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珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于珠海市十屆人大四次會議第20240060號代表建議答復(fù)的函
繆克良代表：
您提出的關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，經(jīng)綜合市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市人力資源和社會保障局、市金融工作局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要工作情況
（一）加快推進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
落實(shí)《珠海市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2021－2025年）》，推進(jìn)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。一是建設(shè)企業(yè)級工業(yè)云平臺，支持家電電器、電子信息、先進(jìn)裝備、打印耗材、生物醫(yī)藥、石油化工等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)級云平臺，整合企業(yè)內(nèi)部資源，打破企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理資源優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成共享。我市格力電器“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳解決方案試點(diǎn)示范”、冠宇電池“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+質(zhì)量管理解決方案試點(diǎn)示范”等入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，格力電器入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例。二是建設(shè)行業(yè)云平臺，支持信息通信企業(yè)、電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及制造業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)云平臺，提供研發(fā)設(shè)計工具、虛擬仿真工具、管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)分析等共享服務(wù)。我市派諾科技“能源物聯(lián)網(wǎng)綠色低碳園區(qū)試點(diǎn)示范”、知業(yè)科技“勤政云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺V2.0”等入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。三是建成華南地區(qū)首個面向海外的骨干節(jié)點(diǎn)。以區(qū)塊鏈新型技術(shù)為驅(qū)動，面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，在工信部專項(xiàng)支持下，建設(shè)“星火·鏈網(wǎng)”澳門超級節(jié)點(diǎn)、珠海橫琴骨干節(jié)點(diǎn)等國家級新型基礎(chǔ)設(shè)施，為智能制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品追溯等10余個行業(yè)場景提供一體化解決方案。其中，珠海橫琴骨干節(jié)點(diǎn)是粵港澳大灣區(qū)首個節(jié)點(diǎn)，也是華南地區(qū)首個面向海外的骨干節(jié)點(diǎn)；澳門國際超級節(jié)點(diǎn)是國內(nèi)首個鏈接海內(nèi)外的跨境超級節(jié)點(diǎn)，是跨境數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)。珠海復(fù)旦創(chuàng)新研究院牽頭建設(shè)面向制造行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，制定了行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)管理規(guī)范，即行業(yè)二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)營相關(guān)的管理要求。
（二）提供數(shù)字化專業(yè)公共服務(wù)
我市在數(shù)字化專業(yè)公共服務(wù)的提供上，通過建設(shè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺、推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)企業(yè)提供了更高效、便捷、精準(zhǔn)的數(shù)字化服務(wù)。一是支持珠海香洲區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化公共服務(wù)平臺，打造產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化生態(tài)圈，通過人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是依托信息安全測評公共服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全自查指導(dǎo)、技術(shù)咨詢及培訓(xùn)服務(wù)，對工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全、數(shù)據(jù)安全、設(shè)備安全、控制安全等開展評估和抽查，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)主體責(zé)任，建立完善技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給，支持中小型制造企業(yè)“安全上云”。選取電子信息、裝備制造、電力、燃?xì)狻撹F和石化等重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點(diǎn)示范應(yīng)用。建立健全工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查工作機(jī)制，市區(qū)聯(lián)動開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查、風(fēng)險評估等，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全防護(hù)能力。
（三）加大制造業(yè)科技投入和創(chuàng)新支持力度
通過完善科技創(chuàng)新政策、培育科技型企業(yè)等舉措，進(jìn)一步提升全市科技創(chuàng)新能力，助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是發(fā)揮科技金融引導(dǎo)作用，支持加大制造業(yè)科技投入。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)天使風(fēng)險投資基金作用，支持科技企業(yè)在珠落地和發(fā)展，截至2023年12月底，科技天使基金累計對30個直投項(xiàng)目投資超3億元，參與合組4支子基金，子基金返投珠海項(xiàng)目11個，合計41個項(xiàng)目，其中投資輪次屬于A輪（含）前的項(xiàng)目36個，占比87.8 %。實(shí)施《珠海市科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償金管理辦法》，設(shè)立規(guī)模4000萬元的科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償金，對符合條件的科技信貸項(xiàng)目給予最高300萬元風(fēng)險補(bǔ)償，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加大對科技企業(yè)信貸支持力度。截至2023年12月底，合作銀行增加到22家，累計新增科技信貸入庫項(xiàng)目161個，累計新增科技信貸額12.1億元，信貸規(guī)模放大倍數(shù)超過30倍。二是完善科技創(chuàng)新政策體系。推動落實(shí)《創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供有效政策支撐。出臺《珠海市科技領(lǐng)域考核獎勵資金管理辦法》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)制定具體實(shí)施細(xì)則，確保科技政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性。加大科技政策宣講解讀培訓(xùn)力度，打通政策落地“最后一公里”。 三是多措并舉引育科技企業(yè)。構(gòu)建并落實(shí)好高企、科小潛力挖掘、宣傳培訓(xùn)、申報輔導(dǎo)、現(xiàn)場核查、異議申訴等組合拳工作鏈條，全面扣緊工作節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)高企認(rèn)定申報量、公示通過數(shù)、存量高企數(shù)、科小入庫數(shù)四個數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。四是支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)學(xué)研合作。出臺市級產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)政策，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)及前沿重點(diǎn)領(lǐng)域開展的具有重大創(chuàng)新性和突破性的技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持包括新一代信息技術(shù)、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。
（四）在重點(diǎn)制造行業(yè)遴選一批智能示范企業(yè)
一是打造龍頭骨干企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用標(biāo)桿示范。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新、5G全連接工廠等方向，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目。利用省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、電信運(yùn)營商和服務(wù)商，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同標(biāo)桿項(xiàng)目。支持骨干企業(yè)提升設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)新模式，形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗(yàn)和通用解決方案。鼓勵龍頭企業(yè)與電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深化合作，建設(shè)家用電器、電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電力設(shè)備等面向特定行業(yè)的標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，并在行業(yè)內(nèi)推廣，拓展網(wǎng)絡(luò)化標(biāo)識覆蓋范圍。近年來，我市共培育省市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿項(xiàng)目53個（含5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目23個）。二是支持中小型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、工業(yè)設(shè)備服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域“上云上平臺”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步降本提質(zhì)增效。鼓勵各區(qū)通過財政資金補(bǔ)助、購買服務(wù)等方式，出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。推進(jìn)5G在工業(yè)制造領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清視頻、智慧安防、智慧能源、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域中認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的5G新服務(wù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目，給予財政資金補(bǔ)助。截至2024年5月底，我市已累計推動865家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，扶持339家企業(yè)實(shí)現(xiàn)342個業(yè)務(wù)“上云上平臺”，打造5G+行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目46個。三是推動智能制造。一是完善我市智能制造生態(tài)體系，培育引進(jìn)ABB、格力智能裝備等龍頭企業(yè)，云洲智能、運(yùn)泰利自動化、廣浩捷等一大批本地智能制造企業(yè)茁壯成長，初步形成機(jī)器人本體制造、核心零部件生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、自動化解決方案的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是實(shí)施以智能制造為重點(diǎn)的技術(shù)改造，全市推動300余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，累計完成技改投資136.65億元，近三年每年推動300家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新。
（五）打造一批數(shù)字化服務(wù)企業(yè)
圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、電力能源、家用電器等優(yōu)勢行業(yè)，打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，培育一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，增強(qiáng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域的支撐能力，強(qiáng)化設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成。我市格力電器入選工信部“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，格力電器、知業(yè)科技、維度電氣、遠(yuǎn)光軟件入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案商，知業(yè)科技、飛企互聯(lián)入選工信部中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型產(chǎn)品和解決方案，推動聯(lián)云科技、派諾科技等16家企業(yè)入選廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池動態(tài)管理機(jī)制。定期舉辦全市各行業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準(zhǔn)對接等活動。
（六）引進(jìn)制造業(yè)高端人才
一是實(shí)施高層次人才支持計劃。支持制造業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)高端人才，累計選拔珠海市高層次人才952名，約90%從事我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，所在單位超80%為我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或各類科技創(chuàng)新平臺，在我市科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、招商引資等方面發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。改革人才評價機(jī)制，在開展珠海市高層次人才評價工作中，賦予用人主體人才自評資格，充分調(diào)動用人主體引才育才的主動性和積極性，為我市聚集產(chǎn)業(yè)人才方面起到了關(guān)鍵作用。二是搭建制造業(yè)領(lǐng)域高端人才集聚平臺。建強(qiáng)博士博士后科研工作平臺，走好人才自主培養(yǎng)之路。優(yōu)先支持條件完善的工業(yè)園區(qū)、技術(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后工作平臺，促進(jìn)更多高層次青年科技人才向制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)流動，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。截至目前，我市累計創(chuàng)建博士工作站52家，博士后科研工作站點(diǎn)120家，累計招收培養(yǎng)博士后524名。三是聚焦制造業(yè)領(lǐng)域招才引智。承辦第一屆粵港澳大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，主辦“博聚香山”第五屆海內(nèi)外青年博士博士后珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會、2023年珠海市博士博士后人才引進(jìn)專場招聘會、琴珠澳博士后學(xué)術(shù)交流活動，以會為媒，以賽促引，力促吸引制造業(yè)領(lǐng)域博士博士后人才及人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地發(fā)展。四是拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)職稱評價渠道。圍繞我市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”工作部署和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市新開設(shè)集成電路、網(wǎng)絡(luò)空間安全、水利水電、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等5個與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的職稱評審專業(yè)。成功獲批授權(quán)開展集成電路高級工程師職稱評審，拓展我市制造業(yè)領(lǐng)域人才職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)職稱評審全流程在線辦理，形成在全國可直接復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。四是搭建校企合作人才培育平臺，支持廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院計算機(jī)工程技術(shù)學(xué)院（人工智能學(xué)院）與珠海金山數(shù)字網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合開展“珠海金山數(shù)字工匠學(xué)院”建設(shè)。五是建立“科技副總”新機(jī)制。珠海香洲區(qū)正以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在全省率先探索“科技副總”工作機(jī)制，率先探索構(gòu)建校企人才合作新路徑、新模式，從高校院所選聘專家教授以掛職的形式到企業(yè)擔(dān)任副總工程師、技術(shù)中心副主任、研發(fā)副總裁等研發(fā)副職，讓專家教授走進(jìn)企業(yè)車間，讓企業(yè)及時掌握科研成果，將高校院所人才、科研等優(yōu)勢資源與企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面深度對接，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。截至2024年6月，已初步建立企業(yè)技術(shù)需求庫、高校科研機(jī)構(gòu)專家人才庫，收集300余名“科技副總”人才推薦名單，累計收集90家企業(yè)的技術(shù)需求，已促成16家企業(yè)與教授結(jié)對合作。
（七）加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造
加快數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是支持工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)數(shù)字化改造。將網(wǎng)絡(luò)部署、公共云平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等，納入新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，鼓勵各區(qū)按照數(shù)字化園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對已建產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造。支持園區(qū)完善 5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)支持提供 5G 覆蓋用地、用址、用電等配套條件的園區(qū)，對完成 5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的園區(qū)給予財政資金補(bǔ)助，推動工業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵電信運(yùn)營商建設(shè)高質(zhì)量5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和覆蓋深度，在智慧產(chǎn)業(yè)園、珠海三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)、新青工業(yè)園、富山工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)推動5G、NB－IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）等新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用部署和推廣應(yīng)用。二是支持重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)改造升級。推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設(shè)備和智能家電“5+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、光網(wǎng)化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN（時間敏感網(wǎng)絡(luò)）交換機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用推廣，開展IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）設(shè)備、軟件和解決方案應(yīng)用部署。鼓勵電信運(yùn)營商創(chuàng)新5G商業(yè)模式，制定面向工業(yè)應(yīng)用的5G資費(fèi)減免政策，降低工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造和使用成本。格力電器聯(lián)合華為、廣東聯(lián)通開展了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”5G專網(wǎng)改造項(xiàng)目，建成并測試成功了國內(nèi)首個基于MEC邊緣云+智能制造領(lǐng)域5G SA切片的專網(wǎng)。
（八）進(jìn)一步加強(qiáng)對高科技制造企業(yè)資本融資的支持力度
強(qiáng)化財政資金導(dǎo)向作用，加大精準(zhǔn)扶持力度，引導(dǎo)社會資金積極投入制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場開展股權(quán)融資。引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資租賃公司聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，為相關(guān)中小企業(yè)提供擔(dān)保及租賃服務(wù)。大幅擴(kuò)大市“四位一體”融資平臺資金池，將“專精特新”企業(yè)納入“四位一體”融資平臺進(jìn)行利息補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險分擔(dān)，引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提升對工業(yè)企業(yè)數(shù)字化升級的貸款支持力度。近年來，我市以推動金融高質(zhì)量發(fā)展為主線，立足制造業(yè)當(dāng)家的新要求，積極發(fā)揮資本市場作用，為高科技制造企業(yè)提供多層次融資服務(wù)。一是構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系，通過企業(yè)上市服務(wù)工作專班和珠海上市育成中心，搭建“政府+交易所+中介組織+企業(yè)”的服務(wù)體系，為企業(yè)提供全方位、多層次的融資服務(wù)，并加強(qiáng)與資本市場的對接。至今，已提供上市咨詢和對接服務(wù)50家次，并顯著擴(kuò)大了上市后備企業(yè)隊伍。二是深度挖掘潛力企業(yè)，通過實(shí)施“育林計劃”和上市獎勵政策，鼓勵企業(yè)規(guī)范化、股份制改革，并引導(dǎo)其有序進(jìn)行上市準(zhǔn)備，企業(yè)上市最高可獲得獎勵1000萬元。2023年以來，珠海市新增上市公司6家，納睿雷達(dá)、科瑞思、天承科技、智迪科技、派諾科技、經(jīng)緯天地先后在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、港交所敲鐘上市。截至目前，全市上市掛牌企業(yè)108家（上市企業(yè)50家，新三板掛牌企業(yè)58家）。三是拓寬融資渠道，優(yōu)化股權(quán)融資管理體系。支持上市公司進(jìn)行再融資，并發(fā)行新型融資產(chǎn)品，同時鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，精準(zhǔn)對接上市公司融資需求。2023年全市各類企業(yè)利用IPO、股權(quán)再融資、債券市場融資等渠道實(shí)現(xiàn)直接融資315.32億元，融資金額居全省各地級市首位。強(qiáng)化對本地重點(diǎn)擬上市企業(yè)支持，累計支持冠宇電池、納思達(dá)、派特爾、藍(lán)圖、中星微、鎵未來等本地企業(yè)超50家，完成返投額超50億元。
二、下一步工作計劃
（一）全面增強(qiáng)底座支撐能力
緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，充分發(fā)揮珠海的區(qū)位優(yōu)勢，利用橫琴粵澳深度合作區(qū)的政策優(yōu)勢，加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，前瞻謀劃國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦區(qū)塊鏈、量子信息、人工智能、空天海洋、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，在珠海布局國家級、省級云計算中心和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批具有世界領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新平臺，全面增強(qiáng)珠海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座支撐能力，對內(nèi)覆蓋珠江口西岸乃至整個大灣區(qū)，對外輻射“一帶一路”沿線國家，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大支撐。
（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，突出發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，持續(xù)挖掘培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、經(jīng)濟(jì)支撐作用顯著的科技企業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動作用，加速培育企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（三）推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)
聚焦智能家電、印刷電路板、打印設(shè)備及耗材、智能電網(wǎng)（能源電子）、生物醫(yī)藥與健康五大細(xì)分行業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)體系，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商與制造企業(yè)精準(zhǔn)對接，加快面向工業(yè)具體應(yīng)用場景的解決方案落地實(shí)施，開展專業(yè)咨詢、線上線下輔導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)。
（四）進(jìn)一步加大技改政策扶持范圍
在技改政策增加鼓勵企業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造專題，支持企業(yè)打造“燈塔工廠”、國家級智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景，對入選省級智能制造生態(tài)合作伙伴“遴選加入單位”企業(yè)予以支持，支持企業(yè)開展數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化，推進(jìn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、推廣普及網(wǎng)絡(luò)營銷與采購、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)智能化、生產(chǎn)制造智能化、企業(yè)管理智能化，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的積極性，減輕企業(yè)資金壓力。
（五）加大政策支持力度
計劃出臺支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動人工智能賦能千行百業(yè)，支持企業(yè)以人工智能、大模型等技術(shù)賦能機(jī)器人大腦+視覺識別、智能柔性裝配、工業(yè)仿真、預(yù)測性維護(hù)等場景，打造企業(yè)生產(chǎn)要素高效配置的數(shù)字化、智能化體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨廠區(qū)全面互聯(lián)互通。
（六）完善制造業(yè)人才體系
一是優(yōu)化升級人才政策。圍繞粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)要求，在市委人才辦統(tǒng)一部署下，優(yōu)化實(shí)施“珠海英才計劃”政策體系，立足精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)人才，增強(qiáng)人才資金使用績效，提升人才服務(wù)質(zhì)效，精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。二是著力提升高端人才集聚效應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與國內(nèi)知名高校合作，建立博士后科研工作平臺，逐步完善以“區(qū)域工作站為龍頭、企業(yè)工作站分站為支撐、創(chuàng)新實(shí)踐基地為補(bǔ)充”的博士后工作體系，引育一批具有國際創(chuàng)新水平的青年拔尖科技人才。持續(xù)舉辦國家高層次人才服務(wù)行、“雙博會”等高水平人才活動，擦亮珠海招才引智的金子招牌。三是拓寬制造業(yè)領(lǐng)域人才評價空間。積極調(diào)研企業(yè)對職稱評價的新需求，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展評價領(lǐng)域、拓寬評價層級，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，組織開展集成電路專業(yè)副高級職稱評審工作。支持廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院、格力電器等符合條件的用人單位組織開展職稱自主評審工作。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對市工業(yè)和信息化局工作的關(guān)心支持。
珠海市工業(yè)和信息化局
2024年6月13日
