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珠海市金杏堂醫(yī)藥連鎖有限公司：

　　您提出的《關于建設金琴—鶴港科技創(chuàng)新走廊，助推珠海高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第 20240097 號）收悉。經(jīng)綜合中共珠海市委組織部、珠海市發(fā)展和改革局、珠海市教育局、珠海市財政局、珠海市人力資源和社會保障局等單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

　　一、高度重視提案內(nèi)容，多部門共商達成共識。

       提案收悉后，珠海市科技創(chuàng)新局對此給予高度重視，第一時間召集組織部、市發(fā)展和改革局、市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局等相關部門進行深入研究和討論，經(jīng)過細致討論，并結合《珠海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年 遠景目標綱要》《〈珠海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要〉實施中期評估報告》等重要文件精神，原則上認為提案中所建議的“金琴—鶴港科技創(chuàng)新走廊建設”不僅符合廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設方案的內(nèi)涵精神，而且對于推動我市乃至區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。這一共識的達成，為我們后續(xù)的工作奠定了堅實的基礎。

　　二、下一步工作計劃

　　接下來，我們將按照市委、市政府的決策部署，緊密結合珠海的實際情況，積極推動科技創(chuàng)新資源落地實施，大力集聚科技創(chuàng)新人才，全面提升創(chuàng)新能力，為珠海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　（一）高標準謀劃頂層設計。將建設“金琴—鶴崗科技創(chuàng)新走 廊建設”、“前山-南屏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊”以及“高新區(qū)未來科技城” 等一系列重要舉措，納入“珠海市科技創(chuàng)新‘十五五’規(guī)劃”、“珠 海面向 2049 城市發(fā)展戰(zhàn)略”起草范圍，待內(nèi)容經(jīng)過評審專家的深入研究與審慎確定后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，全面有力地推進規(guī)劃的編制與實施工作，以確保珠海市科技創(chuàng)新和長遠發(fā)展戰(zhàn)略能夠順利落地、有效執(zhí)行，為珠海的持續(xù)繁榮和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　（二）合理規(guī)劃建設布局。加強沿金琴—鶴港快速路為主軸的科技創(chuàng)新走廊建設，對于珠海搶抓機遇、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。我們將結合珠海市“產(chǎn)業(yè)空間大整合” 行動方案，突出各區(qū)建設重點，助推金琴—鶴崗科技創(chuàng)新走廊建設。一是香洲區(qū)未來以打造“灣區(qū)西岸產(chǎn)創(chuàng)融合高地”為目標，南屏科 技工業(yè)園重點發(fā)展智能裝備制造、智能家電、辦公自動化及打印耗材；三溪科創(chuàng)城重點發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、5H+智能制造和數(shù)字經(jīng)濟；保稅-跨境工業(yè)園重點發(fā)展低空經(jīng)濟、海洋科技、跨境物流等產(chǎn)業(yè)；鳳山產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)；洪保十片區(qū)加強現(xiàn)代服務業(yè)、跨境商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展支撐建設。二是金灣區(qū)未來以建設“珠海市西部城市中心、珠江西岸先進制造業(yè)新引擎”為目標，圍繞 “5+2+N”金灣特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“4+3”專業(yè)園區(qū)布局搭建產(chǎn)業(yè)空間布局，依托珠海大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主動承接珠江口東岸產(chǎn)業(yè)拓展轉(zhuǎn)移，促進東岸創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)資源向西岸延伸布局。聚焦高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等領域，打造面向全球的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新引擎。三是斗門區(qū)未來以打造“制造業(yè)當家的現(xiàn)代化產(chǎn)城融合區(qū)”為目標，重點發(fā)展新一代信息技術、新能源新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3+1”主導產(chǎn)業(yè)。富山工業(yè)園持續(xù)構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設好運營好 5.0 產(chǎn)業(yè)新空間；新青科技工業(yè)園推進存量企業(yè)提質(zhì)增效；斗門智能制造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)，打造千億級先進智造產(chǎn)業(yè)引擎；壯大水產(chǎn)精深加工業(yè)，打造“預制菜燈塔園區(qū)”。

　　（三）強化創(chuàng)新平臺建設。面向世界科技前沿及國家重大戰(zhàn)略需求，主動對接國家和省重大創(chuàng)新資源布局，推動與中國科學院計算技術研究所共建的橫琴先進智能計算平臺建設。申建國家級、省級重大科技創(chuàng)新平臺。聚焦基礎物理、天體物理及宇宙學的前沿研究領域，系統(tǒng)推進“天琴計劃”建設，布局建設天琴計劃核心載荷研究基地、天琴計劃激光測距臺站、空間引力波探測地面模擬裝置等大型科研平臺。引導國家航天局引力波研究中心、南方海洋科學與工程廣東實驗室（珠海）、廣東省智能科學與技術研究院、廣東省科學院珠海產(chǎn)業(yè)技術研究院和中醫(yī)藥廣東省實驗室規(guī)范運行，提 升原始創(chuàng)新能力。

　　（四）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦新能源、高端制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，謀劃推進三大計劃，激發(fā)企業(yè)集群式發(fā)展“榕樹效應”。 推進“強根基計劃”，培育更多本土領軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整體突圍、做強做大；推進“壯枝干計劃”，聚焦產(chǎn)業(yè)關鍵細分領域，推出珠海首支規(guī)模 30 億元專精特新母、子基金，加大專精特新企業(yè)支持力度，每年力爭新增 200 家專精特新企業(yè)。推進“繁 枝葉計劃”，加快“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”步伐，通過轉(zhuǎn)型輔導、指導服務、入庫培育、動態(tài)監(jiān)測和專項支持等，引導小微企業(yè)發(fā)展壯大上規(guī)模，每年新增 200 家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，不斷促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。

　　（五）完善創(chuàng)新生態(tài)體系。加強沿線創(chuàng)新資源整合和共享，支撐金琴—鶴崗科技創(chuàng)新走廊建設。一是充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)專家深度參與科技創(chuàng)新決策與管理，優(yōu)化財政科技 投入結構，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入提升自主創(chuàng)新能力，持續(xù)提升企業(yè)承擔各類科技計劃的比例，加強各類創(chuàng)新基地平臺在企業(yè)的布局。鼓勵以企業(yè)為主體參與“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬制”等科研攻關，深化企業(yè)與高校、研究機構的合作，推動產(chǎn)學研一體化，推動公共、半公共科技創(chuàng)新資源向中小企業(yè)開放。二是吸引人才來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點支持香洲區(qū)打造國際產(chǎn)創(chuàng)融合高地，支持高新區(qū)打造教育科技人才“三位一體”融合發(fā)展示范區(qū)。支持金灣、高欄等區(qū)域構建特色鮮明、功能互補、錯位競爭的人才發(fā)展優(yōu)勢，形成 “一盤棋”發(fā)展格局。同時，在金琴—鶴港沿線選取部分區(qū)域或平臺作為試點單位，支持在人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新中率先探索。修訂出臺“英才卡”實施辦法，完善產(chǎn)業(yè)人才安居、子女教育、醫(yī)療健康等全方位服務保障體系，全力打造國際高端人才集聚創(chuàng)業(yè) “鳳凰谷”。三是攜手澳門、中山、江門、陽江等珠江口西岸城市，促進珠西地區(qū)創(chuàng)新要素匯聚和流動，通過需求導向和市場選擇方式，引導企業(yè)、地方、社會資本和各類機構參與，打通科技與產(chǎn)業(yè)結合的通道，推動科技成果轉(zhuǎn)化與示范推廣。

　　（六）推動科技金融深度融合。創(chuàng)新科技金融合作的機制，加快科技資源與金融資源的有效對接，以金融手段推動科技發(fā)展。一是繼續(xù)用好用足科技信貸風險補償金。發(fā)揮政府引導和增信作用，進一步提高科技信貸放大倍數(shù)。優(yōu)化項目出入庫程序，提高資金滾動效率，持續(xù)撬動銀行資本的“活水”支持科技創(chuàng)新。積極運用微信公眾號、科技金融服務平臺等信息平臺，常態(tài)化收集企業(yè)科技信貸融資需求，及時將融資需求開放至各合作銀行，并持續(xù)優(yōu)化科技 金融平臺功能，夯實基礎數(shù)據(jù)，探索企業(yè)信用評級評價功能，加強銀企對接效率。二是推動合作銀行科技信貸服務模式創(chuàng)新與核心服務能力提升。鼓勵銀行機構充分利用專業(yè)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，創(chuàng)新 科技信貸產(chǎn)品和服務，優(yōu)化授信條件，為科技型中小企業(yè)融資提供更便捷的金融服務。推動銀行機構建立科技支行或科技金融專屬團隊，并將企業(yè)技術實力、成長性、創(chuàng)新能力等納入貸款準入評價指標，讓更多優(yōu)質(zhì)的科技型企業(yè)獲得融資支持。三是持續(xù)開展科技金融對接活動。結合科技企業(yè)融資需求、金融機構的產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商需求等，為科技企業(yè)發(fā)展有效鏈接資金及產(chǎn)業(yè)空間等各類資源，助力企業(yè)成長。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

珠海市科技創(chuàng)新局

　　2024 年 7 月 10 日

       （聯(lián)系人及電話：鄭亮；15107569352）