珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)十屆三次會議第20240128號提案答復(fù)的函
李啟圖委員:
您提出的《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)(漁)產(chǎn)品供應(yīng)中心的提案》(第20240128號)收悉。經(jīng)綜合市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、拱北海關(guān)等單位意見,現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下:
一、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)(漁)產(chǎn)品供應(yīng)中心已成為我市各級政府部門和各相關(guān)產(chǎn)業(yè)界的共識
圍繞這個奮斗目標(biāo),我市各級政府部門和重點建設(shè)單位已邁出堅實步伐。2024年1月,黃志豪市長在《政府工作報告》中明確指出,我市要著力打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)對接、資金鏈技術(shù)鏈深度耦合、服務(wù)業(yè)制造業(yè)融合共生、企業(yè)側(cè)政府側(cè)緊密協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道,建設(shè)區(qū)域消費中心城市;要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市,謀劃建設(shè)粵港澳海洋深度合作示范區(qū)和大灣區(qū)國際錨地服務(wù)區(qū)。
2024年1月,我局制定出臺《珠海市深海養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋捕撈扶持措施(暫行)》,通過大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、鼓勵遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)落戶珠海、支持遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品入境珠海集散、鼓勵企業(yè)進(jìn)入洪灣中心漁港交易中心交易等措施,推動打造粵港澳大灣區(qū)海產(chǎn)品交易中心,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
珠海市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)已列入2024年國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點名單。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)依托洪灣中心漁港采用“線下實體交易+線上平臺交易”模式,打造粵港澳大灣區(qū)海產(chǎn)品交易中心,并聯(lián)合拱北海關(guān)與香港、澳門海關(guān),深入研究利用港珠澳大橋加快打通“鮮活水產(chǎn)品以及進(jìn)口水產(chǎn)品大橋通道”。
二、在實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略方面,我市各級政府部門多管齊下,大力推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳
市商務(wù)局通過消費促進(jìn)活動等方式,持續(xù)加大對我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著重宣傳推廣。2024年1月,市商務(wù)局聯(lián)合香洲區(qū)舉辦“2024珠澳臻品年貨嘉年華暨直播電商節(jié)”活動。活動以“珠澳有好市祥龍獻(xiàn)優(yōu)品”為主題,設(shè)置年魚大集專區(qū)等4個專區(qū),共有20余家預(yù)制菜企業(yè)參加活動。為期三天的展會共吸引超過10萬人次入場,其中年魚預(yù)制菜企業(yè)現(xiàn)場銷售額超過80萬元。同時,活動發(fā)揮直播電商新業(yè)態(tài)優(yōu)勢,以“線下展+線上播”的方式,宣傳推介我市預(yù)制菜企業(yè),推動直播電商與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
2023年12月,國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了2023年國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單,白蕉海鱸國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)名列其中,成為廣東省建省以來的第5個批準(zhǔn)籌建的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。2024年3月,市市場監(jiān)管局局及斗門區(qū)到國家知識產(chǎn)權(quán)局當(dāng)面匯報示范區(qū)建設(shè)工作方案,擬將“白蕉海鱸國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”打造成全國示范區(qū)中的典型代表。同時,市市場監(jiān)管局以構(gòu)建地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點,對地理標(biāo)志工作提出了“3+3+N”的工作機(jī)制,即建好白蕉海鱸、金灣黃立魚、斗門荔枝三個已申請成功的地標(biāo)產(chǎn)品,沖刺斗門禾蟲、虎山青蟹、灣口鰻魚三個地標(biāo)申請,大力培育萬山金鯧魚、斗門黃沙蜆、斗門重殼蟹、南水蠔等N個地標(biāo)產(chǎn)品,堅持“用好一件地標(biāo),做強(qiáng)一個品牌,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),造福一方百姓”的工作思路,持續(xù)加大地理標(biāo)志的培育、保護(hù)和發(fā)展工作力度,加快推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)。
自2020年以來,我局通過組織實施農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)和品牌創(chuàng)建項目,持續(xù)開展本市和對口幫扶地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下促銷活動。2024年上半年,我局升級優(yōu)化“珠海農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供數(shù)字營銷平臺”小程序,組織發(fā)動89家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,上架珠海及對口幫扶地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品176個,通過多平臺+多形式的矩陣宣傳,開展節(jié)日專場直播帶貨、達(dá)人線上話題、短視頻營銷等各項線上營銷推廣活動,講好珠海農(nóng)產(chǎn)品品牌故事和做好“土特產(chǎn)”文章。2024年4月,我局組織本地農(nóng)產(chǎn)品推介會暨采購商基地行活動,達(dá)成意向合作訂單超1000萬元;組織珠海農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)陜西暨“珠品北上 陜品南下”產(chǎn)銷對接大會,達(dá)成意向簽約金額約1.2億元。
品牌建設(shè)得到拱北海關(guān)積極響應(yīng)。拱北海關(guān)積極支持優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)出口,積極提供檢驗檢疫監(jiān)管政策咨詢,加快進(jìn)境檢疫審批,助力農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。
三、在實行農(nóng)產(chǎn)品追溯管理方面,市場監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)協(xié)作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
近年來,市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的監(jiān)管,一是利用省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)集中交易市場開辦者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場查驗、索證索票、場內(nèi)檢查、快速檢測等信息化管理;二是督促批發(fā)市場和零售市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、連鎖超市、生鮮店、網(wǎng)絡(luò)電商等通過質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)錄入購貨信息和質(zhì)量合格證明;三是聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證、無紙化動物檢疫證明等工作銜接,逐步形成食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售追溯鏈條,實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌全鏈路閉環(huán)監(jiān)管。
我局已建成“珠海市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估系統(tǒng)”,實現(xiàn)從田間抽樣到實驗室檢測全流程信息化,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯、智慧監(jiān)管、風(fēng)險分析評估預(yù)警提供技術(shù)支撐。截至2024年6月底,我市已完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測1950批次,合格率98.6%,定性(速測)檢測4萬余批次,合格率99.99%。2024年,我市全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。截至2024年6月底,我市已推動入省追溯平臺進(jìn)行監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體892個,開具合格證超過79萬張,用證產(chǎn)品18.45萬噸,最大程度保障群眾的“舌尖安全”。
四、在打造便捷的通關(guān)環(huán)境方面,拱北海關(guān)給予大力支持
拱北海關(guān)積極支持發(fā)揮珠海港口優(yōu)勢,給予通關(guān)便利,在貨物口岸檢查方面,對于鮮活、易腐爛、易變質(zhì)等不宜長期保存的水產(chǎn)品,經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人申請,可以優(yōu)先安排檢查。
專此答復(fù),誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持,歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年7月4日