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香洲區(qū)拱北市場監(jiān)管所四措并舉強化夏灣夜市食品安全監(jiān)管守護(hù)城市煙火氣
人間煙火氣，最撫凡人心。近年來，蓬勃發(fā)展的夜間經(jīng)濟已成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。拱北街道人流聚集、夜間經(jīng)濟發(fā)達(dá)，其中夏灣夜市特色小吃街是深受居民游客歡迎的網(wǎng)紅打卡點。香洲區(qū)拱北市場監(jiān)督管理所聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進(jìn)夜市規(guī)范化精細(xì)化管理，規(guī)范餐飲小攤販經(jīng)營秩序，通過制度筑基、動態(tài)監(jiān)管、鐵腕整治、社會共治四大舉措，努力打造夜市治理標(biāo)桿，用心守護(hù)商家和消費者的“雙向奔赴”。
一、立規(guī)明責(zé)，織密夜市治理“兩張網(wǎng)絡(luò)”
一是建立制度保障網(wǎng)絡(luò)，推動小餐飲食品安全長效監(jiān)管機制建設(shè)，指導(dǎo)夜市管理方創(chuàng)新推出夜市管理“1+5”制度體系（即1個總綱與公約、安全、食安、值班、環(huán)境5項細(xì)則），涵蓋經(jīng)營管理各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為夜市有序發(fā)展提供堅實制度保障。二是建立責(zé)任傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善“三方責(zé)任機制”，壓實管理方主體責(zé)任，明確經(jīng)營者責(zé)任。管理方在經(jīng)營現(xiàn)場設(shè)置公秤臺、顧客投訴中心對消費者權(quán)益實行雙重保障，與經(jīng)營者逐一簽訂《食品安全責(zé)任書》，要求經(jīng)營者在顯著位置實現(xiàn)登記卡、健康證和承諾書“三公示”，每月公布夜市攤販?zhǔn)称钒踩凹t黑榜”，筑牢夜市安全發(fā)展根基。
二、貼心服務(wù)，創(chuàng)新動態(tài)監(jiān)管“三維模式”
一是實行動態(tài)檔案監(jiān)管，實施“一戶一檔”動態(tài)管理，建立全體攤販監(jiān)管檔案，定期收錄更新檢查記錄、整改通知、抽檢結(jié)果等資料，落實食品原材料索證索票、從業(yè)人員健康管理、經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生保潔等要求。二是實行延時錯時監(jiān)管，針對夜市經(jīng)營時間特點開展“延時監(jiān)管”“錯時執(zhí)法”，建立“白+黑”彈性執(zhí)法機制。執(zhí)法人員日間對食品攤販的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行常規(guī)檢查；夜間對食品安全加工操作、經(jīng)營秩序等開展巡查監(jiān)管，及時處理各類投訴，確保監(jiān)管連續(xù)性、精準(zhǔn)性。三是實行分類分級監(jiān)管，針對87戶食品攤販的不同經(jīng)營特點，劃定相應(yīng)風(fēng)險等級，實施“紅黃藍(lán)”三色分級分類管理，落實高風(fēng)險攤販每日檢查全覆蓋，全力打造消費者放心餐飲消費環(huán)境。
三、鐵腕整治，打造食安保障“四清體系”
一是監(jiān)管清責(zé)，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，與拱北街道辦、城管辦、社區(qū)及夜市管理方等部門密切配合，厘清監(jiān)管職責(zé)，強化信息共享，嚴(yán)格監(jiān)管審查，形成工作合力。二是亂象清源，開展“后廚革命”專項檢查，加強對食品攤販后廚加工點的規(guī)范管理，督促攤販嚴(yán)控食品儲存條件、做好加工設(shè)備清潔維護(hù)、保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生。三是隱患清零，開展夜市隱患專項整治，重點檢查經(jīng)營資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、原料控制、加工操作、人員管理、計量器具等情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的安全隱患，2024年共開展監(jiān)督檢查130余次。四是風(fēng)險清底，開展食品安全檢測，針對性制定夜市食品檢測計劃，實現(xiàn)一月一快檢、一年一抽檢全覆蓋，重點檢測受眾廣泛、銷售量大、風(fēng)險較高的燒烤、油炸食品等品種。2024年共完成快速檢測537批次、監(jiān)督抽檢60批次，未發(fā)現(xiàn)不合格食品。
四、強化引導(dǎo)，凝聚社會共治“四方合力”
一是政府部門加強引導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善夜市管理舉措，強化夜市各責(zé)任方宣傳教育引導(dǎo)，2024年共開展從業(yè)人員食品安全線上線下考核培訓(xùn)2場次。二是夜市管理方嚴(yán)格管理，指導(dǎo)管理方積極利用線上平臺進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué)，每天通過微信向經(jīng)營者推送規(guī)范經(jīng)營相關(guān)知識技巧，以便經(jīng)營者隨時查閱學(xué)習(xí)資料、反復(fù)鞏固重要知識點。三是經(jīng)營者主動履責(zé)，督促食品攤販主動亮證經(jīng)營，嚴(yán)格落實索證索票、進(jìn)貨查驗，使用清潔、無毒無害的食品容器和包裝材料，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，確保制售食品安全。四是消費者共同監(jiān)督，暢通12345、12315等投訴舉報渠道，及時受理處置消費糾紛，強化消費維權(quán)力度。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、質(zhì)量月等時間節(jié)點開展形式多樣的宣傳活動，加強市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳，營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、健康消費的市場環(huán)境。
