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珠海市市場監(jiān)督管理局關于市政協(xié)十屆三次會議第20240061號提案答復的函
珠市監(jiān)函〔2024〕51號
（A 類）
珠海市市場監(jiān)督管理局關于市政協(xié)十屆三次
會議第20240061號提案答復的函
翟勝利委員：
您提出的《關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市資源融合，打造珠澳美妝城市名片的提案》（第20240061號）收悉。經(jīng)綜合市工業(yè)和信息化局、市商務局、市文化廣電旅游體育局等單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：
一、鼓勵扶持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升化妝品產(chǎn)業(yè)綜合競爭力
生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)一直是我市重點關注和培育發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，圍繞市委、市政府工作部署，我市已陸續(xù)出臺實施《珠海市推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2020-2025）》《珠海市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）《珠海市加快構建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案（2023—2025年）》，持續(xù)推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵化妝品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效是我市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向之一。2022年，市政府出臺實施《珠海市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，進一步優(yōu)化化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境，提升化妝品產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。今年以來，市工業(yè)和信息化局針對《若干措施》開展了修訂工作，優(yōu)化我市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育壯大我市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。
目前，我市規(guī)上化妝品制造企業(yè)共20家，2023年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值17.02億元，增速達21.57%，其中專精特新企業(yè)9家，包括絲域生物、聚力生物、伊斯佳等重點企業(yè)和化妝品品牌。我市大力支持化妝品企業(yè)實施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展個性化定制等新模式，其中，伊斯佳深耕智能制造大規(guī)模個性化服務，不斷突破技術，掌握化妝品大規(guī)模個性化服務核心科技，助推我市化妝品行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。此外，我市加大生物醫(yī)藥與健康培育和招引工作力度，近年來培育了優(yōu)微生物（可溶性微針無痛透皮給藥技術）、艾美創(chuàng)（醫(yī)美注射針頭）等美妝產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
二、加強優(yōu)化商品和服務供給，持續(xù)完善消費環(huán)境，提升居民消費意愿，多措并舉激發(fā)消費活力
2024年1月19日-1月21日，市商務局聯(lián)合香洲區(qū)舉辦“2024 珠澳臻品年貨嘉年華暨直播電商節(jié)”活動。本次活動以“珠澳有好市 祥龍獻優(yōu)品”為主題,設置珠海名優(yōu)品牌專區(qū)，宣傳推介珠澳臻品年貨，為期三天的展會共吸引逾10萬人次入場、實現(xiàn)銷售額逾2250萬元。其中，珠海共有漠小曼等14家美妝類企業(yè)參與活動，總共成交了113.7萬元。同時，活動發(fā)揮直播電商新業(yè)態(tài)優(yōu)勢,通過線上+線下銷售方式及達人直播帶貨的方式，利用老鐘駕到等美妝帶貨企業(yè)宣傳推介我市美妝類企業(yè)產(chǎn)品,推動直播電商與實體經(jīng)濟深度融合。
三、加強美妝產(chǎn)業(yè)與相關文旅展會活動渠道和交流合作，共同助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
近年來，市文化廣電旅游體育局充分發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢，圍繞旅游、文化產(chǎn)業(yè)、非遺等方面舉辦各類展覽展示交流活動，不斷豐富高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給。一是旅游方面，每年組織全市各區(qū)旅游主管部門及旅游企業(yè)參加廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會、廣州國際旅游展覽會等國際化旅游展會，進行珠海文旅的宣傳推廣。聯(lián)合澳門、廣州、深圳、中山、江門、陽江等周邊兄弟城市，以“中珠澳”、“廣深珠”、“珠中江陽”旅游聯(lián)盟的形式，策劃設計一批“一程多站”旅游線路產(chǎn)品，深挖國內(nèi)的直航城市和高鐵沿線城市客源市場，開拓境外港澳臺以及東南亞客源市場，均取得了較好的效果。二是文化產(chǎn)業(yè)方面，于2022、2023連續(xù)兩年舉辦“珠海禮物”征集遴選活動，從全市范圍內(nèi)選出一批豐富多彩、質(zhì)優(yōu)物美、代表珠海特色的文化和旅游商品。同時通過展會及相關重大活動，搭建城市禮物展示平臺，包括珠海航展、廣東旅游文化節(jié)、南國書香節(jié)珠海分會場、粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意設計大賽、2023深圳國際禮品及家居用品展覽會等，為入選企業(yè)搭建展示優(yōu)秀產(chǎn)品、擴大品牌影響力的平臺。三是非遺方面，舉辦2023年粵港澳大灣區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流大會，由稻田非遺秀、非遺巡游、非遺集市、非遺體驗、非遺展映、非遺交流分享會等多項特色鮮明的活動組成，以展覽展會形式展現(xiàn)粵港澳三地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力。
四、下一步工作計劃
當今美妝行業(yè)正經(jīng)歷著新一輪的洗牌，品牌商、渠道商和零售商都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從消費端看，消費者更加理智，注重產(chǎn)品實用性，同時個性化需求增加，圈層化消費趨勢更加明顯；從供應端看，美妝供應鏈越來越傾向研發(fā)“自主化”，美妝企業(yè)紛紛發(fā)力基礎研究，專供專利原料配方；從渠道端看，美妝品牌正在進行新一輪渠道布局的調(diào)整，線上加碼電商和社媒營銷、線下強化體驗服務的雙向協(xié)同模式將是大勢所趨。此外，重點平臺內(nèi)容策略差異化，如微博聚焦品牌宣發(fā)，小紅書、抖音好物種草，微信福利引流等。我市將繼續(xù)認真貫徹落實習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設的重要講話和重要指示批示精神，以高度的責任感和使命感，發(fā)揮我市職能部門擔當，進一步做好我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是市工業(yè)和信息化局將繼續(xù)貫徹落實生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策措施以及化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，加快化妝品企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，繼續(xù)拓展個性化定制等新模式，持續(xù)支持我市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是市商務局將根據(jù)工作繼續(xù)推動珠海美妝相關行業(yè)消費促進力度，帶動我市相關行業(yè)提質(zhì)升級。三是市文化廣電旅游體育局將充分發(fā)揮重要文旅活動品牌效應，暢通美妝產(chǎn)業(yè)對接相關文旅展會活動渠道，尋求合作結合點，支持開展交流合作，共同助推城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我局將做好我市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，優(yōu)化化妝品產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，構建推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展社會共治格局。在確保我市化妝品生產(chǎn)質(zhì)量和市民用妝安全的同時，積極協(xié)助相關部門相關工作，進一步推進《珠海市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》不斷提升我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專此答復。誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市市場監(jiān)督管理局
2024年6月27日
（聯(lián)系人及電話：賴國明0756-2622773）
