹種、種植數(shù)量、責任單位及時序安排等。2024年，全市計劃區(qū)鎮(zhèn)村綠化種植苗木11.5萬株，截至5月31日，已種植33.9萬株，完成率294%，實現(xiàn)應綠盡綠，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合“百千萬工程”和鄉(xiāng)村振興謀劃打造紅旗特色水鄉(xiāng)、斗門“黃楊宋蓮”、唐家灣“大學小鎮(zhèn)”、萬山區(qū)美麗漁村4條示范帶，推動城鄉(xiāng)一體化的綠美人居環(huán)境進一步提升。
四、全面推進綠色通道品質(zhì)提升
我局積極統(tǒng)籌各市直部門開展綠色通道品質(zhì)提升工作，市交通、水務、住建等部門均制定了各自主管領(lǐng)域的綠色通道品質(zhì)提升實施方案。2024年全市計劃完成重要城市出入口門戶、互通立交等重要節(jié)點提升15處，完成高速公路、國省道等重要交通干線新建（提升）19.7公里、“四好農(nóng)村路”新建（提升）58.1公里、河湖水岸綠化提升12.6公里、林蔭道新建（提升）15公里、健康步道新建（提升）6公里。目前已完成交通節(jié)點綠化提升8個，交通干線新建（提升）10.7公里，“四好農(nóng)村路”新建（提升）6.6公里，河湖水岸綠化提升26.3公里，建設(shè)林蔭道9.5公里、健康步道5.4公里，有力推動城市重要出入口景觀提升，進一步推進了林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)綠量增加，成環(huán)成網(wǎng)。
五、嚴格落實生態(tài)修復任務
我局于2021年根據(jù)國家和省的有關(guān)工作部署開展了歷史遺留礦山核查工作，核查結(jié)果經(jīng)逐級上報，最終形成我市90公頃的歷史遺留礦山生態(tài)修復任務。其中“十四五”階段修復任務70公頃，“十五五”階段修復任務20公頃。截至2023年末我市，已完成歷史遺留礦山生態(tài)修復任務33公頃，剩余37公頃計劃于2024年末前完成。我局嚴格落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)工作要求，對礦山企業(yè)編制、實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案情況、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金制度落實情況以及年報制度落實情況等開展檢查，確保各項制度要求落到實處。
六、著力開展古樹名木保護提升
我局已對全市古樹名木資源進行調(diào)查、鑒定、建立“一樹一檔”信息檔案，懸掛保護牌，形成“古樹名木分布一張圖”。印發(fā)《珠海市古樹名木保護管理辦法》、古樹名木健康監(jiān)測指南和養(yǎng)護技術(shù)指南，謀劃推進古樹名木立法工作。采取“一樹一檔”掛牌保護、“一樹一人”日常巡護、“一樹一策”科學管護三大措施，區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）逐級簽訂責任書，確保責任落實到人。整合古樹周邊資源，著力打造“共樂園—荔枝古樹群”“祠堂—碉樓—會同古村古樹群”“鶴歌鶴舞傳承館—屋頭龍水庫—轎頂山觀光步道—海澄村古樹群”等林旅融合線路，唐家灣鎮(zhèn)荔枝古樹群入選全國100個最美古樹群。開展古樹名木進校園、進社區(qū)、親子活動、“代表帶你看古樹”宣講等活動，將古樹名木保護與歷史傳承、文化宣傳有機融合，積極營造熱愛古樹名木、保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。2024年計劃完成古樹名木搶救復壯不少于19株，加快推進高新區(qū)永豐古樹公園建設(shè)。目前已確定19株古樹名木搶救復壯選址，采取“一樹一策”方式實施保護復壯，其中7株已編制方案，正在推進搶救復壯工作，12株古樹正在進一步完善方案。高新區(qū)永豐古樹公園已編制完成建設(shè)方案，正在開展建設(shè)工作。
七、加快推進海島森林建設(shè)
萬山群島森林植被覆蓋率64.02%，林地占比73.14%，位居全市第一，為全面實現(xiàn)海島森林提質(zhì)升級，提高海島特色森林植物培育和植物群落營造水平，我局編制《海島植物規(guī)劃指引》，依據(jù)各海島特色提供植物選擇搭配指導，為打造“每島一特色”景觀提升工程做好基礎(chǔ)；開展海島縣鎮(zhèn)村綠化行動，充分利用房前屋后、海邊、綠道旁等打造生態(tài)小景，種植苗木1.9萬株，拓寬群眾親水享綠空間；選定東澳島作為綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點之一、大萬山島森林質(zhì)量精準提升工程作為示范林之一，推動桂山島萬山海戰(zhàn)紅色路線參評“南粵紅綠徑”特色線路，打造海島森林精品項目，建設(shè)生態(tài)美麗海島。
八、強化技術(shù)指導提供技術(shù)支撐
我局梳理省、市各類園林綠化專家名單，依托綠美珠海專家智庫，成立市區(qū)鎮(zhèn)村四級綠化技術(shù)指導組，確保村村有指導員，通過現(xiàn)場指導、技術(shù)培訓、方案審核等方式，為綠美珠海生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支持。印發(fā)《綠美珠海生態(tài)建設(shè)指導手冊》《珠海市區(qū)鎮(zhèn)村綠化指導手冊》《珠海市造林綠化常用樹種指引》《珠海市森林質(zhì)量精準提升工作指引》《珠海市鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護技術(shù)指引》等系列指導手冊、技術(shù)指引、講解視頻，圖文并茂、通俗易懂地從在哪種、種什么、怎么種、怎么管護、苗怎么備、常用樹種等方面為各區(qū)、各鎮(zhèn)街、各村居、社會公眾提供技術(shù)指導。截至5月31日，全市已開展技術(shù)培訓120場，3萬人次參加。
九、廣泛發(fā)動宣傳營造濃厚氛圍
我局聯(lián)合南方日報，在“南方Plus”平臺推出綠美珠海專欄，深入挖掘綠美珠海生態(tài)建設(shè)重點工作特色及亮點；開展綠美主題活動，高新區(qū)入圍“綠美廣東競風華全省十強”，并扎實推進第二屆綠美廣東競風華活動；積極開展節(jié)點宣傳，策劃“看綠美”“游綠美”“探綠美”“秀綠美”等一系列形式多樣的宣傳活動，開展攝影、繪畫大賽，制作攝影集、畫冊等可留存宣傳載體；在全省率先上線可閱讀、可互動的綜合性綠美廣東微信小程序—“人人動手，綠美珠海”，開展“亮點點贊、黑點曝光”全民“評綠”活動，形成全部門、全區(qū)域、全市民共建共治共享綠美珠海生態(tài)建設(shè)的濃烈氛圍。
為推進全民愛綠植綠護綠，我局印發(fā)《關(guān)于扎實推進2024年義務植樹工作的函》，部署全年義務植樹工作安排，編制《珠海市義務植樹工作指引》，使義務植樹工作規(guī)范化、科學化。發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)、民政、教育等行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)動各類團體、協(xié)會、市民等在海島、社區(qū)公園、河渠邊、空閑地、學校周邊、荒地、邊角地等全面參與植樹活動。截至5月31日，全市共開展造林綠化、撫育管養(yǎng)、認種認養(yǎng)、志愿服務等各類植樹活動1790場，共10.6萬人次參與，種植苗木66.1萬株，多種形式義務盡責折算67.1萬株，打造“優(yōu)秀學子林”“藝術(shù)林”“同心林”“小巨人林”“巾幗林”等各類特色主題林185片，募集社會資金9181萬元。
專此答復，誠摯感謝您對珠海市自然資源局工作的關(guān)心支持。
珠海市自然資源局
2024年6月7日
