h视频免费在线观看,h视频网|h视频网站在线_h视频网站在线观看

劉偉東委員：

　　您提出的《關(guān)于進一步強化珠海企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的提 案》（第 20240232 號）收悉。針對提案提出在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位過程中存在企業(yè)創(chuàng)新能力依然薄弱、缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機制障礙等問題，我局經(jīng)局內(nèi)部研究及綜合市工信局意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、我市創(chuàng)新主體發(fā)展現(xiàn)狀

　　一是創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展。2023年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超2600家，同比增長超 15%，增速在珠三角九市排名第二；科技型中小企業(yè)入庫數(shù) 2787 家,同比增長超 27.61%，高企、科小數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。截至 2023 年 12 月，全市擁有各級新型研發(fā)機構(gòu) 37 家。2023 年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè) 41 家、數(shù)量超過前 4 批次累計總和，累計數(shù)量達到 69 家；累計 9 家企業(yè)獲評國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，數(shù)量排名全省第四。

　　二是創(chuàng)新型經(jīng)濟加快成長。2023 年全市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值 1102.86 億元，同比增速 5.5%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重 70.4%，成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　三是創(chuàng)新人才不斷集聚。截至 2023 年 12 月，全市累計“珠江人才計劃”人才項目 26 個，省“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊 8 個、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊 155 個。

　　二、主要工作措施

　　（一）全面強化企業(yè)主體地位，筑牢創(chuàng)新“硬支撐”。 連續(xù)五年開展創(chuàng)新百強遴選，推動高企樹標(biāo)提質(zhì)。2023 年加 強部門聯(lián)動，聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局共同發(fā)布創(chuàng)新百強企業(yè)綜合實力、成長、經(jīng)濟貢獻三個百強榜單，進一步擴大宣傳覆蓋面，形成品牌效應(yīng)，樹立科技企業(yè)標(biāo)桿。構(gòu)建并落實好高企、科小潛力挖掘、宣傳培訓(xùn)、申報輔導(dǎo)、現(xiàn)場核查、異議申訴等組合拳工作鏈條，全面扣緊工作節(jié)奏，實現(xiàn)高企數(shù)量創(chuàng)新高。2023 年安排 1.2 億元用于技改項目扶持，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新投資，推動 399 家企業(yè)開展技術(shù)改造，完成技改投資 163.69 億元，同比增長 10.8%，完成年度目標(biāo) 133%，助力全市完成工業(yè)總 產(chǎn)值 6168.09 億元，首次突破 6000 億元，同比增長 5.7%。積極推動工業(yè)企業(yè)基于數(shù)字技術(shù)開展制造流程、工藝、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，在新一代電子信息、家用電器、新能源、生物醫(yī)藥等行業(yè)樹立 53 個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范。

　　（二）強化科技領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)地位，打造創(chuàng)新“增長極”。 貫徹省委常委會珠海調(diào)研工作要求和省委常委會會議以及市委九屆七次全會精神，按照省“鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”部署要求，瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟、集成電路、人工智能等前沿性、風(fēng)口性產(chǎn)業(yè)，加速布局空天經(jīng)濟、數(shù)智經(jīng)濟，加快研究制定實施《珠海市大力支持空天經(jīng)濟發(fā)展實施方案 （2024-2028 年）》《珠海市促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措 施》和《珠海市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等專項支持政策，率先以應(yīng)用場景開發(fā)開放系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，扎實推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。實施《珠海市產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向項目實施辦法》，支持我市行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聚焦珠海重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)及前沿重點領(lǐng)域，組織實施具有全局性、帶動性的技術(shù)攻關(guān)，最高支持 500 萬元。2023 年對 9 個集成電路領(lǐng)域項目予以立項，支持珠海市科技企業(yè)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，支持金額 4500 萬元，撬動企業(yè)投入超 1.4 億元。同時積極發(fā)動和推薦珠海市企業(yè)參與省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目申報，承接國家和省重大科技專項，歷年來共獲國家和省財政項目經(jīng)費超 2.5 億元。 2024 年開展珠海市產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方向項目（配套資助類）申報，對由珠海市單位牽頭組織實施，獲得國家重點研發(fā)計劃、廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃等國家或省科技部門立項、總資助金額 1000 萬元及以上且未獲得市科技部門配套資助的科技項目給予最 高不超過 500 萬元配套補助。

　　（三）推動企業(yè)科技創(chuàng)新融通協(xié)作，鍛造創(chuàng)新“強載體”。 實施《關(guān)于健全珠海市產(chǎn)業(yè)集群“鏈長制”工作機制的方案》， 推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和立柱項目“專班制”，扎實推動創(chuàng)新鏈、 產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。2023 年 5 家制造業(yè)企業(yè)成功上市，全市上市企業(yè)累計達到 49 家，其中 A 股上市公司 40 家，市值超 5600 億元，在全省排名第四。一批企業(yè)入圍承擔(dān)國家級重點產(chǎn)業(yè)鏈攻堅任務(wù)。支持珠海市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作活動，對2022 年度 48 個產(chǎn)學(xué)研合作項目進行立項，財政支持 2500 萬元，帶動企業(yè)投入科研經(jīng)費 2.14 億元。成功舉辦產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接系列活動之“生命健康·中科創(chuàng)賽 2023”、“走進廣東省科學(xué)院”，共有 25 個項目參加路演，對接企業(yè) 110 余家，參加活動人數(shù)超 850 人次。支持市社會發(fā)展領(lǐng)域科技計劃 137 個項目立項，其中自籌類 32 個、資助類 105 個，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、資源環(huán)保、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域。通過實施一系列科技計劃，全市涌現(xiàn)一批高水平的科技成果，全市 12 個項目獲得 2022 年度省科學(xué)技術(shù)獎，其中科技進步獎一等獎 4 項、二等獎 8 項。舉辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽 （廣東·珠海賽區(qū)）暨 2023 年珠海市“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽， 48 家企業(yè)獲得市級獎項；省賽中獲一等獎 4 項、二等獎 5 項、三等獎 6 項，獲獎企業(yè)數(shù)量僅次于廣州，為歷年最好成績，首次設(shè)立 “市外組”賽道，共 18 項獲獎，其中已落地注冊 3 家。

　　（四）支持企業(yè)引培高端人才團隊，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。 堅持“招商與招才并舉、引資與引智并重”，聚焦新一代信息技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥與健康、新能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及智能家電、裝備制造、精細化工等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，靶向引進一流水平的創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才。截至目前，全市累計入選省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊共 184 個。2020 年以來，我市突破性設(shè)立“市外引進創(chuàng)業(yè)團隊”專題，聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)方向，通過“以投促引”“團隊+創(chuàng)業(yè)項目”的模式，鼓勵工商登記住所不在珠海轄區(qū)內(nèi)、具有獨立法人資格的高端創(chuàng)業(yè)團隊參與遴選。政策成為我市引進高端人才、吸引高質(zhì)量投資的有效工具，先后吸引北京、上海、廣州等城市的 50 余個高水平人才團隊參加遴選，經(jīng)嚴(yán)格遴選共有 25 個“市外引進創(chuàng)業(yè)團隊”已獲或?qū)@預(yù)立項支持。持續(xù)推進院士工作站建設(shè)、管理和服務(wù)工作，全市各級院士工作站達 21 家，引進合作院士 18 名。持續(xù)推進珠海市外國人來華工作許可、工作類居留許可的“一窗受理”服務(wù)。截至 2023 年 12 月底，全市有效聘請外國人來華工作的用人單位共有 515 家，有效辦理外國人來華工作許可的外國人 1355 人，其中外國高端人才 448 人。落實好試點實施往來港澳人才簽注政策，推動科研人享受公安部門支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的 16 項出入境政策措施，累計有 115 人（外籍 103 人）被認定為廣東省外籍和港澳臺高層次人才，為 61 名外籍高層次人才出具永久居留證推薦函。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）優(yōu)化科技創(chuàng)新政策體系，創(chuàng)新舉措提高服務(wù)效能。 對標(biāo)新形勢、對標(biāo)新要求認真謀劃科技創(chuàng)新工作，在政策供給、資源配置上、創(chuàng)新環(huán)境打造上實施更加有效舉措。推動落實《創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供有效政策支撐。實施“技改十條”，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升，通過增資擴產(chǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模、軟硬件一體化改造等提升產(chǎn)業(yè)競爭力。做好“政企零距離”系列宣講培訓(xùn)，打通政策落地“最后一公里”，進一步增強科技企業(yè)、科技人才獲得感。

　　（二）培育科技企業(yè)，夯實創(chuàng)新主體基礎(chǔ)。培育引導(dǎo)中小微企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品升級迭代、工藝改造升級，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)規(guī)模，培育一批“單項冠軍”、“專精特新”、“獨角獸”等高成長創(chuàng)新型企業(yè)。用好用實財政科技資金，引導(dǎo)廣大企業(yè)加大研發(fā)投入，分層分類支持各類創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示 范項目、前沿重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)活動，支持開展產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升源頭創(chuàng)新能力，增強企業(yè)競爭力。啟動我市新一輪技術(shù)改造提升行動，通過財政資金撬動、示范效應(yīng)帶動、社會資本聯(lián)動等方式引導(dǎo)全市企業(yè)技改不停步，大力推動以智化、數(shù)字化、綠色化為代表的新技改，開展大規(guī)模設(shè)備更新，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）打造創(chuàng)新平臺，服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有序推進全市科技創(chuàng)新平臺實行分類建設(shè)、分類支持、分類評估。管好用好南方海洋實驗室，兼顧國家戰(zhàn)略和地方所需，服務(wù)經(jīng) 濟社會高質(zhì)量發(fā)展；重點支持中國-葡語系國家科技交流合作中心、珠海中科先進院等科創(chuàng)平臺建設(shè)；積極配合橫琴合作區(qū)推動中醫(yī)藥廣東省實驗室啟動建設(shè)，支持廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院打造高水平創(chuàng)新研究院。深化與大院大所合作，打造集人才引進、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科技招商、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)類科技創(chuàng)新平臺。推動已建重大研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效，積極服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（四）積極引進人才，提供強大智力支撐。 用活用好“市外引進創(chuàng)業(yè)團隊”政策，招引高端人才團隊（項目）整體搬遷或在珠海市設(shè)立全資公司。進一步完善優(yōu)化院士工作站建設(shè)，支持創(chuàng)新主體與院士建立長效合作機制、開展協(xié)同創(chuàng)新。 探索建設(shè)外國人來華工作許可綜合管理平臺，舉辦更多海外高層次人才政策宣講、參觀考察及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會等招才引智活動。落實境外高端人才認定和個人所得稅財政補貼政策，吸引海內(nèi)外人才來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（五）培育科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，加快延鏈補鏈強鏈。推動新型儲能產(chǎn)業(yè)向上游原材料延伸，加快新能源、新材料、 集成電路、生物醫(yī)藥與健康、智能裝備等重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。加速建設(shè)鋰電上游材料產(chǎn)業(yè)園、珠海高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園，實施制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、百億級龍頭企業(yè)培育計劃，加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育更多“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項 冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)。全力推動“云上智城”和“天空之城” 建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)全面互聯(lián)互通，加快構(gòu)建“海空地一體”的低空經(jīng)濟和無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)矩陣，建設(shè)國內(nèi)高水平低空立體交通運營指揮體系，加速形成低空經(jīng)濟和無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

珠海市科技創(chuàng)新局

　　2024 年 7 月 8 日

       （聯(lián)系人及電話：譚韜；2229807，18688183995）