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珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于市政協(xié)十屆三次會議第20240185號提案答復(fù)的函
陳旭委員：
您提出的《關(guān)于培育和發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，賦能珠企創(chuàng)新實踐和創(chuàng)新模式升級的提案》（第20240185號）收悉。經(jīng)綜合市科技創(chuàng)新局等單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、關(guān)于“發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)化布局、共同成長”的建議
一是落實“鏈長制”工作機(jī)制。起草《珠海市實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》，通過強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、加快建設(shè)若干具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)存量、做增量，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大。重點圍繞引導(dǎo)鏈主企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)與知名高校科研院所合作共建各類研發(fā)平臺，培育孵化高科技企業(yè)，提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐，力爭突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。構(gòu)建高企、科小潛力挖掘、宣傳培訓(xùn)、申報輔導(dǎo)、現(xiàn)場核查、異議申訴等組合拳工作鏈條，全面扣緊工作節(jié)奏，高企認(rèn)定申報量、公示通過數(shù)、存量高企數(shù)、科小入庫數(shù)四個數(shù)量均實現(xiàn)歷史新高。聚焦科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、高企認(rèn)定管理等核心重大問題，舉辦“高企百強(qiáng)高層次人員培訓(xùn)”“高企重新認(rèn)定專題輔導(dǎo)”“高企講堂”等培訓(xùn)活動，引導(dǎo)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)穩(wěn)定存量。指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合轄區(qū)情況開展形式多樣的挖潛行動，共挖掘潛力企業(yè)近1300家。連續(xù)五年開展創(chuàng)新百強(qiáng)遴選，推動高企樹標(biāo)提質(zhì)。發(fā)布創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)綜合實力、成長、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)三個百強(qiáng)榜單，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用。
二、關(guān)于“龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方法與工程技術(shù)研究平臺，面向鏈上企業(yè)創(chuàng)新賦能，實現(xiàn)交叉融合創(chuàng)新發(fā)展”的建議
一是搭建科技創(chuàng)新平臺。出臺《珠海市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理辦法》《珠海市工程技術(shù)研究中心管理辦法》，支持企業(yè)申建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。對初次認(rèn)定省級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心的，按政策給予認(rèn)定獎勵；鼓勵省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對外提供研發(fā)類公共技術(shù)服務(wù)，根據(jù)考核結(jié)果給予最高100萬元補(bǔ)助。支持重點企業(yè)設(shè)立博士、博士后科研平臺，對新設(shè)博士工作站，給予50萬元建站補(bǔ)貼；對新設(shè)博士后科研工作平臺（工作站、分站、創(chuàng)新實踐基地），最高給予100萬元建站補(bǔ)貼；博士后設(shè)站單位每招收1名博士后，給予設(shè)站單位5萬元工作津貼。二是引導(dǎo)發(fā)展核心技術(shù)。實施《珠海市產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向項目實施辦法》，明確提出強(qiáng)核賦能推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，已對9個集成電路領(lǐng)域項目予以立項，支持珠海市科技企業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。同時積極發(fā)動珠海市企業(yè)參與省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目申報，承接國家和省重大科技專項，歷年來共獲國家和省財政項目經(jīng)費超2.5億元。出臺實施新一輪技改政策，市本級財政爭取省級獎補(bǔ)資金合計2.97億元，提升技改扶持力度和企業(yè)覆蓋面，2023年技改投資完成163.69億元，同比增長10.8%，推動399家企業(yè)開展技術(shù)改造。
三、關(guān)于“積極發(fā)揮珠海在人工智能領(lǐng)域具有長期戰(zhàn)略合作關(guān)系的高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、公共算力平臺、學(xué)會、協(xié)會等組織作用”的建議
一是全力推動“云上智城”建設(shè)。通過構(gòu)建云上供應(yīng)鏈生態(tài)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)生產(chǎn)要素更大范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)的優(yōu)化配置，提升行業(yè)全鏈條的整體運營效率和市場應(yīng)變能力。建設(shè)科技和創(chuàng)新應(yīng)用超市，實現(xiàn)科技成果在“云上智城”市場化流通、低成本交易、高效率應(yīng)用，運用人工智能、大模型、科技超市賦能珠海“千行百業(yè)”，使珠海成為創(chuàng)新應(yīng)用最為便捷、創(chuàng)新成本最低、創(chuàng)新效率最高的城市之一。二是加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。以“云上智城”為依托，建設(shè)國內(nèi)最高水平的低空立體交通運營指揮體系，打造“可計算、可運營”數(shù)字空域，形成支撐“高密度、高頻次、高復(fù)雜性”大規(guī)模低空融合飛行的安全運行環(huán)境，推動低空經(jīng)濟(jì)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高效融合，打開低空出行、旅游觀光、無人物流配送、超視距飛行以及應(yīng)急救援救災(zāi)、海空勘探、城市巡檢等場景應(yīng)用需求，加速形成低空經(jīng)濟(jì)和無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。已于2024年6月印發(fā)實施《珠海市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場景、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素供給等方面給予針對性扶持培育，全力打造“天空之城”。三是軟硬協(xié)同聯(lián)通。在基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”方面，2023年全市新建5G基站1430座，5G基站占比、5G基站占人口比率均排名全省第一，全市（園區(qū)）區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全省寬帶建設(shè)發(fā)展綜合排名第二，創(chuàng)建“千兆城市”成果顯著，六項量化指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其中千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋比率、千兆寬帶普及率均位居全省第二；在政策支撐的“軟環(huán)境”方面，出臺《珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理服務(wù)辦法》，靶向引進(jìn)一流水平的創(chuàng)新團(tuán)隊和青年領(lǐng)軍人才，截至目前，云洲智能科技、金智維信息科技等一批人工智能領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)培育的共32個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊獲得重點支持。
下來，我市將進(jìn)一步做好企業(yè)服務(wù)與政策支持，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，以本地龍頭企業(yè)為核心，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游的高水平合作，打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)森林”。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市工業(yè)和信息化局
2024年7月12日
